Meddelelse 001
Kommissionens meddelelse - TRIS/(2026) 2113
Direktiv (EU) 2015/1535
Notifikation: 2026/0415/AT
Notifikation af et udkast fra en medlemsstat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20262113.DA
1. MSG 001 IND 2026 0415 AT DA 04-08-2026 AT NOTIF
2. Austria
3A. Bundesministerium für Wirtschaft, Energie und Tourismus
Abteilung II/8
A-1010 Wien, Stubenring 1
Telefon +43-1/71100-805436
E-Mail: not9834@bmwet.gv.at
3B. Bundesministerium für Finanzen
Sektion I – Finanzverwaltung
Abt. I/8 Prozessmanagement und Glücksspiel
4. 2026/0415/AT - SERV - Informationssamfundstjenester
5. Forbundslov om ændring af loven af 2021 om spil og telekommunikation
6. Procedure for udstedelse af påbud om blokering over for udbydere af informationssamfundstjenester ("internetblokering"), bestemmelser om blokering af betalinger
7.
8. I Østrig vedtages nye regler for markedet for onlinespil, der tager udgangspunkt i internationale eksempler på bedste praksis på dette område, for at løse problemet med det stigende antal ulovlige tilbud. Reformen indfører et strengt reguleret koncessionssystem for onlinespil. Under de nye rammebetingelser vil forskellige udbydere i Østrig fremover kunne tilbyde onlinespil. Formålet med dette ændringsforslag er at skabe et attraktivt tilbud inden for onlinespil, der skal sikre, at en stor del af spillet kanaliseres over på det lovlige marked, samt at der opretholdes de højest mulige standarder for spillerbeskyttelse. Ændringen vil indføre en procedure for udstedelse af påbud om at blokere ulovlige onlinespiltjenester samt oprette en sortliste og udsende oplysninger og advarsler for at øge offentlighedens bevidsthed om ulovlige spiltjenester. Desuden indføres der med ændringen en procedure for blokering af betalinger til eller fra ulovlige spiludbydere for at forhindre uønskede betalingsstrømme.
9. • bekæmpelse af det voksende ulovlige marked for onlinespil
• indførelse af et moderne, strengt reguleret system med flere koncessioner
• øget kanalisering til det lovlige marked
• forbedring af spillerbeskyttelsen gennem høje beskyttelsesstandarder
• mere effektiv bekæmpelse af ulovlige udbydere
• beskyttelse af sammenhængen i det østrigske spilmonopol.
9a. Uden de planlagte nye regler og den pakke af foranstaltninger, der skal skærpe håndhævelsen mod ulovligt spil, er det sandsynligt, at det ulovlige marked vil vokse med de deraf følgende konsekvenser (navnlig utilstrækkelig eller slet ingen beskyttelse af spillerne). Hvis der ikke foretages ændringer af bestemmelserne om håndhævelse af foranstaltninger mod uautoriseret spillevirksomhed, kan dette desuden under visse omstændigheder have en negativ indvirkning på den dynamiske vurdering, som Den Europæiske Unions Domstol (EU-Domstolen) vil foretage med hensyn til det østrigske spillemonopols overensstemmelse med EU-retten. Etableringen af et tilsynssystem for onlinespil sikrer således, at Østrigs høje standarder for beskyttelse af spillere opretholdes, når den regulerede åbning af markedet for onlinespil, der nu er i planlægningsfasen, træder i kraft. Europa-Kommissionen anerkender ligeledes forbrugerbeskyttelse, bekæmpelse af spilafhængighed samt beskyttelse af mindreårige og andre spillere som tvingende hensyn af almen interesse, der kan begrunde indskrænkninger i det indre marked. Effektiviteten af foranstaltninger til beskyttelse af den enkelte spiller underbygges af den videnskabelige litteratur og af andre medlemsstaters erfaringer med lovgivningen på området.
9b. Disse foranstaltninger udgør restriktioner for den frie udveksling af tjenesteydelser, idet adgangen til det østrigske marked for onlinespil gøres betinget af besiddelse af en koncession, og der vedtages bestemmelser mod uautoriserede udbydere såsom påbud om spærring, betalingsblokering og offentliggørelse af en sortliste. Desuden gælder foranstaltningerne uden forskel for både indenlandske og udenlandske udbydere. De er baseret på tvingende almene hensyn og tjener til at sikre et effektivt reguleringstilsyn. De nuværende bestemmelser har vist sig at være utilstrækkelige i lyset af væksten på det ulovlige marked for onlinespil. Generel forbrugerbeskyttelse eller strafferetlige bestemmelser giver ikke tilstrækkelige redskaber til effektivt at udrydde ulovlige tilbud eller forhindre betalingsstrømme til ulovlige udbydere. Reformen lukker disse huller i håndhævelsen. Da påbud om spærring, spærring af betalinger og den sorte liste udelukkende er rettet mod udbydere uden koncession i Østrig, er disse foranstaltninger de mindst restriktive i forhold til andre. Udkastet forfølger målet om spiller- og forbrugerbeskyttelse på en konsekvent og systematisk måde. De foreslåede foranstaltninger udgør et sammenhængende og integreret system. Udkastet har ikke til formål at udvide spilmarkedet eller øge efterspørgslen efter spil. Det skal derimod sikre en ensartet regulering af spiltjenester og myndighedernes tilsyn hermed samt sikre og videreudvikle et højt beskyttelsesniveau for spillere og forbrugere. De foreslåede begrænsninger er direkte knyttet til forfølgelsen af tvingende almene hensyn og går ikke ud over, hvad der er nødvendigt for at nå dette mål. De opfylder derfor kravene om hensigtsmæssighed, nødvendighed og proportionalitet.
9c. De begrænsninger, der er fastsat i udkastet, står i et rimeligt forhold til betydningen af målet af almen interesse og til alvoren og sandsynligheden af de risici, der er forbundet med spil. Forbrugerbeskyttelse og forebyggelse af skader forårsaget af spil udgør tvingende hensyn af almen interesse, der kan begrunde indgreb i de grundlæggende friheder på det indre marked.
Der er taget hensyn til indvirkningen på det indre markeds funktion. Foranstaltningerne har ikke til formål at begrænse markedsadgangen som sådan, men snarere at sikre en ensartet og systematisk regulering af spiltjenester, og de gælder uden undtagelse for alle markedsdeltagere. De tilhørende begrænsninger går ikke ud over, hvad der er nødvendigt for at nå de pågældende mål.
Risikoen for negative konsekvenser af utilstrækkelig regulering – navnlig en stigning i ludomani og en forringelse af beskyttelsen af spillere og forbrugere – opvejer de begrænsninger på det indre marked, som foranstaltningerne medfører.
10. Henvisning til grundtekster:
11. Nej
12.
13. Nej
14. Nej
15. Ja
16.
TBT-aspekt: Nej
SPS-aspekt: Nej
**********
Europa-Kommissionen
Kontaktadresse Direktiv (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
