Üzenet 001
A Bizottság közleménye - TRIS/(2026) 2947
(EU) 2015/1535 irányelv
Bejelentés: 2026/0562/FR
A tagállam által benyújtott szövegtervezetről szóló értesítés
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20262947.HU
1. Értesítési üzenet: MSG 001 IND 2026 0562 FR HU 19-10-2026 FR NOTIF
2. Ország: France
3A. Felelős szervezeti egység: Ministères économiques et financiers
Direction générale des entreprises
SCIDE/SQUALPI/PNRP
Bât. Sieyès -Teledoc 143
61, Bd Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
3B. Eredeti szervezeti egység: Ministères économiques et financiers
Direction des affaires juridiques
SD1/1A - Télédoc 341
6, rue Louise Weiss
75703 PARIS Cedex 13
4. Termékek/szolgáltatások 2026/0562/FR - SERV - Az információs társadalom szolgáltatásai
5. Cím: Rendelettervezet az állam által rendelkezésre bocsátott elektronikus kérelmezési szolgáltatásról.
6. Termék/Szolgáltatás részletei: Az állam által nyújtott online közbeszerzési pályáztatási szolgáltatás, más néven „Passe Marché”.
7. Értesítés egy másik uniós jogi aktus alapján:
8. Összefoglaló: A „Passe Marché” egy elektronikus közbeszerzési pályáztatási szolgáltatás, amely az „egyszeri adatszolgáltatás” elven alapul, és célja, hogy megkönnyítse a vállalkozások – különösen a kkv-k – hozzáférését a közbeszerzéshez; 2024-ben a közbeszerzési szerződések 60 %-át kkv-knak ítélték oda.
A rendelettervezet előírja, hogy azon szerződések esetében, amelyek héa nélküli becsült értéke eléri vagy meghaladja a 60 000 EUR-t, és amelyek esetében az eljárás pályázati felhívás közzétételét teszi szükségessé, az ajánlatkérő szervnek el kell fogadnia, hogy a gazdasági szereplő az állam által nyújtott elektronikus pályáztatási szolgáltatáson keresztül is benyújthatja ajánlatát. A vállalkozások azonban továbbra is szabadon dönthetnének arról, hogy ajánlataik benyújtásához igénybe veszik-e a Passe Marchét vagy sem.
Ez a rendelet 2027. április 1-jén lép hatályba.
A rendeletet a közbeszerzési törvénykönyv 7. mellékletét képező, a felhasználói profilok minimumkövetelményeiről és funkcióiról szóló, 2019. március 22-i rendelet módosításáról szóló rendelet fogja kísérni annak érdekében, hogy a „Passe Marché” szerepeljen azon általános szolgáltatási ajánlatban, amelyet a felhasználói profilok kiadóinak a felhasználók rendelkezésére kell bocsátaniuk.
9. Az indokok rövid összefoglalása:
Bár a vállalkozások gyakran bonyolultnak és időigényesnek tartják a közbeszerzési pályázatokon való részvételt, a Gazdasági és a Pénzügyi Minisztérium által 2024-ben lefolytatott, valamennyi érdekelt felet (szakmai szövetségeket, felhasználókat, a digitalizációs ökoszisztémát stb.) bevonó konzultációs folyamat rávilágított arra, hogy milyen nagy értéke van annak, ha digitális szolgáltatást biztosítanak számukra a közbeszerzéshez való hozzáférés egyszerűsítése érdekében.
E rendelettervezet célja tehát a rendszer egyszerűsítése és harmonizálása azáltal, hogy előírja az állam számára, hogy az említett szolgáltatást térítésmentesen bocsássa a gazdasági szereplők rendelkezésére.
A javasolt rendszer – amely az érdekelt felek részéről erős támogatást kapott – lehetővé teszi majd a vállalkozások, különösen a kkv-k számára, hogy SIRET-számukat azonosítóként felhasználva könnyebben pályázhassanak, és kihasználhassák a pályázati anyaguk egyik felhasználói profilról a másikra való átvihetőségét, miközben a felhasználók az „egyszeri adatszolgáltatás” elvnek megfelelően azonnal hozzáférhetnek a már benyújtott információkhoz. Az előbbiek ebben a pályázati eljárás egyszerűsítésének egyik módját látják, amely ajánlatonként fél-egy nap közötti időmegtakarítást jelent egy vállalat számára, míg az utóbbiak lehetőséget látnak benne arra, hogy a hatékonyság javítása mellett biztonságosabbá tegyék közbeszerzési eljárásaikat.
9a. A kitűzött cél elérése érdekében hozott intézkedés megfelelősége: A Jogi Ügyek Igazgatósága (DAJ) és a Digitális Ügyek Minisztériumközi Igazgatósága (DINUM), amely az „egyszeri adatszolgáltatás” elvének végrehajtásáért felelős, az Állami Közbeszerzési Igazgatósággal (DAE) együtt 2024 márciusa és júniusa között több konzultációt szervezett az érdekelt felekkel azzal a céllal, hogy tisztázza igényeiket és elvárásaikat. Számos konzultációs munkaértekezletet szerveztek a felhasználókkal (központi kormányzati szervek, helyi önkormányzatok, ajánlatkérő szervek és központi beszerzési szervek), a felhasználói profilokat biztosító magánszolgáltatókkal, szakmai szövetségekkel és vállalkozásokkal, beleértve a mikrovállalkozásokat és a kkv-kat is.
Ezek az egyszerűsítési kezdeményezés keretében zajló konzultációk rávilágítottak a közbeszerzési pályázati eljárás bonyolultságára és bürokráciájára, különösen a mikrovállalkozások, valamint a kis- és középvállalkozások esetében, továbbá arra, hogy szükség van az eljárás egyszerűsítésére a piaci szereplők számára. A közbeszerzési eljárás ezen szakasza ezért időigényes, mivel az eljárás minden szakaszában információkat kell benyújtani az ajánlatkérőnek, és egyben bonyolult is, mivel számos különböző mechanizmusra támaszkodik (szabványos űrlapok, az egységes európai közbeszerzési dokumentum), ami jelentős adminisztratív terhet ró a gazdasági szereplőkre.
Az API (alkalmazásprogramozási felület) segítségével történő automatikus adatlekérés fejlesztése a pályázati szakaszban szintén kielégítené a felhasználók egyes igényeit. Különösen csökkentené a felhasználók munkaterhét, akiknek a továbbiakban nem kellene személyesen ellenőrizniük a gazdasági szereplők által benyújtott dokumentumok érvényességét, ezáltal egyszerűsítve és szabványosítva az ellenőrzési folyamatot.
A javasolt intézkedés egyszerűsíti a közbeszerzési eljárást, és csökkenti a gazdasági szereplőkre és a megrendelőkre nehezedő adminisztratív terheket, ami a pályázatok hatékonyabb feldolgozást eredményezi valamennyi érintett fél számára.
9b. Szükségesség: A bejelentett intézkedéstervezet nem korlátozza a belső piacot, és nem érinti a határon átnyúló kereskedelmet és szolgáltatásokat.
9c. Túlzott mértékű teher a kitűzött célhoz képest: A bejelentett intézkedés-tervezet nem ró korlátozást az Európai Unió piacára.
10. Hivatkozások az alapszövegekre: Nincsenek referenciaszövegek
11. Sürgősségi eljárás kérése: Nem
12. Kérjük, adja meg a sürgősség okát:
13. Titoktartás iránti kérelem: Nem
14. Ez egy költségvetési intézkedés? Nem
15. Van hatásvizsgálata? Igen
16.
TBT-vonatkozás: Nem
SPS-vonatkozás: Nem
**********
Európai Bizottság
Kapcsolat: (EU) 2015/1535 irányelv
E-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu