Meddelande 001
Meddelande från kommissionen - TRIS/(2026) 2947
Direktiv (EU) 2015/1535
Anmälan: 2026/0562/FR
Anmälan av ett utkast till text från en medlemsstat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20262947.SV
1. Aviseringsmeddelande: MSG 001 IND 2026 0562 FR SV 19-10-2026 FR NOTIF
2. Land: France
3A. Ansvarig avdelning: Ministères économiques et financiers
Direction générale des entreprises
SCIDE/SQUALPI/PNRP
Bât. Sieyès -Teledoc 143
61, Bd Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
3B. Ursprunglig enhet: Ministères économiques et financiers
Direction des affaires juridiques
SD1/1A - Télédoc 341
6, rue Louise Weiss
75703 PARIS Cedex 13
4. Produkter/Tjänster 2026/0562/FR - SERV - Informationssamhällets tjänster
5. Titel: Förslag till dekret om den elektroniska ansökningstjänst som tillhandahålls av staten.
6. Uppgifter om produkt/tjänst: En onlinetjänst för offentlig upphandling som tillhandahålls av staten, även kallad Passe Marché.
7. Anmälan i enlighet med en annan EU-lag:
8. Sammanfattning: Passe Marché, en elektronisk tjänst för offentlig upphandling som bygger på principen om en enda ingivning, är utformad för att förenkla tillträdet till offentlig upphandling för företag, särskilt små och medelstora företag, som stod för 60 % av de offentliga kontrakt som tilldelades 2024.
I utkastet till dekret föreskrivs att för kontrakt som uppfyller ett behov vars uppskattade värde är större än eller lika med 60 000 EUR, exklusive mervärdesskatt, och där förfarandet kräver offentliggörande av ett meddelande om upphandling, ska den upphandlande myndigheten godta att den ekonomiska aktören kan lämna in sitt anbud via den elektroniska upphandlingstjänst som tillhandahålls av staten. Det står dock företagen fritt att välja om de vill använda Passe Marché för att lämna anbud eller inte.
Dekretet träder i kraft den 1 april 2027.
Dekretet kommer att åtföljas av en förordning om ändring av förordningen av den 22 mars 2019 om minimikrav och funktioner för upphandlarprofiler, som utgör bilaga 7 till lagen om offentlig upphandling, i syfte att inkludera ”Passe Marché” i det standardiserade tjänsteutbud som utgivare av upphandlarprofiler måste göra tillgängligt för köpare.
9. Kort redogörelse av skälen:
Även om företag ofta uppfattar anbudsförfaranden för offentliga upphandlingar som komplicerade och tidskrävande, visade en samrådsprocess som genomfördes 2024 av ekonomi- och finansministerierna – och där alla berörda parter (branschorganisationer, upphandlare, digitaliseringsaktörer m.fl.) deltog – på värdet av att erbjuda dem en digital tjänst som förenklar tillgången till offentlig upphandling.
Syftet med detta utkast till dekret är således att förenkla och harmonisera systemet genom att föreskriva att staten ska ställa nämnda tjänst till förfogande för ekonomiska aktörer utan kostnad.
Det föreslagna systemet, som har fått starkt stöd från berörda parter, bör göra det möjligt för företag, särskilt små och medelstora företag, att lättare lämna anbud genom att använda sitt SIRET-nummer som identifierare och dra nytta av möjligheten att överföra sin anbudsfil från en upphandlarprofil till en annan, medan köpare gynnas av omedelbar tillgång till information som redan lämnats in, i enlighet med principen om en enda ingivning. De förstnämnda ser detta som ett sätt att effektivisera anbudsprocessen, vilket sparar företaget mellan en halv och en hel dag per anbud, medan de sistnämnda ser det som en möjlighet att göra sina upphandlingsförfaranden säkrare och samtidigt öka effektiviteten.
9a. I vilken utsträckning den vidtagna åtgärden är lämplig för att uppnå det eftersträvade målet: Direktoratet för rättsliga frågor (DAJ) och det Interministeriella direktoratet för digitala frågor (DINUM), som ansvarar för genomförandet av principen om en enda ingivning, genomförde tillsammans med Direktoratet för statlig upphandling (DAE) en rad samråd med berörda parter mellan mars och juni 2024 i syfte att kartlägga deras behov och förväntningar. Ett antal samrådsworkshops anordnades med upphandlare (statliga myndigheter, lokala myndigheter, upphandlande myndigheter och centrala upphandlingsorgan), privata leverantörer av upphandlarprofiler, branschorganisationer och företag, däribland mikroföretag och små och medelstora företag.
Dessa samråd, som genomfördes inom ramen för ett förenklingsinitiativ, belyste komplexiteten och byråkratin i anbudsprocessen vid offentlig upphandling, särskilt för mikroföretag samt små och medelstora företag, samt behovet av att förenkla processen för aktörerna. Anbudsfasen är därför tidskrävande, eftersom den kräver att information lämnas till den upphandlande myndigheten i varje skede av förfarandet, och komplex, eftersom den bygger på en rad olika mekanismer (standardformulär, det europeiska enhetliga upphandlingsdokumentet), vilket skapar en betydande administrativ börda för de ekonomiska aktörerna.
Att förbättra den automatiska datahämtningen via API (Application Programming Interface) redan i anbudsfasen skulle också tillgodose vissa av köparnas behov. Framför allt skulle det minska arbetsbördan för köparna, som inte längre personligen skulle behöva kontrollera att de handlingar som lämnats in av de ekonomiska aktörerna är giltiga, vilket skulle förenkla och standardisera kontrollprocessen.
Den föreslagna åtgärden förenklar anbudsförfarandet och minskar den administrativa bördan för ekonomiska aktörer och köpare, vilket leder till en effektivare behandling av ansökningar för alla berörda parter.
9b. Nödvändighet: Det anmälda förslaget till åtgärd medför inte någon begränsning av den inre marknaden och påverkar inte heller den gränsöverskridande handeln och tjänster.
9c. En orimlig börda i förhållande till det eftersträvade målet: Det anmälda förslaget till åtgärd medför inga begränsningar på Europeiska unionens marknad.
10. Hänvisningar till grundtexter: Det finns inga referenstexter
11. Åberopande av ett brådskande förfarande: Nej
12. Ange grunderna för brådskan:
13. Begäran om sekretess: Nej
14. Är det en fiskal åtgärd? Nej
15. Har en konsekvensbedömning gjorts? Ja
16.
TBT-aspekt: Nej
SPS-aspekt: Nej
**********
Europeiska kommissionen
Kontaktadress Direktiv (EU) 2015/1535
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
