Správa 001
Oznámenie (správa) komisie- TRIS/(2023) 2270
smernica (EÚ) 2015/1535
Oznámenie: 2023/0470/BG
Oznámenie návrhu znenia od členského štátu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20232270.SK
1. MSG 001 IND 2023 0470 BG SK 28-07-2023 BG NOTIF
2. Bulgaria
3A. Министерство на икономиката и индустрията
Дирекция "Техническа хармонизация"
ул. "Славянска" № 8, 1052 София
Tel.: +359 2 940 7336; +359 2 940 7522; +359 2 940 7480
FAX: +359 2 987 8952
e-mail: infopointBG@mi.government.bg
3B. Министерство на финансите
ул. ”Г.С.Раковски” № 102, София - 1040
Tel.: +359 2 9859 2851
FAX: +359 2 9859 2852
E-mail: taxpolicy@minfin.bg
4. 2023/0470/BG - X60M - Tabak
5. 1. Zákon o štátnom rozpočte Bulharskej republiky na rok 2023 (č. 49-302-01-44);
1.1. Zákon o spotrebných a daňových skladoch – § 25 prechodných a záverečných ustanovení zákona o štátnom rozpočte Bulharskej republiky na rok 2023
6. Tekutina pre elektronické cigarety obsahujúca alebo neobsahujúca nikotín
Náhrady tabaku obsahujúce nikotín
7.
8. Návrh na zavedenie spotrebnej dane z tekutín pre elektronické cigarety bez obsahu nikotínu a náhrad tabaku obsahujúcich nikotín:
Doteraz sa v právnych predpisoch o spotrebnej dani neupravujú tekutiny pre elektronické cigarety obsahujúce alebo neobsahujúce nikotín alebo náhrady tabaku obsahujúce nikotín. Z praxe členských štátov vyplýva, že Cyprus, Estónsko, Fínsko, Chorvátsko, Litva, Lotyšsko, Taliansko a Poľsko zdaňujú tekutiny určené na spotrebu v elektronickej cigarete bez ohľadu na to, či obsahuje nikotín alebo nie.
S cieľom vyhnúť sa rozdielnemu zdaňovaniu tekutín pre elektronické cigarety
v závislosti od obsahu nikotínu sa navrhuje rozšíriť rozsah
tovaru podliehajúceho spotrebnej dani o tekutiny pre elektronické cigarety bez obsahu nikotínu a
náhrady tabaku obsahujúce nikotín, ktoré budú podliehať pravidlám
pre tabakové výrobky.
Navrhuje sa vymedzenie pojmu „náhrady tabaku obsahujúce nikotín“,
podľa ktorého ide o nikotínové výrobky pozostávajúce úplne alebo čiastočne z prášku,
pastových/gélových častíc alebo kombinácie týchto foriem, a to aj v baleniach
vo forme balíčkov (vrecúšok), ktoré neobsahujú tabak, ale obsahujú nikotín,
určené na zavedenie nikotínu do ľudského tela a ktoré nie sú určené
na lekárske účely. Zavedené vymedzenie pojmu sa bude uplatňovať na účely právnych predpisov o spotrebnej dani
vzhľadom na rozšírený rozsah tabakových výrobkov, pokiaľ ide o zdaňovanie
spotrebnou daňou z tohto typu nových moderných výrobkov určených na nahradenie výrobkov ponúkaných na
domácom trhu s konvenčnými tabakovými výrobkami.
S cieľom znížiť administratívne zaťaženie osôb, ktoré majú výnimku na
konzumáciu náhrad tabaku obsahujúcich nikotín na území krajiny
a tekutín pre elektronické cigarety, bez ohľadu na to, či obsahujú alebo neobsahujú nikotín, sa zamýšľa
nevyžadovať za ich predaj na domácom trhu registrovanú cenu podľa
nariadenie o podmienkach a postupe registrácie cien tabakových výrobkov. Na
druhej strane táto okolnosť neoslobodzuje osoby, ktoré
vyrábajú, dovážajú alebo uvádzajú na územie krajiny tento typ výrobku,
od upevňovania kontrolnej pásky pre spotrebnú daň na ich spotrebiteľské balenia.
S prihliadnutím na potrebu technologického času na zosúladenie hospodárskych
subjektov v súlade s právnymi požiadavkami sa predpokladá prechodné obdobie až do
31. októbra 2023, počas ktorého sa uvedené výrobky prepustia do daňového voľného obehu bez kontrolnej známky pre spotrebnú daň pripevnenej na ich spotrebiteľskom obale. Za náhrady tabaku obsahujúce nikotín a tekutiny pre elektronické cigarety prepustené do daňového voľného obehu,
bez ohľadu na to, či obsahujú nikotín alebo nie, sa platí spotrebná daň.
Poradie a lehoty, v rámci ktorých hospodárske subjekty vykonávajú činnosti s novými
výrobkami podliehajúcimi spotrebnej dani by mali svoje činnosti zosúladiť s požiadavkami
zákona, ktoré sa uvádzajú v dodatku k novým odsekom 4 až 9 § 6c prechodných a
záverečných ustanovení zákona.
9. Prechodné a záverečné ustanovenia zákona o štátnom rozpočte Bulharskej republiky na rok 2023
§ 25. V zákone o spotrebných a daňových skladoch (uverejnenom vo vydaní úradného vestníka č. 91 z roku 2005; zmenenom a doplnenom vydaním úradného vestníka č. 105 z roku 2005, vydaním č. 30, 34, 63, 80, 81, 105 a 108 z roku 2006, č. 31, 53, 108 a 109 z roku 2007, č. 36 a 106 z roku 2008, vydaniami č. 6, 24, 44 a 95 z roku 2009, vydaním č. 55 a 94 z roku 2010, vydaniami č. 19, 35, 82 a 99 z roku 2011, vydaním č. 29, 54 a 94 z roku 2012, vydaním č. 15, 101 a 109 z roku 2013, vydaním č. 1 a 105 z roku 2014, vydaním č. 30, 92 a 95 z roku 2015, vydaním č. 45, 58, 95 a 97 z roku 2016, vydaním č. 9, 58, 63, 92, 97 a 103 z roku 2017, vydaním č. 24, 62, 65, 98 a 103 z roku 2018, vydaním č. 7, 17, 33, 96 a 100 z roku 2019, vydaním č. 9, 14, 18, 28, 44, 65 a 104 z roku 2020, vydaním č. 77 z roku 2021, vydaniami č. 12, 42, 52, 100 a 102 z roku 2022, vydaním č. 8 a 54 z roku 2023:
1. V článku 4 ods. 6 sa vkladá tretia veta: „Pre náhrady tabaku obsahujúce nikotín a tekutiny pre elektronické cigarety bez ohľadu na to, či obsahujú nikotín alebo nie, sa na spotrebiteľskom obale nevyžaduje uvedenie predajnej ceny.“
2. V článku 12b:
a) v odseku 1 sa slová „obsahujúce nikotín“ nahrádzajú slovami „bez ohľadu na to, či obsahujú nikotín alebo nie, na účely tohto zákona“.
b) vkladá sa nový odsek 3:
„(3) „tekutina pre elektronické cigarety bez obsahu nikotínu“ je tekutina používaná vdychovaním výparov vznikajúcich jej zahrievaním bez spaľovania a určená na použitie s elektronickou cigaretou, čo je výrobok, ktorý možno použiť na konzumáciu výparov bez obsahu nikotínu prostredníctvom náustku, alebo akákoľvek zložka uvedeného výrobku vrátane náplne, zásobníka a zariadenia bez náplne alebo zásobníka. Elektronické cigarety môžu byť jednorazové alebo opakovane použiteľné prostredníctvom opätovne naplniteľnej nádoby a zásobníka alebo opätovne naplniteľné pomocou jednorazových náplní. Nádoba elektronickej cigarety bez obsahu nikotínu na opätovné naplnenie je nádoba tekutiny bez obsahu nikotínu, ktorá sa môže použiť na opätovné naplnenie elektronickej cigarety.“
3. Do oddielu II druhej kapitoly sa vkladá článok 12c:
„Článok 12c ods. 1 Na účely tohto zákona sa za tabakové výrobky považujú náhrady tabaku obsahujúce nikotín.“
(2) Náhrady tabaku obsahujúce nikotín sú nikotínové výrobky zložené úplne alebo čiastočne z prášku, častíc pasty/gélu alebo inej látky alebo z kombinácie týchto foriem, a to aj v baleniach vo forme balení (vrecúšok), ktoré neobsahujú tabak, ale obsahujú nikotín, určené na zavedenie nikotínu do ľudského tela a ktoré nie sú určené na lekárske účely.“
4. Do článku 21 ods. 1 sa vkladá pododsek 17:
„17. Tabakové výrobky v zmysle článkov 12b a 12c určené pre iný členský štát.“
5. V článku 24a sa:
a) do odseku 5 vkladá položka 11:
„11. informácie o špecifickom účele a použití energetických výrobkov, na ktoré sa vzťahujú číselné znaky KN 2707, 2710 a/alebo 2902 obsiahnutých v konečnom výrobku, bez ohľadu na ich množstvo, ako aj informácie o ekvivalentných výrobkoch, ak bola podaná žiadosť podľa článku 24 ods. 2 podods. 4“;
B) do odseku 6 sa vkladá tento pododsek 14:
„14. doklady preukazujúce informácie uvedené v odseku 5 podods. 11 v súvislosti s konečným výrobkom.“
6. V článku 29:
a) v odseku 3:
aa) v pododseku 2 sa slová „obsahujúce“ nahrádzajú slovami „bez ohľadu na to, či obsahuje“;
bb) vkladá sa podods. 3:
„3. náhrada tabaku obsahujúca nikotín je množstvo látky, bez ohľadu na formu, merané v kilogramoch.“;
b) v odseku 4 pododseku 6 sa za slovo „registrované“ vkladá výraz „pre cigarety s platnou kontrolnou páskou pre spotrebnú daň“.
c) vkladá sa tento odsek 5:
„(5) V prípade náhrad tabaku obsahujúcich nikotín a tekutín pre elektronické cigarety bez ohľadu na to, či obsahujú nikotín alebo nie, sa na predaj na území krajiny nevyžaduje registrovaná cena.“
7. V článku 38:
a) odsek 3 sa mení a znie takto:
„(3) Sadzba spotrebnej dane z tekutín pre elektronické cigarety bez ohľadu na to, či obsahuje nikotín alebo nie:
1. 0,30 BGN za mililiter od 1. augusta 2023;
2. 0,35 BGN za mililiter od 1. januára 2024;
3. 0,40 BGN za mililiter od 1. januára 2025;
4. 0,45 BGN za mililiter od 1. januára 2026.“
b) vkladá sa nový odsek 4:
„(4) Sadzba spotrebnej dane pre náhrady tabaku obsahujúce nikotín:
1. 90 BGN za kilogram od 1. augusta 2023;
2. 95 BGN za kilogram od 1. januára 2024;
3. 105 BGN za kilogram od 1. januára 2025;
4. 115 BGN za kilogram od 1. januára 2026.“
8. Do oddielu IV štvrtej kapitoly sa vkladá tento článok 64b:
„Článok 64b Pri prepustení do daňového voľného pohybu z daňového skladu sa na spotrebiteľský balík nepripája žiadna kontrolná páska pre spotrebnú daň:
1. Alkoholické nápoje vo fľašiach patriace pod číselný znak KN 2208 s objemovým alkoholometrickým titrom rovným alebo vyšším ako 15 obj. %, ktoré sa prepravujú na obchodné účely na územie iného členského štátu na základe elektronického zjednodušeného administratívneho dokumentu;
2. Tabakové výrobky uvedené v článkoch 12b a 12c, ktoré sa prepravujú na obchodné účely na územie iného členského štátu s vydaním registrovaného dokladu o spotrebnej dani a podliehajú ustanoveniam článku 86 ods. 5 a 6.“
9. V článku 82f sa odsek 10 mení takto:
„(10) Zábezpeka podľa odseku 9 sa poskytne vo výške sto percent sumy spotrebnej dane splatnej z priemerného mesačného množstva prijatého tovaru so sadzbou stanovenou v oddiele IV tretej kapitoly.“
10. V článku 86:
a) v odsekoch 5 a 6 sa za slová „článku 21 ods. 1 podods. 13“ dopĺňajú slová „a 17“;
b) vkladajú sa nové odseky 8 a 9:
„(8) Ak je certifikovaný odosielateľ držiteľom daňového skladu s licenciou a tovar určený pre iný členský štát sa prepúšťa do daňového voľného obehu pri jeho odchode z daňového skladu a za predpokladu, že správa o prijatí tovaru podliehajúceho spotrebnej dani prepusteného do daňového voľného obehu je zaregistrovaná v počítačovom systéme v lehote na podanie vyhlásenia o spotrebnej dani, vystaví sa dobropis na zaregistrovaný elektronický doklad o spotrebnej dani, v ktorom sa uvedie dôvod neoprávnenej spotrebnej dane, a zahrnie sa do zdaňovacieho obdobia vydaného elektronického dokladu o spotrebnej dani.
(9) Ak je certifikovaný odosielateľ držiteľom daňového skladu s licenciou a tovar určený pre iný členský štát sa prepúšťa do daňového voľného obehu pri jeho odchode z daňového skladu a za predpokladu, že správa o prijatí tovaru podliehajúceho spotrebnej dani prepusteného do daňového voľného obehu je zaregistrovaná v počítačovom systéme po uplynutí lehoty uvedenej v odseku 8, ale pred predložením daňového priznania k spotrebnej dani na nasledujúce zdaňovacie obdobie, vystaví sa dobropis k registrovanému elektronickému dokladu o spotrebnej dani, v ktorom sa uvedie dôvod neoprávnenej spotrebnej dane, a zahrnie sa do obdobia nasledujúceho po zdaňovacom období vydaného elektronického dokladu o spotrebnej dani.“
11. V prechodných a záverečných ustanoveniach:
a) odseky 6a a 6b sa zrušujú.
b) v § 6c sa vkladajú nové odseky 4 – 9:
„(4) Osoby, ktoré vyrábajú elektronické cigarety bez obsahu nikotínu a/alebo náhrady tabaku obsahujúce nikotín, môžu pokračovať vo svojej činnosti za predpokladu, že do 31. augusta 2023 predložia písomnú žiadosť o povolenie na správu daňového skladu podľa tohto zákona. V tomto prípade osoby pokračujú vo svojej činnosti dovtedy, kým riaditeľ colného úradu nevydá rozhodnutie, najneskôr však do 31. októbra 2023, s výhradou ustanovení o povinnostiach držiteľov skladov s licenciou.
(5) Do 31. januára 2024 sa tekutiny pre elektronické cigarety bez obsahu nikotínu a/alebo náhrady tabaku obsahujúce nikotín môžu prepustiť do daňového voľného obehu v zmysle článku 20 ods. 2 bez kontrolnej pásky pre spotrebnú daň pripevnenej na spotrebiteľskom obale:
1. osoby uvedené v odseku 4;
2. držitelia skladu s licenciou, ktorých licencia na daňový sklad zahŕňa aj tekutiny pre elektronické cigarety bez obsahu nikotínu a/alebo náhrady tabaku obsahujúce nikotín;
3. osoby, ktoré dovážajú na územie krajiny tekutiny pre elektronické cigarety bez obsahu nikotínu a/alebo náhrady tabaku obsahujúceho nikotín;
4. osoby, ktoré uvedú na územie krajiny tekutiny pre elektronické cigarety bez obsahu nikotínu a/alebo náhrady tabaku obsahujúceho nikotín.
(6) Osoby, ktoré predávajú, skladujú a uvádzajú na trh elektronické cigarety bez obsahu nikotínu a/alebo náhrady tabaku obsahujúce nikotín, môžu pokračovať vo svojej činnosti za predpokladu, že do 31. augusta 2023 predložia písomnú žiadosť o povolenie na uvádzanie tabakových výrobkov na trh podľa tohto zákona. V takom prípade osoby pokračujú vo svojej činnosti na miestach uvedených v článku 90b až do nadobudnutia účinnosti príslušného aktu riaditeľa územného riaditeľstva, najneskôr však do 31. októbra 2023.
(7) Osoby uvedené v odseku 6 pripájajú k žiadosti aj súpis tekutín pre elektronické cigarety bez obsahu nikotínu a/alebo náhrad tabaku obsahujúcich nikotín, ktoré sú k dispozícii v predmetných priestoroch od 1. augusta 2023.
(8) Osoby, ktoré sú držiteľmi platného povolenia na uvádzanie tabakových výrobkov na trh a ktoré predávajú, skladujú a uvádzajú na trh tekutiny pre elektronické cigarety bez obsahu nikotínu a/alebo náhrady tabaku obsahujúce nikotín, môžu pokračovať vo svojej činnosti za predpokladu, že predložia súpis tekutín pre elektronické cigarety bez obsahu nikotínu a/alebo náhrad tabaku obsahujúcich nikotín, ktoré sú k dispozícii v priestoroch od 1. augusta 2023. Súpis sa predloží do 31. augusta 2023 riaditeľovi územného riaditeľstva, v ktorom sa lokalita nachádza.
(9) Osoby uvedené v odsekoch 6 a 8 môžu v obchodnej sieti predávať elektronické cigarety bez obsahu nikotínu a/alebo náhrady tabaku obsahujúce nikotín bez pripevnenej kontrolnej pásky pre spotrebnú daň do 30. apríla 2024. Po 30. apríli 2024 musia byť na spotrebiteľských obaloch tekutín pre elektronické cigarety bez nikotínu a/alebo náhrad tabaku obsahujúce nikotín pripevnené kontrolné pásky pre spotrebnú daň.“
§ 43. Tento zákon nadobúda účinnosť 1. januára 2023 s výnimkou:
1. Odseku 1, odsekov 3 a 5, § 23 ods. 3 až 7, § 25 a 26, ktoré nadobúdajú účinnosť 1. augusta 2023.
10. Odkazy na základné texty: Neexistuje žiadny hlavný text
11. Nie
12.
13. Nie
14. Áno
15. Nie
16.
Aspekt technických prekážok obchodu: Nie
Aspekt sanitárnych a
rastlinolekárych opatrení: Nie
**********
Európska komisia
Kontaktný bod smernice (EÚ) 2015/1535
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
