Teachtaireacht 001
Teachtaireacht ón gCoimisiún — TRIS/(2026) 1210
Treoir (AE) 2015/1535
Fógra a thabhairt 2026/0218/FI
Dréacht-téacs a fhógairt ó Bhallstát
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261210.GA
1. MSG 001 IND 2026 0218 FI GA 28-04-2026 FI NOTIF
2. Finland
3A. Työ- ja elinkeinoministeriö
Työllisyys ja toimivat markkinat -osasto
PL 32
FI-00023 VALTIONEUVOSTO
Puhelin +358 (0)295 16001
Faksi +358 1606 2160
maaraykset.tekniset.tem@gov.fi
3B. Sosiaali- ja terveysministeriö
Turvallisuus- ja terveysosasto
PL 33
FI-00023 VALTIONEUVOSTO
Puhelin +358 (0)295 16001
Faksi +358 2951 63415
kirjaamo.stm@gov.fi
4. 2026/0218/FI - C10P - Cógais
5. Dréacht-mholadh rialtais don Pharlaimint maidir le reachtaíocht ar fhorbairt oibríochtaí cógaisíochta
6. Táirgí íocshláinte
7.
Ceanglais a fhorchoimeádann rochtain ar sholáthraithe ar leith
Leis an togra, leasófaí an córas chun oibríochtaí cógaslainne a údarú, rud a rannchuideodh le feidhmiú an líonra cógaslainne ar fud na tíre. Is é an aidhm rialáil na gcógaslann brainse a athchóiriú chun freastal níos fearr ar riachtanais iarbhír na réigiún agus chun dlús a chur le cur leis an gcógaslann brainse coinníollach a chuirfear san áireamh i gceadúnas cógaisíochta nuair a éilíonn infhaighteacht táirgí míochaine sa réigiún é sin. Leis an togra, dhéanfaí taisceadáin bailithe cógaslainne a dhíolmhú ó rialachán suíomhbhunaithe. Ní mór taisceadáin bailithe a bheith oiriúnach i gcónaí chun cógais a stóráil go cuí agus go sábháilte.
Leis an togra, cheadófaí díolacháin ar líne d'úinéirí údaruithe margaíochta miondíola do tháirgí leighis neamh-oideasacha. Mar choinníoll chun oibríochtaí a thosú, bheadh feidhm ag an nós imeachta fógra maidir le gach oibreoir. Leis an togra, dhéanfaí cianseirbhísí cógaisíochta a chuíchóiriú trí fheabhas a chur ar rialáil seirbhísí cógaisíochta ar líne agus ar na coinníollacha chun seirbhísí den sórt sin a sholáthar. Leis na leasuithe, cheadófaí comhar solúbtha idir cógaslanna chun an táirge íocshláinte a sholáthar. Mar choinníoll chun tús a chur le hoibríochtaí, bheadh feidhm ag an nós imeachta fógraíochta go cothrom i leith na n-oibreoirí uile. Ligfeadh an togra do chógaslanna ar líne praghsanna a shocrú a bheadh difriúil ó phraghsanna cógaslann fisiciúil, trí leasuithe ar an Ghníomh um Leigheasra agus ar an Rialachán um Phraghsáil Leigheasra, agus mar sin neartófaí na coinníollacha don iomaíocht praghsanna san earnáil chógaisíochta. Bheadh an cur chuige níos solúbtha maidir le praghsáil cógaslann ar líne ar fáil do gach cógaslann a sholáthraíonn seirbhísí ar líne.
Tá leasuithe ar an Ghníomh um Leigheasra á moladh chun an dáileadh meicniúil a aithint mar ghníomhaíocht ar leith ó oibríochtaí cógaisíochta. Bheadh an rialachán bunaithe ar nádúr na hoibríochta agus ar shaintréithe an tsoláthair táirgí leighis. Bheadh feidhm chomhionann ag an gceadúnas do dhíoltóirí meicniúla agus na ceanglais raoin ghaolmhara maidir le gach oibreoir a bhíonn ag gabháil do dháileacháin leighis. Tá na ceanglais raoin bunaithe ar shábháilteacht othar agus ar leanúnachas cúraim leighis a áirithiú agus ní dhéanann siad idirdhealú idir oibreoirí bunaithe ar a gcúlra ná ar a samhail ghnó.
Tá na bearta atá beartaithe riachtanach chun cuspóirí sláinte poiblí a bhaint amach.
Tá cuid de na bearta atá beartaithe de chineál dírialála (taisceadán bailithe agus scéimeanna rialála praghsanna). Tá bearta eile bunaithe ar nádúr sonrach na seirbhísí cógaisíochta agus an gá atá le sábháilteacht othar a áirithiú, lena n-áirítear maoirseacht rialála a chosaint (athruithe ar an gcóras ceadúnaithe, lena gcumasaítear comhoibriú idir cógaslanna maidir le soláthar cógas agus ceadúnais mhiondíola oibreoirí seirbhísí ar líne le haghaidh cógas gan oideas, agus an ceadúnas oibriúcháin do dhíoltóirí uathoibríocha).
Tá na hathruithe seo riachtanach chun feabhas a chur ar infhaighteacht agus ar éifeachtúlacht an tsoláthair chógaisíochta. Ina theannta sin, leis na rialacháin atá beartaithe, dhéanfaí an creat rialála a nuachóiriú agus chuirfí feabhas ar rochtain ar chógais agus ar sholúbthacht an chórais. Tá sé riachtanach solúbthacht níos mó a cheadú do chógaslanna ar líne chun praghsanna a shocrú ar a gcuid táirgí chun a chinntiú nach gcuireann rialáil praghsanna srian míchuí ar iomaíocht i mbealaí dáilte leictreonacha agus chun deis fhíor a thabhairt do chógaslanna a gcuid seirbhísí ar líne a fhorbairt.
Tá na nósanna imeachta atá beartaithe maidir le fógra a thabhairt agus údarú bunaithe ar an tsláinte phoiblí a chosaint. Tá ceanglais raon táirgí sa cheadúnas dáileoir cógaisíochta riachtanach chun a chinntiú go bhfuil rochtain ag an oibreoir a sholáthraíonn an tseirbhís dáilte ar raon cógas a ráthaíonn cúram cuí agus leanúnach d’othair agus a chomhlíonann riachtanais leighis.
Tá na bearta atá beartaithe comhréireach leis na cuspóirí leasa phoiblí is féidir a bhaint amach. Rinneadh na rialacháin a chuíchóiriú den chuid is mó. Measadh go raibh gá leis an leibhéal rialála chun sábháilteacht agus riachtanais na maoirseachta rialála a bhaint amach. Bíonn tionchar ag rioscaí speisialta sábháilteachta othar a bhaineann leis an obráid ar leibhéal na rialála.
Tarscaoileann an rialachán maidir le taisceadáin bailitheí bailiúcháin srianta suímh, ach coinnítear na ceanglais maidir le stóráil agus iompar cuí, agus dliteanas an chógaiseora cheadúnaithe. Ar an gcaoi sin, baintear amach an aidhm atá leis an rialachán tríd an gcur isteach is lú is féidir ar sholáthar seirbhísí. Leis an maolú ar rialáil praghsanna agus deireadh a chur leis an gceanglas maidir le praghas comhionann le haghaidh cógais nach bhfuil ar oideas i seirbhís ar líne agus i siopa bríce agus moirtéal na cógaisíochta, méadófar an tsolúbthacht freisin, ach ní athrófar an bonn le haghaidh praghsála ar bhealaí eile.
Bheadh nós imeachta fógra i bhfeidhm maidir le seirbhís ar líne shealbhóir ceadúnais miondíola le haghaidh raon táirgí míochaine gan oideas agus maidir le socruithe comhair na cógaslainne chun an táirge míochaine a sheachadadh. Tá ceadúnas ag teastáil chun cógaslann a oibriú. Is bealach nach bhfuil chomh trom céanna agus nach bhfuil chomh sriantach céanna é an nós imeachta um fhógra a thabhairt, rud atá ina réamhriachtanas chun cógaslann ar líne a sheoladh agus tús a chur le comhar, chun a áirithiú go mbeidh rochtain ag an údarás maoirseachta ar fhaisnéis agus go mbeidh sé in ann maoirseacht a dhéanamh.
Bheadh an ceadúnas ar leith do dháileoirí meicniúla infheidhme maidir le hoibreoirí a bhfuil rioscaí sonracha cógais-aireachais ag baint lena ngníomhaíochtaí. Maidir le comhdhéanamh raon na dtáirgí íocshláinte, ní leagfaí síos ach prionsabail ghinearálta. D’fhéadfadh an t-aonad íclainne a raon féin de tháirgí íocshláinte a chinneadh, chomh maith leis na cineálacha cur chuige maidir le bainistiú raoin, mar is amhlaidh faoin gcreat rialála atá ann faoi láthair. Agus raon na dtáirgí míochaine atá le stocáil in aonad díola á chinneadh, ba cheart treoirlínte náisiúnta cleachtais chliniciúil agus éifeachtúlacht costais a chur san áireamh ó pheirspictíochtaí na sochaí agus an othair araon.
Tríd is tríd, ní théann na bearta atá beartaithe níos faide ná mar is gá chun na cuspóirí atá á n-iarraidh a bhaint amach agus is ionann iad agus an fhoirm rialála is lú idirghabháil. Dá bhrí sin, comhlíonann siad an ceanglas comhréireachta faoi Airteagal 15 den Treoir maidir le Seirbhísí.
Treoir (CE) Uimh. 2006/123 maidir le seirbhísí sa mhargadh inmheánach
8. Leis an togra, d’athrófaí freisin an córas ceadúnúcháin le haghaidh oibríochtaí cógaslainne ar bhealach lena gcuirfí feidhmiúlacht an líonra cógaslainne náisiúnta chun cinn agus lena n-áiritheofaí inbhuanaitheacht shóisialta a chothabhála. Chun a chinntiú go mbeidh cógais ar fáil sa cheantar, moltar nós imeachta fógra poiblí a thabhairt isteach maidir le bunú brainse-chógais, ar coinníoll den cheadúnas cógaisíochta faoin gcóras ceadúnaithe cógaisíochta é, agus go dtabharfar deis don sealbhóir ceadúnais iarratas a dhéanamh chun brainse-chógais a bhfuil údarú acu di cheana féin a thiontú ina brainse-chógais, rud ar coinníoll den cheadúnas é. Leis an togra, dhéanfaí taisceadáin bailithe cógaslainne a dhíolmhú ó rialachán suíomhbhunaithe.
Leis an togra, ceadófaí díolacháin ar líne d'úinéirí údaruithe margaíochta miondíola do tháirgí leighis neamh-oidis (nós imeachta fógra oifigiúil). Ina theannta sin, déanfar soláthar seirbhísí cógaisíochta ar líne a shruthlíniú trí fhorbairt a dhéanamh ar an gcreat rialála agus ar na coinníollacha maidir le soláthar a leithéid de sheirbhísí. Leis na leasuithe, ceadaítear comhar níos solúbtha, lena n-áirítear comhar idir cógaslanna, maidir le soláthar táirgí íocshláinte. Chun tús a chur le hoibríochtaí, bheadh sé de cheangal fógra a chur faoi bhráid an údaráis mhaoirseachta. Ligfeadh an togra do chógaslanna ar líne praghsanna a shocrú a bheadh difriúil ó phraghsanna cógaslann fisiciúil, trí leasuithe ar an Ghníomh um Leigheasra agus ar an Rialachán um Phraghsáil Leigheasra, agus mar sin neartófaí na coinníollacha don iomaíocht praghsanna san earnáil chógaisíochta.
Ina theannta sin, tá leasuithe ar an nGníomh Leigheasra beartaithe chun dáileadh meicniúil a shainaithint mar ghníomhaíocht ar leithligh ó oibríochtaí cógaisíochta (nós imeachta údaraithe), rud a shoiléireodh seasamh na n-oibreoirí íoclainne agus an bonn custaiméirí araon mar chuid den phróiseas cógaisíochta agus den mhaoirseacht rialála.
Tá an togra bunaithe ar fhorálacha chlár rialtais an Phríomh-Aire Petteri Orpo maidir le córas soláthair cógaisíochta agus líonra cógaisíochta atá sábháilte agus éifeachtach. Tá na leasuithe atá beartaithe ar an nGníomh Leigheasra le teacht i bhfeidhm an 1 Eanáir 2027.
9. Is é cuspóir an leasaithe ar na forálacha maidir le cógaslanna brainse an nós imeachta um cheadúnú cógaslainne a chuíchóiriú agus cothabháil líonra cógaslainne ar fud na tíre a chumasú. Go háirithe, bheadh feidhm ag na hathruithe maidir le cógaslanna brainse ar coinníoll de cheadúnas cógaisíochta iad agus atá fíor-riachtanach d’infhaighteacht seirbhísí cógaisíochta sa réigiún. Tá cógaslanna faoi réir rialacháin áite-bhunaithe, a chlúdaíonn, faoin Ghníomh um Leigheasra reatha, an limistéar a fhreastalaíonn taisceadáin bailithe an chógaslainn freisin. Is é is aidhm don bhille limistéar ina bhféadfar taisceadáin bailithe cógaisíochta a shuíomh a leathnú níos faide ná comharsanacht dhíreach na cógaisíochta, rud atá tábhachtach go háirithe chun cógais oideas a sheachadadh nuair a bhaineann othair úsáid as seirbhís ar líne na cógaisíochta. Ina theannta sin, tá sé beartaithe go gceadófar do chógaslanna praghsanna éagsúla a shocrú le haghaidh táirgí íocshláinte nach bhfuil ar oideas thar a gcainéil seirbhíse éagsúla.
Leis an Ghníomh um Leigheasra (395/1987) agus an Fhodhlí um Leigheasra (693/1987), sainmhínítear raon teoranta de tháirgí leighis neamh-oidis, ina bhfuil grúpaí de dhrugaí a measúnaítear mar dhrugaí íseal-riosca, a mheastar a bheith oiriúnach le haghaidh féinleighis shábháilte gan gá le comhairle leighis. Tagraíonn an raon teoranta de tháirgí íocshláinte nach bhfuil ar oideas do tháirgí íocshláinte dár deonaíodh síneadh ar an gcainéal díolacháin dá dtagraítear i Roinn 23e(2) den Ghníomh um Tháirgí Íocshláinte agus a n‐éilítear ceadúnas miondíola lena ndíol lasmuigh de chógaslann le haghaidh táirgí íocshláinte nach bhfuil ar oideas arna n‐eisiúint ag údarás poiblí. Is é cuspóir an leasaithe atá molta agus alt 54j den Ghníomh um Leigheasra ná go gcuirfí ar chumas sealbhóirí ceadúnais mhiondíola do tháirgí leighis neamh-oidis díolachán cianda táirgí leighis a eagrú freisin.
Bheadh ceadúnas ag teastáil chun íoclann mheicniúil a oibriú. Leagfaí síos forálacha maidir le gníomhaíochtaí dáileacháin i rannáin 12b go 12i den Ghníomh um Leigheasra. Leagfaí síos leis an Ghníomh Leigheasra, i measc nithe eile, prionsabail ghinearálta lena rialófaí comhdhéanamh an raoin cógas arna stocáil ag aonad dáileacháin dáileoige. D’fhéadfadh an t-aonad íclainne a raon féin de tháirgí íocshláinte a chinneadh, chomh maith leis na cineálacha cur chuige maidir le bainistiú raoin, mar is amhlaidh faoin gcreat rialála atá ann faoi láthair. Agus raon na dtáirgí míochaine atá le stocáil in aonad díola á chinneadh, ba cheart treoirlínte náisiúnta cleachtais chliniciúil agus éifeachtúlacht costais a chur san áireamh ó pheirspictíochtaí na sochaí agus an othair araon. Ba cheart cleachtais chóireála náisiúnta a chur san áireamh agus an raon á roghnú, agus ar an gcaoi sin tacú le riachtanais theiripeacha úsáideoir an táirge íocshláinte a chomhlíonadh.
10. Tagairtí don bhuntéacs: Cuireadh na buntéacsanna ar fáil i ndáil le fógra níos luaithe:
2021/0371/FIN
11. Níl
12.
13. Níl
14. Ní hea
15. Is ea
16.
Gnéithe BTT: Ní hea
Gnéithe SPS: Ní hea
**********
An Coimisiún Eorpach
Pointe teagmhála Treoir (AE) 2015/1535
ríomhphost: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
