Pranešimas 001
Komisijos pranešimas - TRIS/(2026) 2113
Direktyva (ES) 2015/1535
Pranešimas: 2026/0415/AT
Valstybės narės pranešimas apie teksto projektą
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20262113.LT
1. MSG 001 IND 2026 0415 AT LT 04-08-2026 AT NOTIF
2. Austria
3A. Bundesministerium für Wirtschaft, Energie und Tourismus
Abteilung II/8
A-1010 Wien, Stubenring 1
Telefon +43-1/71100-805436
E-Mail: not9834@bmwet.gv.at
3B. Bundesministerium für Finanzen
Sektion I – Finanzverwaltung
Abt. I/8 Prozessmanagement und Glücksspiel
4. 2026/0415/AT - SERV - Informacinės visuomenės paslaugos
5. Federalinis įstatymas, kuriuo iš dalies keičiamas Lošimų įstatymas ir 2021 m. Telekomunikacijų įstatymas
6. Informacinės visuomenės paslaugų teikėjų blokavimo nurodymų išdavimo procedūros (interneto blokavimas), nuostatos dėl mokėjimų blokavimo
7.
8. Siekiant išspręsti vis dažnėjančių neteisėtų paslaugų teikimo problemą, Austrijoje bus priimti nauji internetinių lošimų rinką reglamentuojantys teisės aktai, kuriuose bus remiamasi tarptautiniais geriausios praktikos pavyzdžiais šioje srityje. Ši reforma sukuria griežtai reguliuojamą internetinių lošimų koncesijų sistemą. Pagal naujas pagrindines sąlygas įvairūs Austrijos paslaugų teikėjai ateityje galės siūlyti azartinius lošimus internete. Šiuo pakeitimu siekiama sukurti patrauklią internetinių lošimų pasiūlą, skirtą užtikrinti aukštą nukreipimo į teisėtą rinką lygį ir aukščiausius įmanomus lošėjų apsaugos standartus. Šiuo pakeitimu bus nustatyta nurodymų blokuoti nelegalias internetinių lošimų paslaugas paskelbimo tvarka, taip pat sudarytas juodasis sąrašas ir teikiami informaciniai bei įspėjamieji pranešimai, skirti visuomenės informuotumui apie nelegalias lošimų paslaugas didinti. Be to, pakeitimu nustatoma mokėjimų nelegaliems lošimų organizatoriams arba iš jų blokavimo procedūra, siekiant užkirsti kelią nepageidaujamiems mokėjimų srautams.
9. • Kova su besiplečiančia neteisėta internetinių lošimų rinka.
• Modernios, griežtai reguliuojamos kelių koncesijų sistemos sukūrimas.
• Didesnis srautas į teisėtą rinką.
• Žaidėjų apsaugos gerinimas taikant aukštus apsaugos standartus.
• Veiksmingesnė kova su neteisėtais veiklos vykdytojais.
• Austrijos lošimų monopolio vientisumo apsauga.
9a. Jei nebus priimti planuojami nauji teisės aktai ir priemonių paketas, skirtas sugriežtinti kovą su neteisėtu lošimu, tikėtina, kad neteisėta rinka plėsis, o tai turės atitinkamų pasekmių (visų pirma – nepakankamą arba visai nesamą lošėjų apsaugą). Be to, jei nuostatos dėl priemonių prieš neteisėtus lošimus įgyvendinimo nebus pakeistos, tam tikromis aplinkybėmis tai galėtų turėti neigiamą poveikį Europos Sąjungos Teisingumo Teismo (ESTT) atliekamam dinamiškam vertinimui, ar Austrijos lošimų monopolis atitinka ES teisę. Taigi, sukūrus internetinių lošimų priežiūros sistemą užtikrinama, kad įsigaliojus šiuo metu planuojamam reguliuojamam internetinių lošimų rinkos atvėrimui būtų išlaikyti aukšti Austrijos lošėjų apsaugos standartai. Europos Komisija taip pat pripažįsta, kad vartotojų apsauga, kova su patologiniu lošimu bei nepilnamečių ir kitų žaidėjų apsauga yra viršesnės viešojo intereso priežastys, galinčios pateisinti vidaus rinkos apribojimus. Pavienių žaidėjų apsaugos priemonių veiksmingumą patvirtina mokslinė literatūra ir kitų valstybių narių reguliavimo patirtis.
9b. Šios priemonės riboja paslaugų teikimo laisvę, nes galimybė patekti į Austrijos internetinių lošimų rinką siejama su koncesijos turėjimu, be to, priimtos nuostatos, skirtos kovoti su neteisėtais paslaugų teikėjais, pavyzdžiui: nurodymai blokuoti, mokėjimų blokavimas ir juodojo sąrašo paskelbimas. Be to, priemonės vienodai taikomos tiek vietiniams, tiek užsienio paslaugų teikėjams, jos grindžiamos įtikinamomis viešojo intereso priežastimis ir jomis užtikrinama veiksminga reguliavimo priežiūra. Atsižvelgiant į neteisėtos internetinių lošimų rinkos augimą, dabartinės nuostatos pasirodė nepakankamos. Bendrosios vartotojų apsaugos ar baudžiamosios teisės nuostatos nesuteikia pakankamų priemonių, kad būtų galima veiksmingai išnaikinti neteisėtus pasiūlymus arba užkirsti kelią mokėjimų srautams, skirtiems neteisėtiems paslaugų teikėjams. Reforma užpildo šias vykdymo spragas. Kadangi blokavimo nurodymai, mokėjimų blokavimas ir įtraukimas į juodąjį sąrašą taikomi išimtinai paslaugų teikėjams, neturintiems koncesijos Austrijoje, šios priemonės, palyginti su kitomis, yra mažiausiai ribojančios. Šiuo projektu siekiama nuosekliai ir sistemingai užtikrinti žaidėjų ir vartotojų apsaugą. Siūlomos priemonės sudaro nuoseklią ir integruotą sistemą. Projektu nesiekiama plėsti azartinių lošimų rinkos ar didinti azartinių lošimų paklausos; juo veikiau siekiama užtikrinti nuoseklų azartinių lošimų paslaugų reguliavimą ir valdžios institucijų vykdomą jų priežiūrą, taip pat užtikrinti ir toliau plėtoti aukštą lošėjų ir vartotojų apsaugos lygį. Siūlomi apribojimai yra tiesiogiai susiję su viršesnių viešojo intereso priežasčių siekiu ir neviršija to, kas būtina šiam tikslui pasiekti. Todėl jie atitinka tinkamumo, būtinumo ir proporcingumo reikalavimus.
9c. Projekte numatyti apribojimai yra proporcingi viešojo intereso tikslo svarbai ir su lošimais susijusios rizikos rimtumui bei tikimybei. Vartotojų apsauga ir azartinių lošimų daromos žalos prevencija yra viršesnės viešojo intereso priežastys, galinčios pateisinti kišimąsi į vidaus rinkos pagrindines laisves.
Buvo atsižvelgta į poveikį vidaus rinkos veikimui. Šios priemonės nėra skirtos riboti patį patekimą į rinką, jomis siekiama užtikrinti nuoseklų ir sistemingą lošimų paslaugų reguliavimą; jos taikomos vienodai visiems rinkos dalyviams. Susiję apribojimai neviršija to, kas būtina atitinkamiems tikslams pasiekti.
Nepakankamo reguliavimo neigiamų pasekmių rizika – visų pirma lošimo priklausomybės plitimas ir žaidėjų bei vartotojų apsaugos pablogėjimas – kelia didesnį pavojų nei dėl šių priemonių kylantys bendrosios rinkos apribojimai.
10. Nuorodos į pagrindinius tekstus:
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Taip
16.
Techninių prekybos kliūčių aspektas: Ne
Sanitarinių ir fitosanitarinių
prionių aspektas: Ne
**********
Europos Komisijos
Direktyvos (ES) 2015/1535 Kontaktinis taškas
el. pašto adresas: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
