Üzenet 001
A Bizottság közleménye - TRIS/(2026) 2113
(EU) 2015/1535 irányelv
Bejelentés: 2026/0415/AT
A tagállam által benyújtott szövegtervezetről szóló értesítés
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20262113.HU
1. MSG 001 IND 2026 0415 AT HU 04-08-2026 AT NOTIF
2. Austria
3A. Bundesministerium für Wirtschaft, Energie und Tourismus
Abteilung II/8
A-1010 Wien, Stubenring 1
Telefon +43-1/71100-805436
E-Mail: not9834@bmwet.gv.at
3B. Bundesministerium für Finanzen
Sektion I – Finanzverwaltung
Abt. I/8 Prozessmanagement und Glücksspiel
4. 2026/0415/AT - SERV - Az információs társadalom szolgáltatásai
5. A szerencsejáték-törvényt és a 2021. évi távközlési törvényt módosító szövetségi törvény
6. Az információs társadalommal összefüggő szolgáltatók internetes blokkolását elrendelő végzések kiadására irányuló eljárások („internetes blokkolás”), valamint a fizetési műveletek blokkolására vonatkozó rendelkezések
7.
8. Az illegális kínálat növekedésének kezelése érdekében Ausztriában új, az online szerencsejáték-piacra vonatkozó szabályozást fogadnak el, amelynek kialakítása során a nemzetközi bevált gyakorlatok szolgálnak mintául. A reform az online szerencsejátékok tekintetében szigorúan szabályozott koncessziós rendszert hoz létre. Az új keretfeltételek alapján a jövőben Ausztriában több szolgáltató is nyújthat online szerencsejáték-szolgáltatásokat. A módosítás célja olyan vonzó online szerencsejáték-kínálat kialakítása, amely biztosítja a játékosok minél nagyobb arányú legális piacra terelését, valamint a lehető legmagasabb szintű játékosvédelmet. A módosítás szabályozza az illegális online szerencsejáték-szolgáltatások blokkolását elrendelő végzések kibocsátására irányuló eljárást, feketelistát vezet be, valamint tájékoztatási és figyelmeztető intézkedéseket ír elő a lakosság illegális szerencsejáték-szolgáltatásokkal kapcsolatos tudatosságának növelése érdekében. Emellett a módosítás bevezeti az illegális szerencsejáték-szolgáltatók részére irányuló, illetve azoktól érkező fizetések blokkolására irányuló eljárást a nemkívánatos pénzforgalom megakadályozása érdekében.
9. • A növekvő illegális online szerencsejáték-piac elleni küzdelem
• Modern, szigorúan szabályozott többkoncessziós rendszer létrehozása
• A legális piacra terelés fokozása
• A játékosvédelem erősítése magas szintű védelmi normák alkalmazásával
• Hatékonyabb fellépés az illegális szolgáltatókkal szemben
• Az osztrák szerencsejáték-monopólium egységének megőrzése
9a. A tervezett új szabályozás és az illegális szerencsejátékokkal szembeni jogérvényesítés szigorítását célzó intézkedéscsomag hiányában valószínűsíthető, hogy az illegális piac tovább növekszik, az ezzel járó következményekkel együtt (különösen a nem megfelelő, illetve teljesen hiányzó játékosvédelemmel). Továbbá, ha nem módosítják az engedély nélküli szerencsejátékokkal szembeni intézkedések végrehajtására vonatkozó szabályokat, ez bizonyos körülmények között kedvezőtlenül befolyásolhatja az Európai Unió Bírósága által végzett dinamikus értékelést az osztrák szerencsejáték-monopólium uniós joggal való összhangjának következetességéről. Ezért az online szerencsejátékok felügyeleti rendszerének létrehozása biztosítja, hogy Ausztria magas szintű játékosvédelmi követelményei a jelenleg előkészítés alatt álló, szabályozott online szerencsejáték-piaci nyitás hatálybalépését követően is fennmaradjanak. Az Európai Bizottság a fogyasztóvédelmet, a szerencsejáték-függőség elleni küzdelmet, valamint a kiskorúak és más játékosok védelmét olyan nyomós közérdeken alapuló indokoknak tekinti, amelyek alkalmasak a belső piacra vonatkozó korlátozások igazolására. Az egyéni játékosvédelmi intézkedések hatékonyságát a tudományos szakirodalom és más tagállamok szabályozási gyakorlata egyaránt alátámasztja.
9b. Ezek az intézkedések korlátozzák a szolgáltatásnyújtás szabadságát, mivel az osztrák online szerencsejáték-piacon történő szolgáltatásnyújtás feltétele a koncesszió megszerzése, emellett pedig az engedély nélküli szolgáltatókkal szemben olyan intézkedések alkalmazására kerül sor, mint a blokkolást elrendelő végzések kibocsátása, a fizetésblokkolás és a feketelista közzététele. Ezen túlmenően az intézkedések megkülönböztetés nélkül alkalmazandók mind a belföldi, mind a külföldi szolgáltatókra; nyomós közérdeken alapuló indokok igazolják őket, és a szabályozás hatékony hatósági felügyeletének biztosítását szolgálják. A hatályos rendelkezések az illegális online szerencsejáték-piac növekedésével szemben nem bizonyultak elegendőnek. Az általános fogyasztóvédelmi és büntetőjogi rendelkezések önmagukban nem nyújtanak elegendő eszközt az illegális kínálat hatékony visszaszorításához, illetve az illegális szolgáltatók felé irányuló pénzforgalom megakadályozásához. A reform orvosolja a jogérvényesítés ezen hiányosságait. Tekintettel arra, hogy a blokkolást elrendelő végzések, a fizetésblokkolás és a feketelista kizárólag az Ausztriában koncesszióval nem rendelkező szolgáltatókat érintik, ezek az intézkedések más lehetséges intézkedésekhez viszonyítva a legkevésbé korlátozó megoldást jelentik. A tervezet következetes és rendszerszerű módon szolgálja a játékos- és fogyasztóvédelem célját. A javasolt intézkedések egymással összhangban álló, egységes rendszert alkotnak. A tervezet célja nem a szerencsejáték-piac bővítése vagy a szerencsejátékok iránti kereslet növelése, hanem a szerencsejáték-szolgáltatások következetes szabályozásának és hatósági felügyeletének biztosítása, továbbá a játékosok és a fogyasztók magas szintű védelmének biztosítása és további fejlesztése. A javasolt korlátozások közvetlenül a nyomós közérdeken alapuló célok érvényesítését szolgálják, és nem lépik túl az e célok eléréséhez szükséges mértéket. Ennélfogva megfelelnek az alkalmasság, a szükségesség és az arányosság követelményeinek.
9c. A tervezetben előírt korlátozások arányosak a közérdekű cél fontosságával, valamint a szerencsejátékkal kapcsolatos kockázatok súlyosságával és valószínűségével. A fogyasztók védelme és a szerencsejátékok által okozott károk megelőzése olyan nyomós közérdeken alapuló indokoknak minősülnek, amelyek igazolhatják a belső piac alapvető szabadságainak korlátozását.
Figyelembe vették a belső piac működésére gyakorolt hatásokat. Az intézkedések célja nem a piacra jutás korlátozása, hanem a szerencsejáték-szolgáltatások következetes és rendszerszerű szabályozásának biztosítása; emellett valamennyi piaci szereplőre megkülönböztetés nélkül alkalmazandók. Az ezzel járó korlátozások nem haladják meg az érintett célkitűzések eléréséhez szükséges mértéket.
A nem megfelelő szabályozásból eredő kedvezőtlen következmények – különösen a szerencsejáték-függőség növekedésének, valamint a játékos- és fogyasztóvédelem színvonala romlásának kockázata – súlyosabbak, mint az intézkedésekből eredő, az egységes piacot érintő korlátozások.
10. Hivatkozás az alapul szolgáló jogszabályokra:
11. Nem
12.
13. Nem
14. Nem
15. Igen
16.
TBT-vonatkozás: Nem
SPS-vonatkozás: Nem
**********
Európai Bizottság
Kapcsolat: (EU) 2015/1535 irányelv
E-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
