Messaggio 001
Comunicazione della Commissione - TRIS/(2026) 1548
Direttiva (UE) 2015/1535
Notifica: 2026/0288/NL
Notifica di un progetto di testo da parte di uno Stato membro
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261548.IT
1. MSG 001 IND 2026 0288 NL IT 10-06-2026 NL NOTIF
2. Netherlands
3A. Ministerie van Financiën
Belastingdienst/Douane centrale dienst voor in- en uitvoer
(cdiu.notificaties@belastingdienst.nl, 050 5232135)
3B. Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
4. 2026/0288/NL - S00E - Ambiente
5. Regolamento che modifica il regolamento su un registro di base dei dati del sottosuolo ["Basisregistratie Ondergrond"] in relazione alla modifica del catalogo relativo all’oggetto di registrazione "Indagine sulla trivellazione — descrizione geologica e analisi del campione carotato" e ad alcune modifiche tecniche
6. I documenti relativi a determinati oggetti di registrazione, come le indagini sulle trivellazioni, devono essere trasmessi al fine di includere i dati del sottosuolo nel registro di base dei dati del sottosuolo ["Basisregistratie Ondergrond"] (BRO). I cataloghi si riferiscono alla trasmissione corretta e completa dei dati prescritti
7.
8. In una certa misura, il presente progetto di regolamento modifica le norme che disciplinano il contenuto del registro di base dei dati del sottosuolo (BRO). La legge relativa al registro di base dei dati del sottosuolo (legge BRO) prevede la creazione e l’istituzione di un registro di base del sottosuolo, costituito da informazioni digitali strutturate e dettagliate sul sottosuolo dei Paesi Bassi. I cataloghi di dati istituiti a norma del regolamento su un registro di base dei dati del sottosuolo (regolamento BRO) descrivono le modalità con cui gli organi amministrativi dovrebbero fornire le informazioni.
Una clausola di riconoscimento reciproco è inclusa nell’articolo 15 del regolamento BRO.
L’articolo I, parte A, del presente regolamento di modifica contiene alcune regolamentazioni tecniche.
Tale articolo modifica un catalogo. I cataloghi contengono regolamentazioni tecniche in quanto stabiliscono i requisiti per il software in base ai quali devono operare i titolari delle fonti e i loro contraenti.
Il catalogo "Indagine sulla trivellazione — descrizione geologica e analisi del campione carotato" è stato modificato. Le modifiche comprendono, tra l’altro, la revisione e l’allentamento delle norme che regolano la convalida degli oggetti storici, poiché tali norme relative ai dettagli nella descrizione dei livelli non erano state formulate correttamente nella versione precedente del catalogo.
9. Il registro di base dei dati del sottosuolo ha lo scopo di migliorare la gestione delle informazioni da parte del governo, al fine di aumentare la qualità del processo decisionale e ridurre gli oneri amministrativi. Il servizio nazionale BRO gestisce una banca dati unica contenente informazioni fondamentali sul sottosuolo. L’inserimento di informazioni una sola volta per un uso ripetuto facilita la riduzione degli oneri amministrativi per i cittadini e le imprese. Il governo ottiene risparmi sui costi interni e un aumento dell’efficienza. Poiché gli organi amministrativi utilizzeranno gli stessi dati generali affidabili per gli stessi oggetti, anche la qualità della gestione delle informazioni da parte del governo migliorerà. Questo porterà a un miglioramento dei servizi e delle politiche ambientali. I cittadini e le imprese possono inoltre utilizzare e inserire gratuitamente le informazioni nel registro di base.
La raccolta centralizzata e lo scambio di informazioni geografiche sono possibili solo se si applicano le norme pertinenti. Tali norme comprendono le definizioni e le caratteristiche dei livelli e delle posizioni misurate delle acque sotterranee (sulla terraferma o in mare), ecc. Al fine di ottenere una copertura nazionale coerente, è necessario concordare il contenuto dei dati che i titolari delle fonti devono fornire al BRO e la norma per lo scambio elettronico dei dati da utilizzare. Tale compito viene svolto nel catalogo dei dati, formattato per ogni tipo di oggetto da registrare. In molti casi, ciò impone anche requisiti sul software in base al quale i titolari delle fonti e i loro contraenti devono operare.
Alla luce di quanto sopra esposto, le norme non sono discriminatorie, in quanto si applicano a qualsiasi titolare delle fonti e indirettamente a tutti i soggetti, quali le imprese di ingegneria incaricate dai titolari delle fonti. Le misure sono inoltre commensurate e proporzionate. Per svolgere la sua funzione di registro di base, è necessario che i dati siano forniti in modo uniforme e conformemente a norme uniformi. Questo è lo scopo delle regolamentazioni tecniche e non è ipotizzabile alcuna alternativa.
9 bis. • Qual è il rischio affrontato dalla misura nell’ambito dell’obiettivo di interesse pubblico (come indicato nel campo 9)? Fornire prove adeguate, quali dati empirici, misurazioni quantitative, analisi comportamentali, pareri di esperti, studi di mercato, studi scientifici, ecc.
Il registro di base dei dati del sottosuolo ha lo scopo di migliorare la gestione delle informazioni da parte del governo, al fine di aumentare la qualità del processo decisionale e ridurre gli oneri amministrativi. Il registro di base dei dati del sottosuolo gestisce una banca dati unica che contiene informazioni fondamentali sul sottosuolo. L’inserimento di informazioni una sola volta per un uso ripetuto facilita la riduzione degli oneri amministrativi per i cittadini e le imprese. Poiché gli organi di governo utilizzeranno gli stessi dati generali affidabili per gli stessi oggetti, anche la qualità della gestione delle informazioni da parte del governo migliorerà. Questo porterà a un miglioramento dei servizi e delle politiche ambientali. I cittadini e le imprese possono inoltre utilizzare e inserire gratuitamente le informazioni nel registro di base.
I cataloghi dei dati, allegati al regolamento su un registro di base dei dati del sottosuolo, contengono le norme relative alla comunicazione delle informazioni per la registrazione di base. Il presente regolamento modifica il catalogo "Indagine sulla trivellazione — descrizione geologica e analisi del campione carotato". Senza tale modifica, non è possibile adeguare le norme né trasmettere i dati al registro di base dei dati del sottosuolo. Ciò comprometterebbe il conseguimento dell’obiettivo del registro di base.
• In che modo il progetto di misura notificato contribuisce al conseguimento degli obiettivi prefissati? Esistono prove o studi a sostegno di questo nesso?
Il progetto di misura include un catalogo dei dati aggiornato in allegato al regolamento. I cataloghi dei dati vengono aggiornati in base alle nuove norme tecniche o all’evoluzione delle conoscenze. Come indicato in precedenza, i cataloghi dei dati contengono norme per la fornitura dei dati. Se tali dati non sono forniti, o sono forniti in modo errato, il registro di base sarà meno affidabile ed efficace.
• L’obiettivo di interesse generale è perseguito in modo coerente e sistematico? In che modo?
Il registro di base dei dati del sottosuolo ha lo scopo di migliorare la gestione delle informazioni da parte del governo, al fine di aumentare la qualità del processo decisionale e ridurre gli oneri amministrativi. I dati devono essere raccolti e registrati una sola volta, in modo da poter essere poi riutilizzati più volte. Le norme per la fornitura dei dati sono state incluse nei cataloghi dei dati. Tali cataloghi dei dati devono essere aggiornati regolarmente. In questo modo l’affidabilità del registro di base è garantita in modo coerente e sistematico.
9 ter. • In che misura il progetto di misura notificato limita il mercato interno? In che modo tale misura incide sul commercio transfrontaliero di beni e servizi?
Il presente regolamento modifica un catalogo all’articolo I, parte A. I cataloghi sono inclusi negli allegati del regolamento su un registro di base dei dati del sottosuolo. I cataloghi contengono regolamentazioni tecniche in quanto stabiliscono i requisiti per il software in base ai quali devono operare i titolari delle fonti e i loro contraenti. Tali regolamentazioni tecniche possono avere ripercussioni sul mercato interno.
• Perché le norme vigenti di natura specifica o generale (come la normativa sulla sicurezza dei prodotti o le norme a tutela dei consumatori) sono insufficienti a tutelare l’obiettivo o gli obiettivi di interesse pubblico in questione? Il progetto di misura notificato costituisce la misura meno restrittiva, oppure esistono misure che limiterebbero in misura minore il mercato interno?
Il regolamento su un registro di base dei dati del sottosuolo contiene cataloghi dei dati con norme per la trasmissione dei dati al registro di base. La raccolta centralizzata e lo scambio di informazioni geografiche in un registro di base sono possibili solo se si applicano le norme pertinenti. Al fine di ottenere una copertura nazionale coerente, è necessario concordare il contenuto dei dati che i titolari delle fonti devono fornire al BRO e la norma per lo scambio elettronico dei dati da utilizzare. Tale compito viene svolto nel catalogo dei dati, formattato per ogni tipo di oggetto da registrare. In molti casi, ciò impone anche requisiti sul software in base al quale i titolari delle fonti e i loro contraenti devono operare.
Per svolgere la sua funzione di registro di base, è necessario che i dati siano forniti in modo uniforme e conformemente a norme uniformi. Questo è proprio l’obiettivo delle regolamentazioni tecniche. Non esiste alcuna alternativa plausibile a questa soluzione, né una misura meno restrittiva.
L’articolo 15 del regolamento su un registro di base dei dati del sottosuolo contiene una clausola di riconoscimento reciproco. Ciò impedirà la creazione di un ostacolo al commercio.
• Quali alternative meno restrittive sono state prese in considerazione?
Non sono state prese in considerazione alternative perché non ce ne sono. Tuttavia, il regolamento BRO contiene una clausola di riconoscimento reciproco.
• Perché queste alternative sono state scartate?
Non esistono alternative e, di conseguenza, nessuna alternativa è stata scartata.
• Perché la misura scelta rappresenta il mezzo meno restrittivo per raggiungere l’obiettivo?
Perché non ci sono alternative e perché l’articolo 15 del regolamento mira a prevenire gli ostacoli al commercio.
9 quater. • Le restrizioni sono proporzionate all’importanza dell’obiettivo di interesse pubblico perseguito o, se del caso, alla gravità del rischio e alla probabilità che esso si verifichi?
La raccolta centralizzata e lo scambio di informazioni geografiche sono possibili solo se si applicano le norme pertinenti. Al fine di ottenere una copertura nazionale coerente, è necessario concordare il contenuto dei dati che i titolari delle fonti devono fornire al BRO e la norma per lo scambio elettronico dei dati da utilizzare. Tale compito viene svolto nel catalogo dei dati, formattato per ogni tipo di oggetto da registrare. In molti casi, ciò impone anche requisiti sul software in base al quale i titolari delle fonti e i loro contraenti devono operare. Tali requisiti sono proporzionati all’obiettivo della raccolta centralizzata e dello scambio di informazioni geografiche al fine di ottenere un quadro coerente. A tale proposito, si fa riferimento all’articolo 15 del regolamento BRO sul riconoscimento reciproco.
• È stato raggiunto un equilibrio tra la tutela dell’interesse generale perseguito dal regolamento e la misura in cui tale regolamento ostacola il funzionamento del mercato interno? Perché le autorità hanno concluso che la tutela dell’interesse pubblico prevale sull’ostacolo creato al mercato interno?
La raccolta centralizzata e lo scambio di informazioni geografiche sono possibili solo se si applicano le norme pertinenti. Al fine di ottenere una copertura nazionale coerente, è necessario concordare il contenuto dei dati che i titolari delle fonti devono fornire al BRO e la norma per lo scambio elettronico dei dati da utilizzare per ogni tipo di oggetto da registrare. In molti casi, ciò impone anche requisiti sul software in base al quale i titolari delle fonti e i loro contraenti devono operare. Tali requisiti sono proporzionati all’obiettivo della raccolta centralizzata e dello scambio di informazioni geografiche al fine di ottenere un quadro coerente.
• Quanto sarebbe grave il mancato raggiungimento dell’obiettivo di interesse pubblico rispetto al potenziale danno causato dalla restrizione?
In assenza delle norme pertinenti, non è possibile fornire informazioni al registro di base in modo normalizzato. Ciò significa che le informazioni raccolte potrebbero non essere registrate oppure non si otterrebbe un quadro uniforme. Ciò significa che le informazioni in questione non potrebbero essere riutilizzate dai cittadini e dalle imprese, oppure sarebbero meno affidabili. Ciò significa che i cittadini e le imprese dovrebbero far fronte a costi più elevati. Ciò significa inoltre che i servizi forniti dal governo sarebbero di qualità inferiore e che la politica ambientale risulterebbe meno efficace.
10. Numeri o titoli dei testi di base: 2017/0387/NL
I testi di base sono stati inviati nell’ambito di una precedente notifica:
2017/0387/NL
11. No
12.
13. No
14. No
15. No
16.
Aspetto OTC: No
Aspetto SPS: No
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Commissione europea
Punto di contatto Direttiva (UE) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
