Üzenet 002
A Bizottság közleménye - TRIS/(2021) 03566
(EU) 2015/1535 irányelv
Az üzenet fordítása 001
Bejelentés: 2021/0627/NL
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202103566.HU)
1. MSG 002 IND 2021 0627 NL HU 29-09-2021 NL NOTIF
2. NL
3A. Ministerie van Financiën
Belastingdienst/Douane centrale dienst voor in- en uitvoer
3B. Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, Directie Wetgeving en Juridische Zaken
4. 2021/0627/NL - X00M
5. A dohány- és dohányzási termékekről szóló rendelet módosítása az e-cigaretta ízeinek szabályozása érdekében
6. Az alábbiakra tekintettel: a nikotint tartalmazó folyadékokban és a nikotinmentes folyadékokban, valamint az egyéb e-cigaretta-összetevőkben a dohánytól eltérő ízesítéseket létrehozó adalékanyagokra vonatkozó szabályok meghatározása.
7. -
8. A 2.4. cikk (2)–(5) bekezdése (új) műszaki szabályokat tartalmazhat. A törvényjavaslat célja, hogy az e-cigarettákat kevésbé vonzóvá tegye azáltal, hogy a dohány- és dohányzási termékekről szóló miniszteri rendelet [Tabaks- en rookwarenbesluit] 2.4. cikkének (új) (2) bekezdésében alapot teremt az olyan adalékanyagok betiltására, amelyek nikotint tartalmazó folyadékokban és nikotinmentes folyadékokban, valamint egyéb e-cigaretta-komponensekben a dohánytól eltérő ízesítéseket hoznak létre. Alapvető fontosságú annak megakadályozása, hogy a dohánytól eltérő ízesítéseket a miniszteri rendeletben megjelölt adalékanyagokkal hozzák létre. E módosító rendelet 3. §-a ezért lehetővé teszi a kombinált adalékanyagok maximális számának és a kijelölt adalékanyagok maximális mennyiségének elfogadását. A (4) bekezdés lehetővé teszi a (2) bekezdésben meghatározott követelményeknek való megfelelés ellenőrzésére szolgáló meghatározó módszerek elfogadását. Az (5) bekezdés megtiltja az elkészítendő kimerítő listán vagy az EU közös adatbeviteli kapujában nem szereplő adalékanyagokat feltüntető csomagolásokat és kísérő tájékoztatókat. A rendelet nem rendelkezik kölcsönös elismerési záradékról. Az EUMSz. 34. cikke értelmében e jogszabály végrehajtását közérdeken alapuló nyomós ok, nevezetesen a közegészség védelmének szükségessége igazolja. A tagállamok szabadon határozhatják meg védelmük szintjét. Hollandia nagyon magas szintű védelmet választ annak érdekében, hogy 2040-re elérje a „füstmentes generáció” célkitűzését, a felnőtt lakosság körében mindössze 5% dohányzóval. Ez a magas szint csak új jogszabályok bevezetésével érhető el.
9. A tudományos bizonyítékok összegyűjtése bizonyítja, hogy az e-cigaretta káros, addiktív és vonzó. Továbbá, az e-cigaretta fiatal felhasználói nagyobb valószínűséggel kezdenek el dohányozni, mint azok a fiatalok, akik nem használták ezeket a termékeket. Az e-cigaretta vonzerejének csökkentése érdekében ez az általános közigazgatási rendelettervezet a dohány- és dohányzási termékekről szóló rendelet módosításáról szóló miniszteri rendelet alapjául szolgál annak érdekében, hogy betiltsa a nikotint tartalmazó folyadékokban és a nikotinmentes folyadékokban, valamint más e-cigaretta-komponensekben a dohánytól eltérő ízesítéseket létrehozó adalékanyagokat. Ez megtiltja az e-cigaretta dohánytól eltérő ízesítésű gyártását és értékesítését. Ez a fiatalok és a volt dohányosok arra irányuló kísértését enyhíti, hogy megvásárolják ezeket az elektronikus hevítésre szolgáló eszközöket vagy cigarettákat. Annak érdekében, hogy lehetővé váljon az e-cigaretták folyadékaiban lévő dohányon kívüli egyéb ízesítések szabályozása, a szöveg ma már csak olyan adalékanyagokat engedélyez, amelyek viszonylag gyakoribbak a dohány ízesítésű folyadékokban, mint az édes és vonzó ízesítésekben. Ily módon a holland kormány nagyon valószínűnek tartja, hogy ilyen édes, vonzó ízesítések forgalomba hozatala lehetetlen. A miniszteri rendelet elfogadja a folyadékokban és más e-cigaretta-összetevőkben összetevőként engedélyezett ízesítő adalékanyagok kimerítő listáját. Azzal, hogy csak bizonyos ízmeghatározó adalékanyagokat engedélyeznek összetevőként, a szabályozásnak való megfelelést a felügyelet során a meghatározott összetevők alapján lehet ellenőrizni. Továbbá, amennyiben kétség merül fel azzal kapcsolatban, hogy a termék megfelel-e a szabályozásnak, a kémiai elemzés meghatározhatja, hogy a folyadékok tartalmaznak-e nem engedélyezett adalékanyagokat. A nem megjelölt ízmeghatározó adalékanyagoknak az elektronikus gőztermékek más összetevőiben összetevőként való használatának megtiltása megakadályozza, hogy patronok, külön szipkák vagy más e-cigaretta-összetevők segítségével illetéktelen ízmeghatározó adalékanyagokat adjanak hozzá az e-cigarettához. Tekintettel az e-cigaretta folyadékokban való belélegzésének káros hatásaira és a nikotinos e-cigaretta függőséget okozó hatására, az e-cigaretta vonzerejének csökkentése egészségügyi előnyökkel jár. Ezért az e-cigaretta ízesítéseinek szabályozását a közegészség védelmének szükségessége indokolja. Itt a követelmények a Hollandiában forgalomba hozott valamennyi e-cigarettára vonatkoznak, ezért ezen intézkedés alkalmazása hátrányos megkülönböztetéstől mentes. A kormány úgy véli, hogy az intézkedés arányos, mivel a miniszteri rendeletben elfogadandó kimerítő lista csak az engedélyezett aroma-adalékanyagokra vonatkozik, és nem használható fel a folyadékokban és egyéb e-cigaretta-összetevőkben lévő összes összetevő meghatározására. Az intézkedés nem lépi túl a szükséges szintet. Az ugyanazon cél elérésére alkalmas, kevésbé korlátozó alternatíva sem képzelhető el, így az állami beavatkozás ilyen formája indokolt. Az intézkedés arányos, mivel nem tiltja az e-cigaretta értékesítését vagy használatát, hanem miniszteri rendelet útján szabályokat állapít meg a folyékony adalékanyag-összetevőkre, például az ízt meghatározó adalékanyagokra vonatkozóan. Ezért az e-cigaretta használata továbbra is lehetséges a dohányzásról való leszokás érdekében. A demokratikus társadalomban abból az okból is szükség van ezekre az intézkedésekre, mivel a füstmentes generáció 2040-re történő megvalósításának legitim céljai, amikor már egyetlen fiatal sem kezd el dohányozni, a dohányzás általános megelőzése, valamint a jelenlegi dohányzók támogatása a leszokásban, nagyobb valószínűséggel valósulnak meg, amennyiben az e-cigaretták vonzereje csökken. Az engedélyezett adalékanyagok listáját tartalmazó miniszteri rendeletet még nem fogadták el, de a tervezet elkészültét követően az Európai Bizottságot is értesíteni fogják róla.
10. Az alapszövegek hivatkozási száma vagy címe: 1. melléklet: az e rendelet alapját képező, dohány- és dohányzási termékekről szóló törvény vonatkozó hatályos rendelkezéseit tartalmazó ügyirat, 2021. augusztus 31-i hatállyal
11. Nem
12. -
13. Nem
14. Nem
15. Igen
16. TBT-vonatkozás
Nem, ez a tervezet összhangban van egy nemzetközi szabvánnyal.
SPS-vonatkozás
Nem, a tervezet nem egészségügyi vagy növényegészségügyi intézkedés.
**********
Európai Bizottság
Kapcsolat: (EU) 2015/1535 irányelv
Fax: +32 229 98043
E-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
