Üzenet 001
A Bizottság közleménye - TRIS/(2023) 2270
(EU) 2015/1535 irányelv
Bejelentés: 2023/0470/BG
A tagállam által benyújtott szövegtervezetről szóló értesítés
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20232270.HU
1. MSG 001 IND 2023 0470 BG HU 28-07-2023 BG NOTIF
2. Bulgaria
3A. Министерство на икономиката и индустрията
Дирекция "Техническа хармонизация"
ул. "Славянска" № 8, 1052 София
Tel.: +359 2 940 7336; +359 2 940 7522; +359 2 940 7480
FAX: +359 2 987 8952
e-mail: infopointBG@mi.government.bg
3B. Министерство на финансите
ул. ”Г.С.Раковски” № 102, София - 1040
Tel.: +359 2 9859 2851
FAX: +359 2 9859 2852
E-mail: taxpolicy@minfin.bg
4. 2023/0470/BG - X60M - Dohány
5. 1. Törvénytervezet a Bolgár Köztársaság 2023. évi állami költségvetéséről (49-302-01-44. sz.);
1.1. A jövedéki és adóraktárakról szóló törvény – a Bolgár Köztársaság 2023. évi állami költségvetéséről szóló törvénytervezet átmeneti és záró rendelkezéseinek 25. §-a
6. E-cigaretta folyadékok, függetlenül attól, hogy tartalmaznak-e nikotint vagy sem
Nikotintartalmú dohánypótlók
7.
8. Javaslat a nikotinmentes e-cigaretta folyadékokra és a nikotintartalmú dohánypótlókra kivetett jövedéki adó bevezetésére:
Az e-cigaretta folyadékok jelenleg – függetlenül attól, hogy tartalmaznak-e nikotint vagy nikotintartalmú dohánypótlót – nem tartoznak a jövedéki jogszabályok hatálya alá. A tagállami gyakorlat azt mutatja, hogy Horvátország, Ciprus, Észtország, Finnország, Olaszország, Lettország, Litvánia és Lengyelország megadóztatja az e-cigarettában való fogyasztásra szánt folyadékokat, függetlenül attól, hogy tartalmaznak-e nikotint.
Az e-cigaretta folyadékok nikotintartalomtól függő eltérő adóügyi kezelésének elkerülése érdekében
a javaslat szerint a jövedéki termékek körét ki kell terjeszteni
a nikotinmentes e-cigaretta folyadékokra és a nikotintartalmú dohánypótlókra,
amelyek így a dohánytermékekre vonatkozó szabályok
hatálya alá fognak tartozni.
A „nikotintartalmú dohánypótlók” kifejezés meghatározását javasolják,
amely szerint ezek olyan nikotintermékek, amelyek részben vagy egészben porból,
paszta/gél állagú részecskékből vagy ezek kombinációjából állnak, beleértve a
dohányt nem, de nikotint tartalmazó,
nikotin emberi szervezetbe történő bevitelére, nem gyógyászati célra szánt,
csomagolt (tasakos) kiszerelésű termékeket is. A bevezetett fogalommeghatározás a jövedéki jogszabályok vonatkozásában lesz alkalmazandó,
figyelembe véve a dohánytermékek kiterjesztett alkalmazási körét a hagyományos dohánytermékek
hazai piacán kínált termékek helyettesítésére szánt új, modern termékek ilyen típusú jövedéki adóval
történő megadóztatása tekintetében.
Annak érdekében, hogy csökkentsék a nikotintartalmú dohánypótlókat és e-cigaretta folyadékokat
– függetlenül attól, hogy tartalmaznak-e nikotint –
az ország területén fogyasztás céljából forgalomba hozó személyek adminisztratív terheit,
a dohánytermékek árának nyilvántartásba vételi feltételeiről és eljárásáról szóló rendelet értelmében
a hazai piacon történő értékesítésükhöz a tervek szerint nem lesz szükség az ár nyilvántartásba vételére. Másrészről
ez a körülmény nem mentesíti azokat, akik
ezt a terméktípust gyártják, importálják vagy behozzák az ország területére az alól, hogy
fogyasztói csomagolásukon adójegyet helyezzenek el.
Figyelembe véve, hogy a gazdasági szereplőknek technológiai időre van szükségük ahhoz,
hogy megfeleljenek a jogi követelményeknek,
átmeneti időszakot írnak elő, amely 2023. október 31-ig tart, és amelynek során ezeket a termékeket a fogyasztói csomagolásukon elhelyezett adójegy nélkül bocsátják forgalomba. Nikotint és e-cigaretta folyadékokat tartalmazó dohánypótlók szabad forgalomba bocsátásakor
– függetlenül attól, hogy tartalmaznak-e nikotint – a jövedéki adót meg kell fizetni.
Az eljárást és azokat a határidőket, amelyeken belül az új jövedéki termékekkel üzleti tevékenységet végző
gazdasági szereplőknek tevékenységüket összhangba kell hozniuk a törvénytervezet követelményeivel,
a törvénytervezet 6c. §-ának függeléke, az átmeneti és záró rendelkezések
új (4)-(9) bekezdése határozza meg.
9. A Bolgár Köztársaság 2023. évi állami költségvetéséről szóló törvénytervezet átmeneti és záró rendelkezései
25. § A jövedéki és adóraktárakról szóló törvényben (közzétéve a Hivatalos Közlöny 2005. évi 91. számában; amelyet a Hivatalos Közlöny következő számai módosítottak és egészítettek ki: 2005. évi 105. szám, 2006. évi 30., 34., 63., 80., 81., 105. és 108. szám, 2007. évi 31., 53., 108. és 109. szám, 2008. évi 36. és 106. szám, 2009. évi 6., 24., 44. és 95. szám, 2010. évi 55. és 94. szám, 2011. évi 19., 35., 82. és 99. szám, 2012. évi 29., 54. és 94. szám, 2013. évi 15., 101. és 109. sz., 2014. évi 1. és 105. szám, 2015. évi 30., 92. és 95. szám, 2016. évi 45., 58., 95. és 97. szám, 2017. évi 9., 58., 63., 92., 97. és 103. szám, 2018. évi 24., 62., 65., 98. és 103. szám, 2019. évi 7., 17., 33., 96. és 100. szám; 2020. évi 9., 14., 18., 28., 44., 65. és 104. szám; 2021. évi 77. szám; 2022. évi 12., 42., 52., 100. és 102. szám; 2023. évi 8. és 54. szám:
1. A 4. cikk (6) bekezdése a következő harmadik mondattal egészül ki: „A nikotintartalmú dohánypótlók és e-cigaretta folyadékok esetében – függetlenül attól, hogy tartalmaznak-e nikotint – az eladási árat nem kell feltüntetni a fogyasztói csomagoláson.”
2. A 12b. cikk:
a) (1) bekezdésében a „nikotint tartalmazó” szövegrész helyébe a „függetlenül attól, hogy tartalmaz-e nikotint, e törvény alkalmazásában” szövegrész lép.
b) a következő új (3) bekezdéssel egészül ki:
„(3) »nikotinmentes e-cigaretta folyadék«: olyan folyadék, amelyet a melegítésből származó gőz belégzésével, égetés nélkül fogyasztanak, és amelyet olyan elektronikus cigarettával való használatra szánnak, amely nikotinmentes gőz fogyasztására használható egy szopókán vagy az eszköz valamely alkatrészén keresztül, beleértve a patront és a tartályt, valamint a patron vagy tartály nélküli eszközt. Az e-cigaretták lehetnek egyszer használatosak vagy újratölthető tárolón és tartályon keresztül újrafelhasználhatóak, illetve egyszer használatos patronokon keresztül újratölthetőek. A nikotinmentes e-cigaretta újratöltő tartály olyan nikotinmentes folyadékot tartalmazó tartály, amely az e-cigaretta újratöltésére használható.”
3. A második fejezet II. szakasza a következő 12c. cikkel egészül ki:
„12c. cikk (1) E törvény alkalmazásában a nikotint tartalmazó dohánypótlók dohányterméknek minősülnek.”
(2) A nikotintartalmú dohánypótlók olyan nikotintermékek, amelyek teljes egészében vagy részben porból, paszta/gél állagú részecskékből vagy más anyagokból, illetve ezek kombinációiból állnak, beleértve a dohányt nem, de nikotint tartalmazó, a nikotin emberi szervezetbe történő bevitelére, nem gyógyászati célra szánt, csomagos (tasakos) kiszerelésű termékeket is.”
4. A 21. cikk (1) bekezdése a következő 17. ponttal egészül ki:
„17. egy másik tagállamba szánt, a 12b. és a 12c. cikk szerinti dohánytermékek.”
5. A 24a. cikkben:
a) az (5) bekezdés a következő 11. ponttal egészül ki:
„11. a 2707, 2710 és/vagy 2902 KN-kód alá tartozó, a végtermékben található energiatermékek konkrét rendeltetésére és felhasználására vonatkozó információk, függetlenül azok mennyiségétől, valamint az egyenértékű termékekre vonatkozó információk, amennyiben a 24. cikk (2) bekezdésének 4. pontja alapján kérelmet nyújtottak be”;
b) a (6) bekezdés a következő 14. ponttal egészül ki:
„14. a végtermékre vonatkozó, az (5) bekezdés 11. pontjában említett információkat igazoló dokumentumok.”
6. A 29. cikkben:
a) a (3) bekezdés:
aa) a 2. pontban a „tartalmazó” szövegrész helyébe a „függetlenül attól, hogy tartalmaz-e” szövegrész lép;
bb) a következő 3. ponttal egészül ki:
„3. a nikotint tartalmazó dohánypótló a kilogrammban mért anyagmennyiség, formájától függetlenül.”;
b) a (4) bekezdés 6. pontjában a „nyilvántartásba vett” szó után a szöveg „az érvényes adójeggyel ellátott cigaretták esetében” szövegrésszel egészül ki.
c) a szöveg a következő (5) bekezdéssel egészül ki:
„(5) A nikotint és az e-cigarettához használt folyadékokat tartalmazó dohánypótlók esetében, függetlenül attól, hogy tartalmaznak-e nikotint, az ország területén történő értékesítéshez nincs szükség nyilvántartásba vett árra.”
7. A 38. cikkben:
a) a (3) bekezdés szövege az alábbiak szerint módosul:
„(3) Az e-cigaretta folyadék jövedékiadó-mértéke, függetlenül attól, hogy tartalmaz-e nikotint, a következő:
1. 2023. augusztus 1-jétől 0,30 BGN/milliliter;
2. 2024. augusztus 1-jétől 0,35 BGN/milliliter;
3. 2025. augusztus 1-jétől 0,40 BGN/milliliter;
4. 2026. augusztus 1-jétől 0,45 BGN/milliliter;
b) a következő új (4) bekezdéssel egészül ki:
„(4) A nikotint tartalmazó dohánypótlók jövedékiadó-mértéke a következő:
1. 2023. augusztus 1-jétől 90 BGN/kilogramm;
2. 2024. január 1-jétől 95 BGN/kilogramm;
3. 2025. augusztus 1-jétől 105 BGN/kilogramm;
4. 2026. augusztus 1-jétől 115 BGN/kilogramm;
8. A negyedik fejezet IV. szakasza a következő 64b. cikkel egészül ki:
„64b. cikk Az adóraktárból történő szabad forgalomba bocsátáskor a fogyasztói csomagoláson nem kell adójegyet elhelyezni:
1. a 2208 KN-kód alá tartozó, legalább 15 térfogatszázalék alkoholtartalmú palackozott alkoholtartalmú italokon, amelyeket kereskedelmi célból egy másik tagállam területére szállítanak egyszerűsített elektronikus adminisztratív okmány kíséretében;
2. a 12b. és 12c. cikkben említett dohánytermékeken, amelyeket kereskedelmi célból egy másik tagállam területére szállítanak, nyilvántartásba vett jövedékiadó-igazolvány kiállításával és a 86. cikk (5) és (6) bekezdésének rendelkezéseire is figyelemmel.”
9. A 82f. cikk (10) bekezdése a következőképpen módosul:
„(10) A (9) bekezdés szerinti biztosítékot az átvett áruk átlagos havi mennyisége után fizetendő jövedéki adó összegének száz százalékáig kell nyújtani a harmadik fejezet IV. szakaszában meghatározott mérték szerint.”
10. A 86. cikkben:
a) az (5) és (6) bekezdés a „21. cikk (1) bekezdésének 13. pontja” szövegrész után az „és 17. pontja” szövegrésszel egészül ki;
b) a szöveg a következő új (8) és (9) bekezdéssel egészül ki:
„(8) Amennyiben az igazolt feladó egy engedéllyel rendelkező raktárkezelő, és a más tagállamba szánt termékeket az adóraktár elhagyásakor szabad forgalomba bocsátják, és feltéve, hogy a jövedékiadó-bevallás benyújtására előírt határidőn belül a számítógépes rendszerben nyilvántartásba veszik a szabad forgalomba bocsátott jövedéki termékek átvételéről szóló jelentést, a nyilvántartásba vett elektronikus jövedékiadó-igazoláshoz jóváírást kell kiállítani, amely tartalmazza a jogosulatlanul kivetett jövedéki adó okát, és azt a kiállított elektronikus jövedékiadó-igazolás adómegállapítási időszakát követő időszakba kell beszámítani.
(9) Amennyiben az igazolt feladó egy engedéllyel rendelkező raktárkezelő, és a más tagállamba szánt termékeket az adóraktár elhagyásakor szabad forgalomba bocsátják, és feltéve, hogy a szabad forgalomba bocsátott jövedéki termékek átvételéről szóló jelentést a (8) bekezdésben említett határidőt követően, de a következő adómegállapítási időszakra vonatkozó jövedékiadó-bevallás benyújtását megelőzően rögzítik a számítógépes rendszerben, a nyilvántartásba vett elektronikus jövedékiadó-igazoláshoz jóváírást kell kiállítani, amely tartalmazza a jogosulatlanul kivetett jövedéki adó okát, és azt a kiállított elektronikus jövedékiadó-igazolás adómegállapítási időszakát követő időszakba kell beszámítani.”
11. Az átmeneti és záró rendelkezésekben:
a) a (6a) és (6b) bekezdés hatályát veszti.
b) a 6c. § az alábbi új (4)–(9) bekezdéssel egészül ki:
„(4) Azok a személyek, akik nikotinmentes e-cigaretta folyadékokat és/vagy nikotint tartalmazó dohánypótlókat gyártanak, folytathatják tevékenységüket, feltéve, hogy 2023. augusztus 31-ig írásban kérelmezik az e törvény szerinti adóraktár-kezelési engedélyt. Ebben az esetben a személyek tevékenységüket a Vámhivatal igazgatójának határozatáig, de legkésőbb 2023. október 31-ig folytathatják, az engedéllyel rendelkező raktárkezelők kötelezettségeire vonatkozó rendelkezésekre is figyelemmel.
(5) 2024. január 31-ig a nikotinmentes e-cigaretta folyadékok és/vagy nikotintartalmú dohánypótlók a 20. cikk (2) bekezdése értelmében szabad forgalomba bocsáthatók anélkül, hogy a következőknek a fogyasztói csomagoláson jövedéki adójegyet kellene elhelyeznie:
1. a (4) bekezdésben említett személyek;
2. azok az engedéllyel rendelkező raktárkezelők, akiknek az adóraktár-engedélye nikotinmentes e-cigaretta folyadékokra és/vagy nikotintartalmú dohánypótlókra is vonatkozik;
3. azok a személyek, akik nikotinmentes e-cigaretta folyadékot és/vagy nikotintartalmú dohánypótlót importálnak az ország területére;
4. azok a személyek, akik nikotinmentes e-cigaretta folyadékot és/vagy nikotintartalmú dohánypótlót hoznak az ország területére;
(6) Azok a személyek, akik nikotinmentes e-cigaretta folyadékokat és/vagy nikotint tartalmazó dohánypótlókat értékesítenek, tárolnak és forgalmaznak, folytathatják tevékenységüket, feltéve, hogy 2023. augusztus 31-ig írásban kérelmezik az e törvény szerinti dohánytermék-forgalmazási engedélyt. Ebben az esetben a személyek a 90b. cikkben említett helyeken a területi igazgatóság igazgatója vonatkozó jogi aktusának hatálybalépéséig, de legkésőbb 2023. október 31-ig folytathatják tevékenységüket.
(7) A (6) bekezdésben említett személyeknek a kérelemhez csatolniuk kell az érintett helyszínen 2023. augusztus 1-jén rendelkezésre álló nikotinmentes e-cigaretta folyadékok és/vagy nikotintartalmú dohánypótlók jegyzékét is.
(8) Azok a személyek, akik érvényes dohánytermék-forgalmazási engedéllyel rendelkeznek, és nikotinmentes e-cigaretta folyadékokat és/vagy nikotintartalmú dohánypótlókat értékesítenek, tárolnak és forgalmaznak, folytathatják tevékenységüket, feltéve, hogy 2023. augusztus 1-jén benyújtják a helyszínen rendelkezésre álló nikotinmentes e-cigaretta folyadékok és/vagy nikotintartalmú dohánypótlók jegyzékét. A jegyzéket 2023. augusztus 31-ig kell benyújtani a helyszín szerinti területi igazgatóság igazgatójának.
(9) A (6) és (8) bekezdésben említett személyek 2024. április 30-ig jövedéki adójegy nélkül forgalmazhatnak a kereskedelmi hálózatban nikotinmentes e-cigaretta folyadékokat és/vagy nikotintartalmú dohánypótlókat. 2024. április 30-a után a nikotint nem tartalmazó e-folyadékokat és/vagy nikotint tartalmazó dohánypótlókat a fogyasztói csomagoláson adójeggyel kell ellátni.”
43. § Ez a törvény 2023. január 1-jén lép hatályba, az alábbiak kivételével:
1. az (1), (3) és (5) bekezdés, a 23. § (3)-(7) bekezdése és a 25. és 26. §, amelyek 2023. augusztus 1-jén lépnek hatályba.
10. Hivatkozások az alapszövegekre: Nincs fő szöveg
11. Nem
12.
13. Nem
14. Igen
15. Nem
16.
TBT-vonatkozás: Nem
SPS-vonatkozás: Nem
**********
Európai Bizottság
Kapcsolat: (EU) 2015/1535 irányelv
E-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
