Mesaj 002
Comunicarea Comisiei - TRIS/(2021) 03566
Directiva (UE) 2015/1535
Traducerea mesajului 001
Notificare: 2021/0627/NL
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202103566.RO)
1. MSG 002 IND 2021 0627 NL RO 29-09-2021 NL NOTIF
2. NL
3A. Ministerie van Financiën
Belastingdienst/Douane centrale dienst voor in- en uitvoer
3B. Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, Directie Wetgeving en Juridische Zaken
4. 2021/0627/NL - X00M
5. Modificarea decretului privind tutunul și produsele pentru fumători cu privire la reglementarea aromelor țigaretelor electronice
6. În ceea ce privește: stabilirea normelor privind aditivii care creează arome, altele decât aroma de tutun, în lichide care conțin nicotină și lichide fără nicotină și în alte componente ale țigaretelor electronice.
7. -
8. Articolul 2.4 alineatele (2)-(5) (nou) poate conține reglementări tehnice. Proiectul de lege vizează reducerea atractivității țigaretelor electronice prin crearea unei baze la articolul 2.4 alineatul (2) (nou) din Decretul privind tutunul și produsele pentru fumători [Tabaks- en rookwarenbesluit] pentru un ordin ministerial de interzicere a aditivilor care creează arome, altele decât aroma de tutun, în lichide care conțin nicotină și lichide fără nicotină și în alte componente ale țigaretelor electronice. Este esențial să se prevină crearea altor arome decât tutunul cu aditivii desemnați în ordinul ministerial. Articolul 3 din prezentul decret de modificare permite, așadar, adoptarea unui număr maxim de aditivi combinați și a unei cantități maxime pentru aditivii desemnați. Alineatul (4) permite adoptarea unor metode decisive pentru verificarea conformității cu cerințele stabilite la alineatul (2). Alineatul (5) interzice ambalajele și prospectele însoțitoare care indică aditivii ce nu figurează pe lista exhaustivă care urmează să fie întocmită sau în sistemul comun de intrare al UE. Nu se prevede o clauză de recunoaștere reciprocă. În temeiul articolului 34 din TFUE, punerea în aplicare a acestei legislații este justificată de un motiv imperativ de interes general, și anume necesitatea de a proteja sănătatea publică. Statele membre au libertatea de a-și stabili nivelul de protecție. Țările de Jos optează pentru un nivel foarte ridicat de protecție pentru a obține o producție fără fum de tutun în 2040, doar 5% dintre adulți fumând în continuare. Acest nivel ridicat poate fi atins numai prin includerea unei legislații noi.
9. Tot mai multe dovezi științifice demonstrează că țigaretele electronice sunt dăunătoare, atractive și creează dependență. Utilizarea țigaretelor electronice pare, de asemenea, să sporească probabilitatea ca tinerii să înceapă să fumeze tutun în comparație cu tinerii care nu utilizează aceste produse. Pentru a face țigaretele electronice mai puțin atractive, acest proiect de regulament administrativ general creează o bază pentru un ordin ministerial într-un amendament la Decretul privind tutunul și produsele pentru fumători, cu scopul de a interzice aditivii care creează arome, altele decât aroma de tutun, în lichide care conțin nicotină și lichide fără nicotină, precum și în alte componente ale țigaretelor electronice. Acest lucru va interzice producerea și vânzarea de țigarete electronice în alte arome decât tutunul. Acest lucru va contribui la reducerea tentației în rândul tinerilor și a foștilor fumători de a achiziționa aceste dispozitive electronice de încălzire sau țigări. Pentru a permite reglementarea aromelor, altele decât tutunul, în lichide pentru țigaretele electronice, textul permite în prezent numai aditivii care sunt relativ mai des întâlniți în lichidele aromatizate din tutun decât în arome dulci și atractive. Astfel, guvernul olandez consideră că este foarte probabil ca introducerea pe piață a unor astfel de arome dulci și atractive să fie imposibilă. Un ordin ministerial adoptă o listă exhaustivă a aditivilor care determină aromele permise ca ingrediente în lichide și în alte componente ale țigaretelor electronice. Prin autorizarea doar a anumitor aditivi care determină aroma ca ingrediente, conformitatea cu reglementările poate fi verificată pe baza ingredientelor specificate în timpul supravegherii. În plus, în cazul în care există îndoieli cu privire la conformitatea produsului cu reglementările, analiza chimică poate determina dacă lichidele conțin aditivi neautorizați. De asemenea, interzicerea utilizării aditivilor nedesemnați care determină aroma ca ingrediente în alte componente ale produselor electronice pe bază de vapori împiedică adăugarea de aditivi care determină aromele neautorizate prin intermediul cartușelor, al pieselor bucale separate sau al altor componente ale țigaretelor electronice. Având în vedere efectele nocive ale inhalării substanțelor chimice în lichide pentru țigaretele electronice și potențialul de dependență al țigaretelor electronice cu nicotină, reducerea atractivității țigaretelor electronice prezintă beneficii pentru sănătate. Din acest motiv, reglementarea aromelor pentru țigaretele electronice este justificată de necesitatea de a proteja sănătatea publică. În acest caz, cerințele se vor aplica tuturor țigaretelor electronice introduse pe piață în Țările de Jos, aplicarea acestei măsuri fiind, prin urmare, nediscriminatorie. Guvernul consideră că măsura este proporțională, având în vedere că lista exhaustivă care urmează să fie adoptată prin ordin ministerial va indica numai aditivii aromatizanți autorizați și nu va fi utilizată pentru determinarea tuturor ingredientelor din lichide și din alte componente ale țigaretelor electronice. Măsura nu depășește nivelul necesar. Nici o alternativă mai puțin restrictivă, capabilă să atingă același obiectiv, nu este posibilă, o astfel de formă de intervenție a statului fiind astfel justificată. Aceasta este proporțională deoarece nu interzice vânzarea sau utilizarea țigaretelor electronice, ci stabilește, prin ordin ministerial, norme privind ingredientele aditive pentru lichide, cum ar fi aditivii care determină aroma. Prin urmare, este totuși posibilă utilizarea țigaretelor electronice pentru a renunța la fumat. Măsurile sunt, de asemenea, necesare într-o societate democratică, deoarece obiectivele legitime ale unei generații fără fum de tutun până în 2040, în care tinerii nu încep să fumeze, fumatul este împiedicat în general, iar fumătorii actuali sunt ajutați să renunțe la fumat sunt mai susceptibile de a fi atinse dacă țigaretele electronice sunt mai puțin atractive. Ordinul ministerial care conține lista aditivilor autorizați nu a fost încă adoptat, dar va fi, de asemenea, notificat Comisiei Europene de îndată ce proiectul este gata.
10. Numerele sau titlurile textelor de bază: Anexa 1: dosar care conține dispozițiile actuale relevante din Legea privind tutunul și produsele din tutun pe care se bazează prezentul decret, astfel cum se aplică la 31 august 2021
11. Nu
12. -
13. Nu
14. Nu
15. Da
16. Aspect BTC
Nu, acest proiect este în conformitate cu un standard internațional
Aspect SPS
Nu – proiectul nu este o măsură sanitară sau fitosanitară.
**********
Comisiei Europene
Punct de contact pentru Directiva (UE) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
