Správa 001
Oznámenie (správa) komisie- TRIS/(2026) 2947
smernica (EÚ) 2015/1535
Oznámenie: 2026/0562/FR
Oznámenie návrhu znenia od členského štátu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20262947.SK
1. Správa oznámenia: MSG 001 IND 2026 0562 FR SK 19-10-2026 FR NOTIF
2. Krajina: France
3A. Zodpovedný rezort: Ministères économiques et financiers
Direction générale des entreprises
SCIDE/SQUALPI/PNRP
Bât. Sieyès -Teledoc 143
61, Bd Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
3B. Východiskový rezort: Ministères économiques et financiers
Direction des affaires juridiques
SD1/1A - Télédoc 341
6, rue Louise Weiss
75703 PARIS Cedex 13
4. Výrobky/služby 2026/0562/FR - SERV - Služby informačnej spoločnosti
5. Názov: Návrh vyhlášky o elektronickej službe predkladania ponúk poskytovanej štátom.
6. Podrobnosti o produkte/službe: Elektronická služba predkladania ponúk pre verejné obstarávanie poskytovaná štátom, známa aj ako „Passe Marché“.
7. Oznámenie podľa iného právneho predpisu EÚ:
8. Zhrnutie: „Passe Marché“, elektronická služba predkladania ponúk pre verejné obstarávanie založená na zásade „povedzte nám to raz“, je navrhnutá tak, aby zjednodušila prístup k verejnému obstarávaniu pre podniky, najmä pre malé a stredné podniky, na ktoré pripadalo 60 % verejných zákaziek zadaných v roku 2024.
V návrhu vyhlášky sa stanovuje, že v prípade zákaziek spĺňajúcich potrebu, ktorých odhadovaná hodnota je 60 000 EUR alebo viac bez DPH a pri ktorých postup vyžaduje uverejnenie výzvy na súťaž, je verejný obstarávateľ povinný akceptovať, že hospodársky subjekt môže predložiť svoju ponuku prostredníctvom elektronickej služby predkladania ponúk poskytovanej štátom. Podniky by však mali naďalej možnosť slobodne sa rozhodnúť, či na predloženie svojich ponúk využijú službu Passe Marché, alebo nie.
Vyhláška nadobúda účinnosť 1. apríla 2027.
K vyhláške bude pripojené nariadenie, ktorým sa mení nariadenie z 22. marca 2019 o minimálnych požiadavkách na profily kupujúcich a ich funkciách, ktoré tvorí prílohu 7 k zákonníku o verejnom obstarávaní, s cieľom zahrnúť „Passe Marché“ do štandardnej ponuky služieb, ktorú musia vydavatelia profilov kupujúcich sprístupniť kupujúcim.
9. Stručné odôvodnenie:
Hoci podniky často vnímajú predkladanie ponúk pre verejné obstarávanie ako zložitý a časovo náročný proces, konzultačný proces, ktorý v roku 2024 uskutočnili ministerstvá hospodárstva a financií za účasti všetkých zainteresovaných strán (priemyselné združenia, kupujúci, ekosystém digitalizácie atď.), preukázal hodnotu poskytnutia elektronickej služby na zjednodušenie prístupu k verejnému obstarávaniu.
Cieľom tohto návrhu vyhlášky je teda zjednodušiť a harmonizovať systém tým, že sa v ňom stanoví, že štát poskytne uvedenú službu hospodárskym subjektom bezplatne.
Navrhovaný systém, ktorý získal silnú podporu zainteresovaných strán, by mal podnikom, najmä malým a stredným podnikom, uľahčiť predkladanie ponúk pomocou ich čísla SIRET ako identifikátora a umožniť im využívať prenosnosť ich súťažných podkladov z jedného profilu kupujúceho do druhého, pričom kupujúci budú mať okamžitý prístup k už predloženým informáciám v súlade so zásadou „povedzte nám to raz“. Podniky to vnímajú ako spôsob zefektívnenia procesu predkladania ponúk, vďaka čomu spoločnosť ušetrí pol dňa až celý deň na jednu ponuku, zatiaľ čo kupujúci to vnímajú ako príležitosť na ďalšie zabezpečenie svojich postupov verejného obstarávania a zároveň na zlepšenie efektívnosti.
9a. Vhodnosť prijatého opatrenia na dosiahnutie sledovaného cieľa: Riaditeľstvo pre právne záležitosti (DAJ) a Medzirezortné riaditeľstvo pre digitálne záležitosti (DINUM), ktoré je zodpovedné za uplatňovanie zásady „povedzte nám to raz“, v spolupráci s Riaditeľstvom pre verejné obstarávanie (DAE) uskutočnili v období od marca do júna 2024 sériu konzultácií so zainteresovanými stranami s cieľom objasniť ich potreby a očakávania. Bolo zorganizovaných viacero konzultačných seminárov s kupujúcimi (ústredné orgány verejnej správy, miestne orgány, obstarávatelia a ústredné obstarávacie orgány), súkromnými poskytovateľmi profilov kupujúcich, priemyselnými združeniami a podnikmi, vrátane mikropodnikov a malých a stredných podnikov.
Tieto konzultácie, ktoré sa uskutočnili v rámci iniciatívy zameranej na zjednodušenie, poukázali na zložitosť a byrokraciu spojenú s procesom predkladania ponúk pre verejné obstarávanie, najmä pre mikropodniky a malé a stredné podniky, ako aj na potrebu zjednodušiť tento proces pre hospodárske subjekty. Fáza predkladania ponúk je zdĺhavá, pretože si vyžaduje poskytovanie informácií verejnému obstarávateľovi v každej fáze postupu, ako aj zložitá, keďže sa opiera o rôzne mechanizmy (štandardné formuláre, jednotný európsky dokument pre obstarávanie), čím vytvára značné administratívne zaťaženie pre hospodárske subjekty.
Zlepšenie automatického vyhľadávania údajov prostredníctvom API (aplikačné programovacie rozhranie) vo fáze predkladania ponúk by takisto prispelo k uspokojeniu niektorých potrieb kupujúcich. Predovšetkým by sa tým znížila pracovná záťaž kupujúcich, ktorí by už nemuseli osobne overovať platnosť dokumentov predložených hospodárskymi subjektmi, čím by sa proces overovania zjednodušil a štandardizoval.
Navrhované opatrenie zjednodušuje proces predkladania ponúk a znižuje administratívne zaťaženie pre hospodárske subjekty a kupujúcich, čo vedie k efektívnejšiemu spracovávaniu ponúk pre všetky zainteresované strany.
9b. Nevyhnutnosť: Oznámený návrh opatrenia nevytvára obmedzenia vnútorného trhu ani nemá vplyv na cezhraničný obchod a služby.
9c. Nadmerné zaťaženie vo vzťahu k sledovanému cieľu: Oznámený návrh opatrenia nevedie k žiadnemu obmedzeniu na trhu Európskej únie.
10. Odkazy na základné texty: K dispozícii nie sú žiadne referenčné texty
11. Uplatnenie postupu pre naliehavé prípady: Nie
12. Uveďte dôvody naliehavosti:
13. Žiadosť o dôvernosť: Nie
14. Ide o fiškálne opatrenie? Nie
15. Má posúdenie vplyvu? Áno
16.
Aspekt technických prekážok obchodu: Nie
Aspekt sanitárnych a
rastlinolekárych opatrení: Nie
**********
Európska komisia
Kontaktný bod smernice (EÚ) 2015/1535
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
