Pranešimas 001
Komisijos pranešimas - TRIS/(2026) 2947
Direktyva (ES) 2015/1535
Pranešimas: 2026/0562/FR
Valstybės narės pranešimas apie teksto projektą
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20262947.LT
1. Pranešimo žinutė: MSG 001 IND 2026 0562 FR LT 19-10-2026 FR NOTIF
2. Šalis: France
3A. Atsakingas departamentas: Ministères économiques et financiers
Direction générale des entreprises
SCIDE/SQUALPI/PNRP
Bât. Sieyès -Teledoc 143
61, Bd Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
3B. Siunčiantysis departamentas: Ministères économiques et financiers
Direction des affaires juridiques
SD1/1A - Télédoc 341
6, rue Louise Weiss
75703 PARIS Cedex 13
4. Produktai/paslaugos 2026/0562/FR - SERV - Informacinės visuomenės paslaugos
5. Pavadinimas – Dekreto projektas dėl valstybės teikiamos elektroninės paraiškų teikimo paslaugos.
6. Išsami informacija apie produktą arba paslaugą – valstybės teikiama internetinė viešųjų pirkimų konkursų paslauga, taip pat žinoma kaip „Passe Marché“.
7. Pranešimas pagal kitą ES aktą –
8. Santrauka. „Passe Marché“ – tai elektroninė viešųjų pirkimų konkursų paslauga, grindžiama „pateikite duomenis vieną kartą“ principu, skirta supaprastinti įmonių, ypač MVĮ, su kuriomis 2024 m. buvo sudaryta 60 % visų sudarytų viešųjų pirkimų sutarčių, prieigą prie viešųjų pirkimų.
Dekreto projekte numatyta, kad sudarant sutartis, skirtas poreikiui patenkinti, kurių numatoma vertė yra ne mažesnė kaip 60 000 EUR be PVM, ir kai pagal procedūrą privaloma paskelbti pranešimą apie konkursą, perkančioji organizacija privalo sutikti, kad ekonominės veiklos vykdytojas galėtų pateikti pasiūlymą naudodamasis valstybės teikiama elektronine konkursų paslauga. Tačiau bendrovės galėtų laisvai pasirinkti, ar savo pasiūlymams pateikti naudoti „Passe Marché“, ar ne.
Šis dekretas įsigalioja 2027 m. balandžio 1 d.
Kartu su dekretu bus priimtas įsakymas, kuriuo iš dalies keičiamas 2019 m. kovo 22 d. Įsakymas dėl pirkėjų profiliams taikomų minimalių reikalavimų ir funkcijų, sudarantis Viešųjų pirkimų kodekso 7 priedą, siekiant įtraukti „Passe Marché“ į standartinį paslaugų pasiūlymą, kurį pirkėjų profilių leidėjai privalo pateikti pirkėjams.
9. Trumpas pagrindų nurodymas.
Nors įmonės dažnai laiko viešųjų pirkimų konkursus sudėtingais ir reikalaujančiais daug laiko, 2024 m. Ekonomikos ministerijos ir Finansų ministerijos surengtas konsultacijų procesas, kuriame dalyvavo visi suinteresuotieji subjektai (verslo asociacijos, pirkėjai, skaitmeninimo ekosistema ir kt.), parodė, kokia vertinga yra galimybė jiems suteikti skaitmeninę paslaugą ir taip supaprastinti prieigą prie viešųjų pirkimų.
Taigi šiuo dekreto projektu siekiama supaprastinti ir suderinti sistemą, numatant, kad valstybė minėtą paslaugą teiktų ekonominės veiklos vykdytojams nemokamai.
Siūloma sistema, kurią tvirtai remia suinteresuotosios šalys, turėtų būti sudarytos sąlygos įmonėms, ypač MVĮ, lengviau teikti pasiūlymus, naudojant jų SIRET numerį kaip identifikatorių, ir pasinaudoti jų pirkimo dokumentų perkeliamumu iš vieno pirkėjo profilio į kitą, o pirkėjams turėtų būti suteikta galimybė nedelsiant susipažinti su jau pateikta informacija, laikantis principo „pateikite duomenis vieną kartą“. Pirmieji tai laiko būdu supaprastinti viešųjų pirkimų konkursų procesą, kad įmonė galėtų sutaupyti laiko: nuo pusės dienos iki visos dienos vienam konkursui, o antrieji – galimybe padidinti viešųjų pirkimų procedūrų saugumą ir kartu pagerinti jų efektyvumą.
9a. Priimtos priemonės tinkamumas siekiamam tikslui pasiekti. Teisės reikalų direktoratas (DAJ) ir Tarpministerinis skaitmeninių reikalų direktoratas (DINUM), atsakingas už principo „pateikite duomenis vieną kartą“ įgyvendinimą, kartu su Valstybinių viešųjų pirkimų direktoratu (DAE) 2024 m. kovo–birželio mėnesiais surengė seriją konsultacijų su suinteresuotosiomis šalimis, siekdami išsiaiškinti jų poreikius ir lūkesčius. Buvo surengti keli konsultaciniai seminarai, kuriuose dalyvavo pirkėjai (centrinės valdžios institucijos, vietos valdžios institucijos, perkančiosios organizacijos ir centrinės pirkimų tarnybos), privatūs pirkėjų profilių teikėjai, verslo asociacijos ir įmonės, įskaitant itin mažas įmones bei MVĮ.
Vykstant šioms konsultacijoms, surengtoms kaip supaprastinimo iniciatyvos dalis, buvo atskleistas viešųjų pirkimų konkursų proceso sudėtingumas ir biurokratija, ypač itin mažoms bei mažosioms ir vidutinėms įmonėms, taip pat poreikis supaprastinti šį procesą ekonominės veiklos vykdytojams. Todėl konkursų etapas yra laiką atimantis, nes kiekviename procedūros etape reikia pateikti informaciją perkančiajai organizacijai, be to, jis yra sudėtingas, nes yra grindžiamas įvairiais mechanizmais (standartinėmis formomis, Europos bendruoju viešųjų pirkimų dokumentu), o tai sukuria didelę administracinę naštą ekonominės veiklos vykdytojams.
Tobulinant automatinį duomenų gavimą per API (taikomųjų programų sąsają) konkursų etape taip pat būtų tenkinami kai kurie pirkėjų poreikiai. Visų pirma sumažėtų pirkėjų darbo krūvis, nes jiems nebereikėtų asmeniškai tikrinti ekonominės veiklos vykdytojų pateiktų dokumentų galiojimo, taigi tikrinimo procesas būtų paprastesnis ir vienodesnis.
Siūloma priemone supaprastinama konkursų tvarka ir sumažinama administracinė našta ekonominės veiklos vykdytojams bei pirkėjams, todėl paraiškų nagrinėjimas tampa efektyvesnis visoms susijusioms šalims.
9b. Būtinybė. Priemonės projekte, apie kurį pranešta, nenumatyta vidaus rinkos apribojimo ir juo nedaroma įtakos tarpvalstybinei prekybai prekėmis ir paslaugomis.
9c. Pernelyg didelė našta, palyginti su siekiamu tikslu. Todėl priemonės projekte, apie kurį pranešta, nenumatoma jokių vidaus rinkos apribojimų.
10. Nuorodos į pagrindinius tekstus: Pagrindinių tekstų nėra
11. Skubos tvarkos taikymas – ne
12. Prašome pateikti skubos pagrindus:
13. Prašymas laikyti informaciją konfidencialia – ne
14. Ar tai fiskalinė priemonė? Ne
15. Ar yra poveikio vertinimas? Taip
16.
Techninių prekybos kliūčių aspektas: Ne
Sanitarinių ir fitosanitarinių
prionių aspektas: Ne
**********
Europos Komisijos
Direktyvos (ES) 2015/1535 Kontaktinis taškas
el. pašto adresas: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
