Pranešimas 001
Komisijos pranešimas - TRIS/(2024) 2528
Direktyva (ES) 2015/1535
Pranešimas: 2024/0527/PL
Valstybės narės pranešimas apie teksto projektą
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20242528.LT
1. MSG 001 IND 2024 0527 PL LT 19-09-2024 PL NOTIF
2. Poland
3A. Ministerstwo Rozwoju i Technologii, Departament Obrotu Towarami Wrażliwymi i Bezpieczeństwa Technicznego,
Plac Trzech Krzyży 3/5, 00-507 Warszawa, tel.: (+48) 22 411 93 94, e-mail: notyfikacjaPL@mrit.gov.pl
3B. Ministerstwo Klimatu i Środowiska, Departament Gospodarki Odpadami,
Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa, tel. (+48 22) 57-92-262, fax: (+48 22) 57-92-795,
e-mail:Departament.Gospodarki.Odpadami@mos.gov.pl
4. 2024/0527/PL - S10E - Pakuotės
5. Įstatymo, kuriuo iš dalies keičiamas Pakuočių tvarkymo ir pakuočių atliekų įstatymas ir tam tikri kiti įstatymai, projektas
6. Pakuotės ir pakuočių atliekos
7.
8. Siekiant užtikrinti planuojamą užstato sistemų įgyvendinimą ir jų veikimo koordinavimą bei priežiūrą, būtina paaiškinti kai kurias nuostatas dėl užstato sistemos parengimo ir veikimo. Svarbiausios iš šių nuostatų yra:
* stiprinti ministro, kaip institucijos, prižiūrinčios užstato sistemos veikimą, vaidmenį, įskaitant licencijos išdavimo sąlygų, taip pat informavimo ir kontrolės įpareigojimų nustatymą;
* pakeisti taisykles, siekiant sukurti vadinamąją uždarą užstato sistemą;
* atleisti nuo pareigos atskirai rinkti gėrimų, kurių sudėtyje yra pieno, jogurto ar kitų geriamojo pieno produktų, pakuotes pagal užstato sistemą;
* nustatyti reikalavimą, kad kiekvienoje savivaldybėje būtų bent vienas fiksuotas surinkimo punktas;
* įtraukti nuostatą, pagal kurią būtų leidžiama rinkti pakuočių atliekas, kurioms taikomas įstatymas, iš neprofesionalių surinkėjų;
* nurodyti, kad nuo 2026 m. produktų mokestis bus tris kartus didesnis už produktų mokesčio tarifą importuotojams, kurie nėra prisijungę prie jokios užstato sistemos;
* pasiūlyti su PVM susiję sprendimai – nurodyta, kad atstovaujančios organizacijos privalės rinkti ir mokėti PVM tik už užstatus už pakuotes, negrąžinamas pagal šią sistemą.
9. Su projektu susijęs darbas pradėtas kilus abejonių, ar dabartinių nuostatų pakanka, kad būtų užtikrintas planuojamas užstato sistemų įdiegimas ir patikimas jų veikimas. Įstatymo nuostatose nenurodytas vaidmuo, kurį ministras turėtų atlikti kuriant ir eksploatuojant užstato sistemas, tačiau visuomenės lūkesčiai, susiję su veiklos efektyvumo užtikrinimu ir sistemos įdiegimu laiku, yra nukreipti į vyriausybės administraciją. Atsižvelgiant į poreikį nustatyti veiksmingus projektų įgyvendinimo valdymo ir stebėsenos metodus, svarbu stiprinti koordinavimo vaidmenį, kuris turėtų būti suteiktas ministrui, atsakingam už nuostatas, susijusias su užstato sistema. Nevykdant su įstatymo projektu susijusio darbo nustatyta tam tikra rizika. Svarbiausia yra ši: nepakankama priežiūra prieš užstato sistemos paleidimą; užstato sistemų veikimo planavimo pažeidimų rizika; sukčiavimo ir lėšų pasisavinimo rizika tvarkant surinktų pakuočių ir užstato apskaitą.
Siekiant kuo labiau sumažinti riziką ir apriboti jos poveikį, planuojami įstatymo pakeitimai, kuriais bus sustiprintas ministro, kaip institucijos, kuri ne tik priima sprendimą remdamasi atstovaujančių įstaigų pateiktais išsamiais duomenimis, bet ir prižiūri atskirų sistemos diegimo etapų įgyvendinimą, vaidmuo.
10. Pagrindinių tekstų nuorodos: 2023/0351/PL
Pagrindiniai tekstai buvo pateikti su ankstesniais pranešimais
2023/0351/PL
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Taip
16.
Techninių prekybos kliūčių aspektas: Ne
Sanitarinių ir fitosanitarinių
prionių aspektas: Ne
**********
Europos Komisijos
Direktyvos (ES) 2015/1535 Kontaktinis taškas
el. pašto adresas: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
