Messaġġ 001
Komunika mill-Kummissjoni - TRIS/(2023) 2270
Direttiva (UE) 2015/1535
Notifika: 2023/0470/BG
Notifika ta’ abbozz ta’ test minn Stat Membru
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20232270.MT
1. MSG 001 IND 2023 0470 BG MT 28-07-2023 BG NOTIF
2. Bulgaria
3A. Министерство на икономиката и индустрията
Дирекция "Техническа хармонизация"
ул. "Славянска" № 8, 1052 София
Tel.: +359 2 940 7336; +359 2 940 7522; +359 2 940 7480
FAX: +359 2 987 8952
e-mail: infopointBG@mi.government.bg
3B. Министерство на финансите
ул. ”Г.С.Раковски” № 102, София - 1040
Tel.: +359 2 9859 2851
FAX: +359 2 9859 2852
E-mail: taxpolicy@minfin.bg
4. 2023/0470/BG - X60M - Tabakk
5. 1. Abbozz ta’ Liġi dwar il-Baġit tal-Istat tar-Repubblika tal-Bulgarija għall-2023 (Nru 49-302-01-44);
1.1. L-Att dwar il-Imħażen tas-Sisa u tat-Taxxa – § 25 tad-Dispożizzjonijiet Tranżizzjonali u Finali tal-Abbozz dwar il-Baġit tal-Istat tar-Repubblika tal-Bulgarija għall-2023
6. Likwidu tas-sigaretti elettroniċi, kemm jekk fih in-nikotina kif ukoll jekk le
Sostituti tat-tabakk li fih in-nikotina
7.
8. Proposta għall-introduzzjoni ta’ dazju tas-sisa fuq likwidi tas-sigaretti elettroniċi mingħajr nikotina u sostituti tat-tabakk li fih in-nikotina:
Sa dan il-mument il-likwidi tas-sigaretti elettroniċi, kemm jekk fihom in-nikotina kif ukoll jekk fihom sostituti tat-tabakk li fih in-nikotina, bħalissa mhumiex regolati skont il-leġiżlazzjoni tas-sisa. Il-prattika tal-Istati Membri turi li l-Kroazja, Ċipru, l-Estonja, il-Finlandja, l-Italja, il-Latvja, il-Litwanja u l-Polonja jintaxxaw il-likwidu maħsub għall-konsum fis-sigaretti elettroniċi, irrispettivament minn jekk fihx in-nikotina.
Sabiex jiġi evitat trattament fiskali differenti tal-likwidi tas-sigaretti elettroniċi
skont il-kontenut tan-nikotina, qed jiġi propost li jiġi estiż il-kamp ta’ applikazzjoni
tal-oġġetti tas-sisa b’likwidi tas-sigaretti elettroniċi mingħajr nikotina u
s-sostituti tat-tabakk li fih in-nikotina, li se jkunu soġġetti għar-regoli
tal-prodotti tat-tabakk.
Qed tiġi proposta definizzjoni tal-frażi “sostituti tat-tabakk li fih in-nikotina”,
skont liema dawn huma prodotti tan-nikotina li jikkonsistu kompletament jew parzjalment minn trab,
partikoli ta’ pejst/ġell jew taħlita ta’ dawn il-forom, inkluż
fil-forma ta’ pakketti (boroż) li ma fihomx tabakk, iżda li fihom in-nikotina,
maħsuba għall-introduzzjoni tan-nikotina fil-ġisem tal-bniedem u li mhumiex maħsuba
għal skopijiet mediċi. Id-definizzjoni introdotta se tkun applikabbli għall-finijiet tal-leġiżlazzjoni
tas-sisa fid-dawl tal-kamp ta’ applikazzjoni estiż tal-prodotti tat-tabakk fir-rigward tat-tassazzjoni
b’dazju tas-sisa fuq dan it-tip ta’ prodotti moderni ġodda maħsuba biex jissostitwixxu dawk offruti
fis-suq domestiku tal-prodotti tat-tabakk konvenzjonali.
Sabiex jitnaqqas il-piż amministrattiv fuq il-persuni li huma eżentati
għall-konsum ta’ sostituti tat-tabakk li fih in-nikotina fit-territorju tal-pajjiż
u l-likwidi tas-sigaretti elettroniċi, kemm jekk fihom in-nikotina kif ukoll jekk le, huwa maħsub
li ma jkunx rikjest prezz irreġistrat għall-bejgħ tagħhom fis-suq domestiku skont
ir-Regolament dwar il-kundizzjonijiet u l-proċedura għar-reġistrazzjoani tal-prezzijiet tal-prodotti tat-tabakk. Min-naħa
l-oħra, din iċ-ċirkostanza ma għandhiex teżenta lill-persuni, li
jimmanifatturaw, jimportaw jew idaħħlu fit-territorju tal-pajjiż dan it-tip ta’ prodott,
milli jwaħħlu strixxa tad-dazju tas-sisa fuq l-imballaġġ tagħhom għall-konsumatur.
Meta wieħed iqis il-ħtieġa ta’ żmien teknoloġiku għall-allinjament tal-operaturi ekonomiċi
f’konformità mar-rekwiżiti legali, għandu jiġi previst perjodu tranżizzjonali
sal-31 ta’ Ottubru 2023, li matulu dawk il-prodotti jinħarġu għall-konsum mingħajr timbru tas-sisa mwaħħal fuq l-imballaġġ tagħhom għall-konsumatur. Fir-rigward tal-ħruġ għall-konsum ta’ sostituti tat-tabakk li fih in-nikotina u likwidi tas-sigaretti elettroniċi,
irrispettivament minn jekk fihomx in-nikotina, id-dazju tas-sisa dovut għandu jitħallas.
L-ordni u l-limiti ta’ żmien li fihom l-operaturi ekonomiċi, li jwettqu attivitajiet bil-prodotti
tas-sisa l-ġodda, għandhom iġibu l-attivitajiet tagħhom konformi mar-rekwiżiti
tal-Abbozz ta’ Liġi huma stabbiliti fl-Appendiċi għal § 6c, il-paragrafi l-ġodda 4 sa 9 tad-dispożizzjonijiet
tranżizzjonali u finali tal-Abbozz.
9. Id-Dispożizzjonijiet Tranżizzjonali u Finali tal-Abbozz ta’ Liġi dwar il-Baġit tal-Istat tar-Repubblika tal-Bulgarija għall-2023
§ 25. Fl-Att dwar l-Imħażen tas-Sisa u tat-Taxxa (Ippubblikat fil-ħarġa tal-SG Nru 91 tal-2005; emendat u ssupplimentat bil-ħarġa tal-SG Nru 105 tal-2005, il-ħarġiet Nru 30, 34, 63, 80, 81, 105 u 108 tal-2006, il-ħarġiet Nru 31, 53, 108 u 109 tal-2007, il-ħarġiet Nru 36 u 106 tal-2008, il-ħarġiet Nru 6, 24, 44, u 95 tal-2009, il-ħarġiet Nru 55 u 94 tal-2010, il-ħarġiet Nru 19, 35, 82, u 99 tal-2011, il-ħarġiet Nru 29, 54 u 94 tal-2012, il-ħarġiet Nru 15, 101 u 109 tal-2013, il-ħarġiet Nru 1 u 105 tal-2014, il-ħarġiet Nru 30, 92 u 95 tal-2015, il-ħarġiet Nru 45, 58, 95, u 97 tal-2016, il-ħarġiet Nru 9, 58, 63, 92, 97 u 103 tal-2017, il-ħarġiet Nru 24, 62, 65, 98 u 103 tal-2018, il-ħarġiet Nru 7, 17, 33, 96 u 100 tal-2019, il-ħarġiet Nru 9, 14, 18, 28, 44, 65 u 104 tal-2020, il-ħarġiet Nru 12, 42, 52, 100 u 102 tal-2022, il-ħarġiet Nru 8 u 54 tal-2023:
1. Fl-Artikolu 4(6), għandha tiddaħħal it-tielet sentenza: “Għal sostituti tat-tabakk u likwidi tas-sigaretti elettroniċi li fihom in-nikotina, irrispettivament minn jekk fihomx in-nikotina, mhuwiex meħtieġ li jiġi indikat prezz tal-bejgħ fuq il-pakkett tal-konsumatur.”
2. Fl-Artikolu 12b:
a) fil-paragrafu 1, il-kliem “li fih in-nikotina” għandu jiġi sostitwit bil-kliem “irrispettivament minn jekk fihx in-nikotina, għall-finijiet ta’ dan l-Att”.
b) għandu jiddaħħal paragrafu 3 ġdid:
“(3) “Il-likwidu tas-sigaretti elettroniċi mingħajr nikotina” tfisser likwidu li jintuża permezz tat-teħid man-nifs ta’ fwar li jirriżulta mit-tisħin mingħajr kombustjoni, u maħsub għall-użu, ma’ sigarett elettroniku, li huwa apparat li jista’ jintuża għall-konsum ta’ fwar mingħajr nikotina permezz ta’ biċċa tal-ħalq, jew komponent ta’ dak l-oġġett, inkluż skartoċċ u tank, u l-apparat mingħajr skartoċċ jew tank. Is-sigaretti elettroniċi jistgħu jintużaw darba biss jew jistgħu jerġgħu jintużaw permezz ta’ kontenitur u riżerva li jistgħu jerġgħu jimtlew, jew jistgħu jerġgħu jimtlew permezz ta’ skrataċ li jintużaw darba biss. Kontenitur ta’ rikarika mingħajr nikotina huwa kontenitur ta’ likwidu mingħajr nikotina li jista’ jintuża biex jerġa’ jimtela sigarett elettroniku.”
3. Fil-Kapitolu Tnejn, it-Taqsima II, għandu jiddaħħal l-Artikolu 12c:
“Artikolu 12c (1) Għall-finijiet ta’ dan l-Att, sostituti tat-tabakk li fih in-nikotina għandhom jitqiesu bħala prodotti tat-tabakk.”
(2) Is-sostituti tat-tabakk li fihom in-nikotina huma prodotti tan-nikotina magħmula kompletament jew parzjalment minn trab, partikoli ta’ pejst/ġel, jew sustanza oħra, jew taħlita ta’ dawn il-forom, inkluż fil-forma ta’ pakketti (boroż) li ma fihomx tabakk, iżda li fihom in-nikotina, maħsuba biex jintroduċu n-nikotina fil-ġisem tal-bniedem u li mhumiex maħsuba għal skopijiet mediċi.”
4. Fl-Artikolu 21(1), għandu jiddaħħal is-subparagrafu 17:
“17. prodotti tat-tabakk skont it-tifsira tal-Artikoli 12b u 12c maħsuba għal Stat Membru ieħor.”
5. Fl-Artikolu 24a:
a) fil-paragrafu 5, għandu jiddaħħal il-punt 11:
“11. informazzjoni dwar l-iskop speċifiku u l-użu tal-prodotti tal-enerġija li jaqgħu taħt il-kodiċijiet NM 2707, 2710 u/jew 2902 li jinsabu fil-prodott finali, irrispettivament mill-kwantità tagħhom, kif ukoll informazzjoni dwar prodotti ekwivalenti fejn tkun saret talba skont l-Artikolu 24(2)(4)”;
Fil-paragrafu 6, għandu jiddaħħal is-subparagrafu 14 li ġej:
“14. dokumenti li jagħtu prova tal-informazzjoni msemmija fil-paragrafu 5(11) fir-rigward tal-prodott finali.”
6. Fl-Artikolu 29:
a) fil-paragrafu 3:
aa) fis-subparagrafu 2, il-kliem “li jkun fih” huwa sostitwit bil-kliem “irrispettivament minn jekk fihx”;
bb) għandu jiddaħħal is-subparagrafu 3:
“3. sostitut tat-tabakk li fih in-nikotina huwa l-ammont ta’ sustanza, irrispettivament mill-forma, imkejjel f’kilogrammi.”;
b) fil-paragrafu 4, is-subparagrafu 6 wara l-kelma “irreġistrat” għandha tiddaħħal l-espressjoni “għas-sigaretti bi strixxa valida tad-dazju tas-sisa mwaħħla”.
c) għandu jiddaħħal il-paragrafu 5 li ġej:
“(5) Għas-sostituti tat-tabakk li fih in-nikotina u l-likwidi għas-sigaretti elettroniċi, irrispettivament minn jekk fihomx in-nikotina, l-ebda prezz irreġistrat mhu meħtieġ għall-bejgħ fit-territorju tal-pajjiż.”
7. Fl-Artikolu 38:
a) Il-paragrafu 3 għandu jiġi emendat biex jaqra kif ġej:
“(3) Ir-rata tas-sisa għal-likwidu tas-sigaretti elettroniċi, irrispettivament minn jekk fihx in-nikotina, għandha tkun kif ġej:
1. BGN 0,30 għal kull millilitru mill-1 ta’ Awwissu 2023;
2. BGN 0,35 għal kull millilitru mill-1 ta’ Jannar 2024;
3. BGN 0,40 għal kull millilitru mill-1 ta’ Jannar 2025;
4. BGN 0,45 għal kull millilitru mill-1 ta’ Jannar 2026.”
b) għandu jiddaħħal paragrafu 4 ġdid:
“(4) Ir-rata tas-sisa għas-sostituti tat-tabakk li fih in-nikotina għandha tkun kif ġej:
1. BGN 90 għal kull kilogramma mill-1 ta’ Awwissu 2023;
2. BGN 95 għal kull kilogramma mill-1 ta’ Jannar 2024;
3. BGN 105 għal kull kilogramma mill-1 ta’ Jannar 2025;
4. BGN 115 għal kull kilogramma mill-1 ta’ Jannar 2026.”
8. Fil-Kapitolu Erbgħa, Taqsima IV, għandu jiddaħħal l-Artikolu 64b li ġej:
“Artikolu 64b. Ma għandha titwaħħal l-ebda strixxa tad-dazju tas-sisa mal-pakkett tal-konsumatur meta jinħareġ għall-konsum minn maħżen tat-taxxa ta’:
1. Ix-xorb alkoħoliku bbottiljat li jaqa’ taħt il-kodiċi NM 2208 u li għandu kontenut ta’ alkoħol skont il-volum ta’ 15 % jew aktar bħala volum li jiġi ttrasportat għal skopijiet kummerċjali lejn it-territorju ta’ Stat Membru ieħor taħt il-kopertura ta’ dokument amministrattiv elettroniku simplifikat;
2. Il-prodotti tat-tabakk imsemmija fl-Artikoli 12b u 12c li huma ttrasportati għal skopijiet kummerċjali lejn it-territorju ta’ Stat Membru ieħor bil-ħruġ ta’ dokument tad-dazju tas-sisa rreġistrat u soġġetti għad-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 86(5) u (6).”
9. Fl-Artikolu 82f, il-paragrafu 10 għandu jiġi emendat biex jinqara kif ġej:
“(10) Il-garanzija taħt il-paragrafu 9 għandha tingħata f’mija fil-mija tal-ammont tad-dazju tas-sisa pagabbli fuq il-kwantità medja ta’ kull xahar ta’ oġġetti riċevuti bir-rata stabbilita fil-Kapitolu Tlieta, Taqsima IV.”
10. Fl-Artikolu 86:
A) fil-paragrafi 5 u 6, wara l-kliem “l-Artikolu 21(1)(13)”, għandu jiżdied il-kliem “u 17”;
b) Għandhom jiddaħħlu l-paragrafi 8 u 9 ġodda:
“(8) Meta l-konsenjatur iċċertifikat ikun magazzinier illiċenzjat u l-oġġetti ddestinati għal Stat Membru ieħor jinħarġu għall-konsum mat-tluq tagħhom mill-maħżen tat-taxxa u dment li r-rapport tal-wasla tal-oġġetti tas-sisa maħruġa għall-konsum ikun irreġistrat fis-sistema kompjuterizzata fil-limitu ta’ żmien għall-preżentazzjoni tad-dikjarazzjoni tad-dazju tas-sisa, għandha tinħareġ nota ta’ kreditu lid-dokument tad-dazju tas-sisa elettroniku rreġistrat li jiddikjara r-raġuni għad-dazju tas-sisa mhux dovut u għandha tiġi inkluża fil-perjodu tat-taxxa tad-dokument elettroniku tad-dazju tas-sisa rreġistrat li jkun inħareġ.
(9) Meta l-konsenjatur iċċertifikat ikun magazzinier illiċenzjat u l-oġġetti ddestinati għal Stat Membru ieħor jinħarġu għall-konsum mat-tluq tagħhom mill-maħżen tat-taxxa, u dment ir-rapport tal-wasla tal-oġġetti tas-sisa maħruġa għall-konsum ikun irreġistrat fis-sistema kompjuterizzata wara l-limitu ta’ żmien imsemmi fil-paragrafu 8, iżda qabel is-sottomissjoni tad-dikjarazzjoni tad-dazju tas-sisa għall-perjodu tat-taxxa li jmiss, għandha tinħareġ nota ta’ kreditu għad-dokument tad-dazju tas-sisa elettroniku rreġistrat, li tiddikjara r-raġuni għad-dazju tas-sisa mhux dovut u għandha tiġi inkluża fil-perjodu ta’ wara l-perjodu tat-taxxa tad-dokument tad-dazju tas-sisa elettroniku rreġistrat.”
11. Fid-Dispożizzjonijiet Tranżizzjonali u Finali:
a) il-paragrafi 6a u 6b għandhom jiġu mħassra.
b) f’§ 6c għandhom jiddaħħlu l-paragrafi 4-9 ġodda:
“(4) Il-persuni li jimmanifatturaw likwidi tas-sigaretti elettroniċi mingħajr nikotina u/jew sostituti tat-tabakk li fih in-nikotina jistgħu jkomplu bl-attivitajiet tagħhom dment li jissottomettu talba bil-miktub għal liċenzja ta’ ġestjoni tal-maħżen tat-taxxa skont dan l-Att sal-31 ta’ Awwissu 2023. F’dan il-każ, il-persuni għandhom ikomplu l-attivitajiet tagħhom sakemm id-Direttur tal-Aġenzija Doganali jkun ħa deċiżjoni, iżda mhux aktar tard mill-31 ta’ Ottubru 2023, soġġett għad-dispożizzjonijiet dwar l-obbligi tal-magazzinieri lliċenzjati.
(5) Sal-31 ta’ Jannar 2024, il-likwidi tas-sigaretti elettroniċi mingħajr nikotina u/jew is-sostituti tat-tabakk li fih in-nikotina jistgħu jinħarġu għall-konsum skont it-tifsira tal-Artikolu 20(2) mingħajr strixxa tad-dazju tas-sisa mwaħħla mal-pakkett għall-konsumatur billi:
1. il-persuni msemmija fil-paragrafu 4;
2. il-magazzinieri lliċenzjati, li l-liċenzja tal-maħżen tat-taxxa tagħhom tinkludi wkoll likwidi mingħajr nikotina u/jew sostituti tat-tabakk li fih in-nikotina;
3. il-persuni li jimportaw fit-territorju tal-pajjiż likwidi għas-sigaretti elettroniċi mingħajr nikotina u/jew sostituti tat-tabakk li fih in-nikotina;
4. il-persuni, li jdaħħlu fit-territorju tal-pajjiż likwidi għas-sigaretti elettroniċi mingħajr nikotina u/jew sostituti tat-tabakk li fih in-nikotina.
(6) Il-persuni li jbigħu, jaħżnu u jikkummerċjalizzaw likwidi tas-sigaretti elettroniċi mingħajr nikotina u/jew sostituti tat-tabakk li fih in-nikotina jistgħu jkomplu bl-attivitajiet tagħhom, dment li jressqu talba bil-miktub għal permess għat-tqegħid fis-suq tal-prodotti tat-tabakk skont dan l-Att sal-31 ta’ Awwissu 2023. F’dak il-każ, il-persuni għandhom ikomplu l-attivitajiet tagħhom fil-postijiet imsemmija fl-Artikolu 90b sad-dħul fis-seħħ tal-att rilevanti tad-Direttur tad-Direttorat Territorjali, iżda mhux aktar tard mill-31 ta’ Ottubru 2023.
(7) Il-persuni msemmija fil-paragrafu 6 għandhom ukoll jehmżu mat-talba inventarju ta’ likwidi tas-sigaretti elettroniċi mingħajr nikotina u/jew sostituti tat-tabakk li fih in-nikotina disponibbli fil-bini kkonċernat mill-1 ta’ Awwissu 2023.
(8) Il-persuni li jkollhom permess validu għall-kummerċjalizzazzjoni tal-prodotti tat-tabakk u li jbigħu, jaħżnu u jikkummerċjalizzaw likwidi tas-sigaretti elettroniċi mingħajr nikotina u/jew sostituti tat-tabakk li fih in-nikotina jistgħu jkomplu bl-attivitajiet tagħhom, dment li jippreżentaw inventarju tal-likwidi tas-sigaretti elettroniċi mingħajr nikotina u/jew tas-sostituti tat-tabakk li fih in-nikotina disponibbli fil-bini mill-1 ta’ Awwissu 2023. L-inventarju għandu jiġi ppreżentat sal-31 ta’ Awwissu 2023 lid-Direttur tad-Direttorat Territorjali fejn jinsab is-sit.
(9) Sat-30 ta’ April 2024, il-persuni msemmija fil-paragrafi 6 u 8 jistgħu jdaħħlu fin-network kummerċjali likwidi mingħajr nikotina u/jew sostituti tat-tabakk li fih in-nikotina mingħajr strixxa tad-dazju tas-sisa mwaħħla. Wara t-30 ta’ April 2024, il-likwidi elettroniċi mingħajr nikotina u/jew is-sostituti tat-tabakk li fih in-nikotina għandhom jitwaħħlu ma’ strixxa tad-dazju tas-sisa fuq il-pakkett għall-konsumatur.”
§ 43. Dan l-Abbozz ta’ Liġi għandu jidħol fis-seħħ fl-1 ta’ Jannar 2023, bl-eċċezzjoni ta’:
1. Il-paragrafu 1, il-paragrafi 3 u 5, § 23(3) sa (7), § 25 u 26, li għandhom jidħlu fis-seħħ fl-1 ta’ Awwissu 2023.
10. Referenzi għat-testi bażiċi: Ma hemm l-ebda test ewlieni
11. Le
12.
13. Le
14. IVA
15. LE
16.
Aspett OTK: LE
Aspett SPS: LE
**********
Il-Kummissjoni Ewropea
Direttiva tal-Pont ta’ kuntatt (UE) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
