Správa 001
Oznámenie (správa) komisie- TRIS/(2026) 2113
smernica (EÚ) 2015/1535
Oznámenie: 2026/0415/AT
Oznámenie návrhu znenia od členského štátu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20262113.SK
1. MSG 001 IND 2026 0415 AT SK 04-08-2026 AT NOTIF
2. Austria
3A. Bundesministerium für Wirtschaft, Energie und Tourismus
Abteilung II/8
A-1010 Wien, Stubenring 1
Telefon +43-1/71100-805436
E-Mail: not9834@bmwet.gv.at
3B. Bundesministerium für Finanzen
Sektion I – Finanzverwaltung
Abt. I/8 Prozessmanagement und Glücksspiel
4. 2026/0415/AT - SERV - Služby informačnej spoločnosti
5. Federálny zákon, ktorým sa mení zákon o hazardných hrách a zákon o telekomunikáciách z roku 2021
6. Konania o vydaní príkazov na blokovanie voči poskytovateľom služieb informačnej spoločnosti („blokovanie internetu“), ustanovenia o blokovaní platieb
7.
8. S cieľom riešiť problém rastúceho počtu nezákonných ponúk sa v Rakúsku prijmú nové predpisy týkajúce sa trhu s online hazardnými hrami, pričom ich vzorom budú medzinárodné príklady najlepších postupov v tejto oblasti. Reforma zavádza prísne regulovaný koncesný systém pre online hazardné hry. Podľa nových rámcových podmienok budú môcť rôzni poskytovatelia v Rakúsku v budúcnosti ponúkať online hazardné hry. Cieľom tejto zmeny je vytvoriť atraktívnu ponuku online hazardných hier určenú na zabezpečenie vysokej úrovne nasmerovania na legálny trh a najvyšších možných štandardov ochrany hráčov. Touto zmenou sa zavedie postup vydávania súdnych príkazov na zablokovanie nezákonných služieb v oblasti online hazardných hier, ako aj vytvorenie čiernej listiny a poskytovanie informácií a varovaní s cieľom zvýšiť informovanosť verejnosti o nezákonných službách v oblasti hazardných hier. Okrem toho sa touto zmenou zavádza postup na blokovanie platieb smerujúcich k nelegálnym prevádzkovateľom hazardných hier alebo od nich s cieľom zabrániť nežiaducim platobným tokom.
9. • Boj proti rozrastajúcemu sa trhu s nelegálnymi online hazardnými hrami;
• Vytvorenie moderného, prísne regulovaného systému viacerých koncesií;
• Väčšie nasmerovanie na legálny trh;
• Zlepšenie ochrany hráčov prostredníctvom prísnych bezpečnostných noriem;
• Účinnejší boj proti nelegálnym prevádzkovateľom;
• Ochrana konzistentnosti rakúskeho monopolu na hazardné hry.
9a. Bez plánovaných nových predpisov a súboru opatrení na sprísnenie boja proti nelegálnym hazardným hrám je pravdepodobné, že nelegálny trh porastie, čo so sebou prinesie súvisiace dôsledky (predovšetkým nedostatočnú ochranu hráčov alebo jej úplnú absenciu). Okrem toho, ak sa neprijmú žiadne zmeny ustanovení o presadzovaní opatrení proti neoprávneným hazardným hrám, za určitých okolností by to mohlo mať nepriaznivý vplyv na dynamické hodnotenie, ktoré bude vykonávať Súdny dvor Európskej únie, pokiaľ ide o súlad rakúskeho monopolu na hazardné hry s právom EÚ. Zavedenie systému dohľadu nad online hazardnými hrami teda zaručuje, že vysoké rakúske štandardy ochrany hráčov zostanú zachované, keď nadobudne účinnosť regulované otvorenie trhu s online hazardnými hrami, ktoré sa momentálne nachádza vo fáze plánovania. Európska komisia tiež uznáva ochranu spotrebiteľa, boj proti závislosti od hazardných hier a ochranu maloletých a iných hráčov ako naliehavé dôvody verejného záujmu, ktoré môžu odôvodniť obmedzenia na vnútornom trhu. Účinnosť prostriedkov na ochranu jednotlivých hráčov potvrdzuje vedecká literatúra aj skúsenosti iných členských štátov v oblasti regulácie.
9b. Tieto opatrenia predstavujú obmedzenia slobody poskytovať služby v tom, že prístup na rakúsky trh s online hazardnými hrami je podmienený udelením koncesie a prijímajú sa ustanovenia proti neoprávneným poskytovateľom, ako sú napríklad: súdne príkazy na blokovanie, blokovanie platieb a uverejnenie čiernej listiny. Okrem toho sa tieto opatrenia bez rozdielu vzťahujú na domácich aj zahraničných poskytovateľov; vychádzajú zo závažných dôvodov verejného záujmu a slúžia na zabezpečenie účinného regulačného dohľadu. Súčasné ustanovenia sa ukázali ako nedostatočné vzhľadom na rast nelegálneho trhu s online hazardnými hrami. Všeobecné ustanovenia v oblasti ochrany spotrebiteľa ani trestného práva neposkytujú dostatočné nástroje na účinné odstránenie nelegálnych ponúk ani na zabránenie toku platieb nelegálnym poskytovateľom. Reformou sa tieto nedostatky v presadzovaní odstraňujú. Keďže príkazy na blokovanie, blokovanie platieb a čierna listina sú namierené výlučne proti poskytovateľom, ktorí nemajú koncesiu v Rakúsku, tieto opatrenia sú v porovnaní s ostatnými najmenej reštriktívne. Návrh sleduje cieľ chrániť hráčov a spotrebiteľov jednotným a systematickým spôsobom. Navrhované opatrenia tvoria jednotný, integrovaný systém. Cieľom návrhu nie je rozšíriť trh s hazardnými hrami ani zvýšiť dopyt po hazardných hrách; cieľom návrhu je skôr zabezpečiť jednotnú reguláciu služieb v oblasti hazardných hier a ich dohľadu zo strany orgánov, ako aj zabezpečiť a ďalej rozvíjať vysokú úroveň ochrany hráčov a spotrebiteľov. Navrhované obmedzenia priamo súvisia so sledovaním naliehavých dôvodov verejného záujmu a neprekračujú rámec toho, čo je nevyhnutné na dosiahnutie tohto cieľa. Spĺňajú preto požiadavky vhodnosti, nevyhnutnosti a proporcionality.
9c. Obmedzenia stanovené v návrhu sú primerané dôležitosti cieľa verejného záujmu, ako aj závažnosti a pravdepodobnosti rizík spojených s hazardnými hrami. Ochrana spotrebiteľov a predchádzanie škodám spôsobeným hazardnými hrami predstavujú naliehavé dôvody verejného záujmu, ktoré môžu odôvodniť zásah do základných slobôd vnútorného trhu.
Zohľadnil sa vplyv na fungovanie vnútorného trhu. Tieto opatrenia nemajú za cieľ obmedziť prístup na trh ako taký, ale skôr zabezpečiť jednotnú a systematickú reguláciu služieb v oblasti hazardných hier a vzťahujú sa bez rozdielu na všetkých účastníkov trhu. S tým súvisiace obmedzenia neprekračujú rámec toho, čo je nevyhnutné na dosiahnutie príslušných cieľov.
Riziká negatívnych dôsledkov nedostatočnej regulácie – najmä nárast závislosti od hazardných hier a zhoršenie ochrany hráčov a spotrebiteľov – prevažujú nad obmedzeniami na jednotnom trhu vyplývajúcimi z opatrení.
10. Odkaz na základné texty:
11. Nie
12.
13. Nie
14. Nie
15. Áno
16.
Aspekt technických prekážok obchodu: Nie
Aspekt sanitárnych a
rastlinolekárych opatrení: Nie
**********
Európska komisia
Kontaktný bod smernice (EÚ) 2015/1535
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
