Ziņa 001
Komisijas ziņojums - TRIS/(2026) 2947
Direktīva (ES) 2015/1535
Notifikācija: 2026/0562/FR
Dalībvalsts paziņojums par projekta tekstu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20262947.LV
1. Paziņojuma ziņojums: MSG 001 IND 2026 0562 FR LV 19-10-2026 FR NOTIF
2. Valsts: France
3A. Atbildīgais departaments: Ministères économiques et financiers
Direction générale des entreprises
SCIDE/SQUALPI/PNRP
Bât. Sieyès -Teledoc 143
61, Bd Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
3B. Izcelsmes departaments: Ministères économiques et financiers
Direction des affaires juridiques
SD1/1A - Télédoc 341
6, rue Louise Weiss
75703 PARIS Cedex 13
4. Produkti/pakalpojumi 2026/0562/FR - SERV - Informācijas sabiedrības pakalpojumi
5. Nosaukums: Dekrēta projekts par valsts nodrošināto elektroniskās pieteikšanās pakalpojumu.
6. Informācija par produktu/pakalpojumu: valsts nodrošināts tiešsaistes publiskā iepirkuma konkursa pakalpojums, kas zināms arī kā “Passe Marché”.
7. Paziņojums saskaņā ar kādu citu ES aktu:
8. Kopsavilkums: “Passe Marché” — elektronisks publiskā iepirkuma konkursa pakalpojums, kas balstās uz principu “paziņo vienreiz” — ir izstrādāts, lai vienkāršotu uzņēmumiem, jo īpaši MVU, piekļuvi publiskajiem iepirkumiem; 2024. gadā šiem uzņēmumiem tika piešķirti 60 % no visiem publiskajiem līgumiem.
Dekrēta projektā ir paredzēts, ka attiecībā uz līgumiem, kas atbilst vajadzībām, kuru paredzamā vērtība ir vismaz 60 000 EUR bez PVN, un ja procedūrā ir jāpublicē paziņojums par konkursu, līgumslēdzējai iestādei ir jāpiekrīt, ka ekonomikas operators var iesniegt savu pieteikumu, izmantojot valsts sniegto elektronisko konkursa pakalpojumu. Tomēr uzņēmumi varēs brīvi izvēlēties, vai piedāvājumu iesniegšanai izmantot “Passe Marché”.
Šis dekrēts stājas spēkā 2027. gada 1. aprīlī.
Dekrētam tiks pievienots rīkojums, ar ko groza 2019. gada 22. marta Rīkojumu par pircēju profilu minimālajām prasībām un funkcijām, kas ietverts Publiskā iepirkuma kodeksa 7. pielikumā, lai iekļautu “Passe Marché” standarta pakalpojumu piedāvājumā, ko pircēju profilu izdevējiem ir jādara pieejamu pircējiem.
9. Īss paziņojums par pamatojumu:
lai gan uzņēmumi bieži uzskata, ka dalība publiskajos iepirkumos ir sarežģīta un laikietilpīga, 2024. gadā Ekonomikas ministrijas un Finanšu ministrijas rīkotais apspriešanās process, kurā piedalījās visas ieinteresētās personas (tirdzniecības asociācijas, pircēji, digitalizācijas ekosistēmas pārstāvji utt.), parādīja, cik svarīgi ir nodrošināt tiem digitālu pakalpojumu, lai vienkāršotu piekļuvi publiskajiem iepirkumiem.
Tādējādi šā dekrēta projekta mērķis ir vienkāršot un saskaņot sistēmu, nosakot, ka valsts nodrošina, ka minētais pakalpojums ir pieejams ekonomikas operatoriem bez maksas.
Ierosinātā sistēma, kas ir guvusi spēcīgu atbalstu no ieinteresētajām personām, ļaus uzņēmumiem, jo īpaši MVU, vieglāk piedalīties konkursos, izmantojot savu SIRET numuru kā identifikatoru, un izmantot iespēju pārnest konkursa dokumentāciju no viena iepircēja profila uz citu, savukārt iepircēji iegūs tūlītēju piekļuvi jau iesniegtajai informācijai saskaņā ar principu “paziņo vienreiz”. Pirmajā gadījumā tas tiek uzskatīts par veidu, kā racionalizēt konkursa procesu, ietaupot uzņēmumam no pusdienas līdz pilnai dienai katrā konkursā, savukārt otrajā gadījumā tas tiek uzskatīts par iespēju padarīt iepirkuma procedūras drošākas, vienlaikus uzlabojot efektivitāti.
9.a Pasākuma, kas veikts, lai sasniegtu izvirzīto mērķi, piemērotība: Juridisko jautājumu direktorāts (DAJ) un Starpministriju digitālo jautājumu direktorāts (DINUM), kas atbild par principa “ziņo vienreiz” īstenošanu, sadarbībā ar Valsts iepirkumu direktorātu (DAE) no 2024. gada marta līdz jūnijam organizēja vairākas apspriedes ar ieinteresētajām personām, lai noskaidrotu to vajadzības un gaidas. Tika organizēti vairāki konsultāciju semināri, kuros piedalījās pircēji (centrālās valdības iestādes, pašvaldības, pasūtītāji un centrālās iepirkumu iestādes), privātie pircēju profilu sniedzēji, nozares asociācijas un uzņēmumi, tostarp mikrouzņēmumi un MVU.
Šajās apspriedēs, kas tika rīkotas kā daļa no vienkāršošanas iniciatīvas, tika uzsvērta publiskā iepirkuma konkursa procesa sarežģītība un birokrātija, jo īpaši attiecībā uz mikrouzņēmumiem un maziem un vidējiem uzņēmumiem, un nepieciešamība vienkāršot procesu ekonomikas operatoriem. Konkursa posms ir laikietilpīgs, jo tajā ir nepieciešams sniegt informāciju līgumslēdzējai iestādei visos procedūras posmos, kā arī sarežģīts, jo tas balstās uz dažādiem mehānismiem (standarta veidlapām, Eiropas vienoto iepirkuma procedūras dokumentu), tādējādi radot ievērojamu administratīvo slogu ekonomikas operatoriem.
Uzlabojot automātisku datu izgūšanu ar API (lietotņu programmēšanas saskarnes) palīdzību konkursa posmā, tiktu apmierinātas arī dažas pircēju vajadzības. Jo īpaši tas samazinātu pircēju noslodzi, jo viņiem vairs nebūtu personīgi jāpārbauda ekonomikas operatoru iesniegto dokumentu derīgums, tādējādi vienkāršojot un standartizējot pārbaudes procesu.
Ierosinātais pasākums vienkāršo konkursa procesu un samazina administratīvo slogu ekonomikas operatoriem un pircējiem, tādējādi nodrošinot efektīvāku pieteikumu apstrādi visām iesaistītajām personām.
9.b Nepieciešamība: Paziņotais pasākuma projekts nav iekšējā tirgus ierobežojums, kā arī tas neietekmē preču un pakalpojumu pārrobežu tirdzniecību.
9.c Pārmērīgs slogs attiecībā pret izvirzīto mērķi: paziņotais pasākuma projekts neparedz nekādus Eiropas Savienības tirgus ierobežojumus.
10. Atsauces uz pamatdokumentiem: pamatdokumentu nav.
11. Ārkārtas procedūras ierosināšana: nē
12. Norādīt steidzamības pamatus:
13. Konfidencialitātes pieprasījums: nē
14. Vai tas ir fiskāls pasākums? Nē
15. Vai ir veikts ietekmes novērtējums? Jā
16.
TBT aspekts: Nē
SPS aspekts: Nē
**********
Eiropas Komisijas
Direktīvas (ES) 2015/1535 kontaktpunkts
e-pasts: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
