Μήνυμα 001
Ανακοίνωση της Επιτροπής - TRIS/(2026) 2113
Οδηγία (ΕE) 2015/1535
Γνωστοποίηση: 2026/0415/AT
Κοινοποίηση σχεδίου κειμένου από κράτος μέλος
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20262113.EL
1. MSG 001 IND 2026 0415 AT EL 04-08-2026 AT NOTIF
2. Austria
3A. Bundesministerium für Wirtschaft, Energie und Tourismus
Abteilung II/8
A-1010 Wien, Stubenring 1
Telefon +43-1/71100-805436
E-Mail: not9834@bmwet.gv.at
3B. Bundesministerium für Finanzen
Sektion I – Finanzverwaltung
Abt. I/8 Prozessmanagement und Glücksspiel
4. 2026/0415/AT - SERV - Υπηρεσίες της κοινωνίας της πληροφορίας
5. Ομοσπονδιακός νόμος για την τροποποίηση του νόμου για τα τυχερά παιχνίδια και του νόμου του 2021 για τις τηλεπικοινωνίες
6. Διαδικασίες έκδοσης διαταγών φραγής κατά παρόχων υπηρεσιών της κοινωνίας της πληροφορίας («φραγή πρόσβασης στο διαδίκτυο»), διατάξεις σχετικά με τη φραγή πληρωμών
7.
8. Προκειμένου να αντιμετωπιστεί το πρόβλημα της αύξησης των παράνομων προσφορών, θα θεσπιστούν στην Αυστρία νέοι κανονισμοί σχετικά με την αγορά των διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών, οι οποίοι θα βασίζονται σε διεθνή παραδείγματα βέλτιστων πρακτικών στον τομέα αυτό. Η μεταρρύθμιση θεσπίζει ένα αυστηρά ρυθμιζόμενο σύστημα παραχώρησης αδειών για τα διαδικτυακά τυχερά παιχνίδια. Σύμφωνα με τις νέες ρυθμίσεις, διάφοροι πάροχοι στην Αυστρία θα μπορούν στο μέλλον να προσφέρουν διαδικτυακά τυχερά παιχνίδια. Στόχος της παρούσας τροποποίησης είναι η δημιουργία μιας ελκυστικής προσφοράς διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών, η οποία θα διασφαλίζει υψηλό επίπεδο διοχέτευσης προς τη νόμιμη αγορά και τα υψηλότερα δυνατά πρότυπα προστασίας των παικτών. Η τροποποίηση θα εισαγάγει μια διαδικασία για την έκδοση διαταγών για τον αποκλεισμό παράνομων υπηρεσιών διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών, καθώς και τη δημιουργία μαύρης λίστας και την παροχή πληροφοριών και προειδοποιήσεων για την ευαισθητοποίηση του κοινού σχετικά με τις παράνομες υπηρεσίες τυχερών παιχνιδιών. Επιπλέον, η τροποποίηση εισάγει μια διαδικασία για τη δέσμευση των πληρωμών προς ή από παράνομους παρόχους τυχερών παιχνιδιών για την πρόληψη ανεπιθύμητων ροών πληρωμών.
9. • Καταπολέμηση της αναπτυσσόμενης παράνομης αγοράς διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών
• Δημιουργία ενός σύγχρονου, αυστηρά ρυθμιζόμενου συστήματος πολλαπλών παραχωρήσεων
• Αύξηση της διοχέτευσης στη νόμιμη αγορά
• Βελτίωση της προστασίας των παικτών μέσω υψηλών προτύπων προστασίας
• Αποτελεσματικότερη καταπολέμηση των παράνομων οικονομικών φορέων
• Προστασία της συνοχής του αυστριακού μονοπωλίου στον τομέα των τυχερών παιχνιδιών
9α. Χωρίς τους σχεδιαζόμενους νέους κανονισμούς και το πακέτο μέτρων για την αυστηρότερη επιβολή της νομοθεσίας κατά των παράνομων τυχερών παιχνιδιών, είναι πιθανό η παράνομη αγορά να αναπτυχθεί, με τις συνακόλουθες συνέπειες (ιδίως την ανεπαρκή ή και παντελή έλλειψη προστασίας των παικτών). Επιπλέον, εάν δεν γίνει καμία τροποποίηση στις διατάξεις σχετικά με την επιβολή μέτρων κατά των παράνομων τυχερών παιχνιδιών, υπό ορισμένες συνθήκες, αυτό θα μπορούσε να έχει αρνητικές επιπτώσεις στη δυναμική αξιολόγηση που θα διενεργήσει το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΔΕΕ) όσον αφορά τη συνοχή του αυστριακού μονοπωλίου τυχερών παιχνιδιών με το δίκαιο της ΕΕ. Ως εκ τούτου, η θέσπιση συστήματος εποπτείας για τα διαδικτυακά τυχερά παιχνίδια διασφαλίζει ότι θα διατηρηθούν τα υψηλά πρότυπα προστασίας των παικτών της Αυστρίας, όταν τεθεί σε ισχύ το ρυθμιζόμενο άνοιγμα της αγοράς διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών, το οποίο βρίσκεται πλέον στο στάδιο του σχεδιασμού. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναγνωρίζει επίσης την προστασία των καταναλωτών, την καταπολέμηση του εθισμού στα τυχερά παιχνίδια και την προστασία των ανηλίκων και άλλων παικτών ως επιτακτικούς λόγους δημόσιου συμφέροντος που μπορούν να δικαιολογήσουν περιορισμούς στην εσωτερική αγορά. Η αποτελεσματικότητα των εργαλείων για την ατομική προστασία των παικτών υποστηρίζεται από την επιστημονική βιβλιογραφία και από τη ρυθμιστική εμπειρία άλλων κρατών μελών.
9β. Τα μέτρα αυτά συνιστούν περιορισμούς στην ελεύθερη παροχή υπηρεσιών, δεδομένου ότι η πρόσβαση στην αυστριακή αγορά διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών εξαρτάται από την κατοχή άδειας εκμετάλλευσης, ενώ θεσπίζονται διατάξεις κατά των μη εξουσιοδοτημένων παρόχων, όπως: διαταγές αποκλεισμού, δέσμευση πληρωμών και δημοσίευση μαύρης λίστας. Επιπλέον, τα μέτρα εφαρμόζονται χωρίς διάκριση τόσο στους εγχώριους όσο και στους αλλοδαπούς παρόχους· βασίζονται σε επιτακτικούς λόγους δημόσιου συμφέροντος και αποσκοπούν στη διασφάλιση αποτελεσματικής ρυθμιστικής εποπτείας. Οι ισχύουσες διατάξεις έχουν αποδειχθεί ανεπαρκείς ενόψει της ανάπτυξης της αγοράς των παράνομων διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών. Οι γενικές διατάξεις για την προστασία των καταναλωτών ή το ποινικό δίκαιο δεν παρέχουν επαρκή εργαλεία για την αποτελεσματική εξάλειψη των παράνομων προσφορών ή την πρόληψη των ροών πληρωμών σε παράνομους παρόχους. Η μεταρρύθμιση καλύπτει αυτά τα κενά στην επιβολή του νόμου. Δεδομένου ότι οι διαταγές αποκλεισμού, η δέσμευση πληρωμών και η μαύρη λίστα απευθύνονται αποκλειστικά σε παρόχους που δεν διαθέτουν άδεια λειτουργίας στην Αυστρία, τα μέτρα αυτά είναι τα λιγότερο περιοριστικά σε σύγκριση με άλλα. Το σχέδιο επιδιώκει τον στόχο της προστασίας των παικτών και των καταναλωτών με συνεπή και συστηματικό τρόπο. Τα προτεινόμενα μέτρα αποτελούν ένα συνεκτικό και ολοκληρωμένο σύστημα. Το σχέδιο νόμου δεν αποσκοπεί στην επέκταση της αγοράς τυχερών παιχνιδιών ούτε στην αύξηση της ζήτησης για τυχερά παιχνίδια. Αντιθέτως, στόχος του είναι να διασφαλίσει τη συνεπή ρύθμιση των υπηρεσιών τυχερών παιχνιδιών και την εποπτεία τους από τις αρμόδιες αρχές, καθώς και να εξασφαλίσει και να αναπτύξει περαιτέρω ένα υψηλό επίπεδο προστασίας για τους παίκτες και τους καταναλωτές. Οι προτεινόμενοι περιορισμοί συνδέονται άμεσα με την επιδίωξη επιτακτικών λόγων δημοσίου συμφέροντος και δεν υπερβαίνουν το αναγκαίο για την επίτευξη του εν λόγω στόχου. Ως εκ τούτου, πληρούν τις προϋποθέσεις της καταλληλότητας, της αναγκαιότητας και της αναλογικότητας.
9γ. Οι περιορισμοί που προβλέπονται στο σχέδιο νόμου είναι αναλογικοί ως προς τη σημασία του στόχου δημοσίου συμφέροντος, καθώς και ως προς τη σοβαρότητα και την πιθανότητα εμφάνισης των κινδύνων που συνδέονται με τα τυχερά παιχνίδια. Η προστασία των καταναλωτών και η πρόληψη της βλάβης που προκαλείται από τα τυχερά παιχνίδια αποτελούν επιτακτικούς λόγους δημοσίου συμφέροντος, ικανούς να δικαιολογήσουν την παρέμβαση στις θεμελιώδεις ελευθερίες της εσωτερικής αγοράς.
Ο αντίκτυπος στη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς έχει ληφθεί υπόψη. Τα μέτρα δεν αποσκοπούν στον περιορισμό της πρόσβασης στην αγορά αυτή καθαυτή, αλλά στη διασφάλιση της συνεπούς και συστηματικής ρύθμισης των υπηρεσιών τυχερών παιχνιδιών, και εφαρμόζονται αδιακρίτως σε όλους τους συμμετέχοντες στην αγορά. Οι σχετικοί περιορισμοί δεν υπερβαίνουν το μέτρο του αναγκαίου για την επίτευξη των εν λόγω στόχων.
Οι κίνδυνοι αρνητικών επιπτώσεων που ενέχει η ανεπαρκής ρύθμιση —και συγκεκριμένα η αύξηση του εθισμού στα τυχερά παιχνίδια και η υποβάθμιση της προστασίας των παικτών και των καταναλωτών— υπερτερούν των περιορισμών που επιβάλλονται στην ενιαία αγορά ως απόρροια των μέτρων αυτών.
10. Παραπομπή στα βασικά κείμενα:
11. Όχι
12.
13. Όχι
14. Όχι
15. Ναι
16.
Θέματα TBT: Όχι
Θέματα SPS: Όχι
**********
Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Σημείο Επαφής οδηγίας (ΕΕ) 2015/1535
Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
