Sõnum 001
Komisjoni teade - TRIS/(2024) 2528
Direktiiv (EL) 2015/1535
Teavitamine: 2024/0527/PL
Liikmesriigi teade teksti kavandi kohta
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20242528.ET
1. MSG 001 IND 2024 0527 PL ET 19-09-2024 PL NOTIF
2. Poland
3A. Ministerstwo Rozwoju i Technologii, Departament Obrotu Towarami Wrażliwymi i Bezpieczeństwa Technicznego,
Plac Trzech Krzyży 3/5, 00-507 Warszawa, tel.: (+48) 22 411 93 94, e-mail: notyfikacjaPL@mrit.gov.pl
3B. Ministerstwo Klimatu i Środowiska, Departament Gospodarki Odpadami,
Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa, tel. (+48 22) 57-92-262, fax: (+48 22) 57-92-795,
e-mail:Departament.Gospodarki.Odpadami@mos.gov.pl
4. 2024/0527/PL - S10E - Pakendamine
5. Pakendi käitlemise ja pakendijäätmete seaduse ning teatud teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu
6. Pakendid ja pakendijäätmed
7.
8. Selleks et tagada pandirahasüsteemide kavandatud rakendamine ning nende toimimise koordineerimine ja järelevalve, on vaja selgitada mõningaid pandirahasüsteemi ettevalmistamist ja toimimist käsitlevaid sätteid. Kõige olulisemad neist on sätted, mis käsitlevad
* ministri rolli tugevdamist pandirahasüsteemi aktiveerimise üle järelevalvet teostava asutusena, sealhulgas litsentsi andmise tingimuste täpsustamist ning teavitamis- ja kontrollikohustusi;
* määruste muutmist nn suletud pandirahasüsteemi loomiseks;
* vabastust kohustusest koguda pandirahasüsteemi raames eraldi piima, jogurtit või muid joogipiimatooteid sisaldavate jookide pakendeid;
* nõuet, et omavalitsuse kohta peab olema vähemalt üks kindel kogumispunkt;
* sätte kehtestamist, mis võimaldab koguda seadusega hõlmatud pakendijäätmeid mittekutselistelt kogujatelt;
* märget selle kohta, et alates 2026. aastast on tootemaks kolmekordne tootemaksu määr importijate puhul, kes ei ole liitunud ühegi pandirahasüsteemiga;
* välja pakutud käibemaksulahendusi - on märgitud, et esindusorganid on kohustatud koguma ja tasuma käibemaksu ainult pandilt pakendite eest, mida selle süsteemi kohaselt ei tagastata.
9. Projekti kallal on alustatud tööd seoses kahtlustega, kas praegused sätted on piisavad, et tagada pandirahasüsteemide kavandatud kasutuselevõtt ja nende usaldusväärne toimimine. Seaduse sätted ei täpsusta ministri rolli pandirahasüsteemide loomisel ja käitamisel, kuid ühiskonna ootused süsteemi toimimise tõhususe ja õigeaegse käivitamise tagamisel on suunatud valitsusasutustele. Arvestades vajadust võtta kasutusele tõhusad meetodid projektide haldamiseks ja järelevalveks, on oluline tugevdada koordineerivat rolli, mis tuleks anda ministrile, kes vastutab pandirahasüsteemi käsitlevate sätete eest. Kuna õigusakti eelnõuga ei ole tööd tehtud, on tuvastatud mitmeid riske. Kõige olulisemad neist on: ebapiisav järelevalve pandirahasüsteemi käivitamiseelses etapis; eeskirjade eiramise oht pandirahasüsteemide toimimise kavandamisel; pettuse ja omastamise oht kogutud pakendite ja pandiraha arvestamisel.
Riskide esinemise minimeerimiseks ja nende mõju piiramiseks kavandatakse seadusemuudatusi, mis tugevdavad ministri rolli asutusena, kes mitte ainult ei tee otsust esindusorganite esitatud üksikasjalike andmete alusel, vaid teostab ka järelevalvet süsteemi kasutuselevõtuni viivate üksikute etappide rakendamise üle.
10. Eelnõuga otseselt seonduvad õigusaktid: 2023/0351/PL
Eelnõuga otseselt seotud õigusaktid esitati varasema teatisega:
2023/0351/PL
11. Ei
12.
13. Ei
14. Ei
15. Jah
16.
TBT aspekt: Ei
SPS aspekt: Ei
**********
Euroopa Komisjon
Direktiivi (EL) 2015/1535 üldine kontaktinfo
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
