Správa 001
Oznámenie (správa) komisie- TRIS/(2026) 1548
smernica (EÚ) 2015/1535
Oznámenie: 2026/0288/NL
Oznámenie návrhu znenia od členského štátu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261548.SK
1. MSG 001 IND 2026 0288 NL SK 10-06-2026 NL NOTIF
2. Netherlands
3A. Ministerie van Financiën
Belastingdienst/Douane centrale dienst voor in- en uitvoer
(cdiu.notificaties@belastingdienst.nl, 050 5232135)
3B. Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
4. 2026/0288/NL - S00E - Životné prostredie
5. Nariadenie, ktorým sa mení nariadenie o základnom registri podpovrchových údajov [„Basisregistratie Ondergrond“] v súvislosti so zmenou katalógu týkajúceho sa objektu registrácie „Vrtný prieskum – opis geologických vrtných vzoriek a analýza vrtných vzoriek“ a s niektorými technickými zmenami
6. Na vloženie podpovrchových údajov do základného registra podpovrchových údajov [„Basisregistratie Ondergrond“] (BRO) sa musia predložiť dokumenty týkajúce sa určitých objektov registrácie, ako sú vrtné prieskumy. Katalógy sa týkajú správneho a úplného poskytnutia predpísaných údajov
7.
8. Týmto návrhom nariadenia sa do určitej miery menia pravidlá, ktorými sa upravuje obsah základného registra podpovrchových údajov (BRO). V zákone týkajúcom sa základného registra podpovrchových údajov (zákon BRO) sa stanovuje vytvorenie a zriadenie základného registra podpovrchových údajov pozostávajúceho zo štruktúrovaných digitálnych podrobných informácií o podpovrchovej vrstve v Holandsku. V katalógoch údajov vytvorených podľa nariadenia o základom registri podpovrchových údajov (nariadenie BRO) sa opisuje, ako by mali správne orgány poskytovať informácie.
Doložka o vzájomnom uznávaní je zahrnutá v článku 15 nariadenia BRO.
Článok I časti A tohto pozmeňujúceho nariadenia môže obsahovať technické pravidlá.
V tejto časti sa mení katalóg. Katalógy obsahujú technické pravidlá, pretože sa v nich stanovujú požiadavky na softvér, na základe ktorého musia držitelia zdrojov a ich dodávatelia fungovať.
Mení sa katalóg „Vrtný prieskum – opis geologických vrtných vzoriek a analýza vrtných vzoriek“. Zmeny zahŕňajú okrem iného revíziu a uvoľnenie pravidiel upravujúcich overovanie historických objektov, keďže tieto pravidlá týkajúce sa podrobností v opise vrstiev neboli v predchádzajúcej verzii katalógu správne formulované.
9. Základný register podpovrchových údajov je určený na zlepšenie správy informácií zo strany verenej správy s cieľom zvýšiť kvalitu rozhodovania a znížiť administratívnu záťaž. Národný nástroj BRO poskytuje jedinečnú databázu základných informácií o podpovrchovej vrstve. Jednorazové zadávanie informácií určených na opakované použitie umožňuje zníženie administratívnej záťaže jednotlivcov a podnikov. Verejná správa dosahuje interné úspory nákladov a zvýšenie efektívnosti. Keďže správne orgány budú používať rovnaké spoľahlivé všeobecné údaje pre rovnaké objekty, zlepší sa aj kvalita správy informácií zo strany verejnej správy. To povedie k lepším službám a environmentálnej politike. Jednotlivci a podniky môžu tiež bezplatne využívať informácie zo základného registra a vkladať doň informácie.
Centralizovaný zber a výmena geologických informácií sú možné len vtedy, ak sa uplatňujú príslušné normy. Tieto normy zahŕňajú definície a charakteristiky meraných hladín a polôh podzemných vôd (na pevnine alebo na mori) atď. S cieľom dosiahnuť konzistentné vnútroštátne pokrytie sa dohodne obsah údajov, ktoré majú držitelia zdrojov BRO poskytnúť, ako aj používaná norma na výmenu elektronických údajov. Táto úloha sa vykonáva v katalógu údajov, ktorý je formátovaný pre každý typ objektu, ktorý sa má registrovať. V mnohých prípadoch to tiež ukladá požiadavky na softvér, ktorý musia držitelia zdrojov a ich dodávatelia prevádzkovať.
Vzhľadom na uvedené skutočnosti sú pravidlá nediskriminačné, keďže sa vzťahujú na každého držiteľa zdroja, a nepriamo na všetky strany, ako sú inžinierske firmy, ktoré si objednali držitelia zdrojov. Opatrenia musia byť tiež úmerné a primerané. Aby mohol plniť svoju funkciu základného registra, je potrebné, aby sa údaje poskytovali jednotným spôsobom a v súlade s jednotnými normami. Účelom technických predpisov je tento účel a neprichádza do úvahy žiadna alternatíva.
9a. • Na aké riziko sa zameriava opatrenie určené na dosiahnutie cieľa verejného záujmu (ako je uvedené v položke 9)? Poskytnite vhodné dôkazy, ako sú empirické dôkazy, kvantitatívne merania, behaviorálne analýzy, odborné posudky, trhové štúdie, vedecké štúdie atď.
Základný register podpovrchových údajov je určený na zlepšenie správy informácií zo strany verenej správy s cieľom zvýšiť kvalitu rozhodovania a znížiť administratívnu záťaž. Základný register podpovrchových údajov poskytuje jedinečnú databázu základných informácií o podpovrchovej vrstve. Jednorazové zadávanie informácií určených na opakované použitie umožňuje zníženie administratívnej záťaže jednotlivcov a podnikov. Keďže orgány verejnej správy budú používať rovnaké spoľahlivé všeobecné údaje pre rovnaké objekty, zlepší sa aj kvalita správy informácií zo strany verejnej správy. To povedie k lepším službám a environmentálnej politike. Jednotlivci a podniky môžu tiež bezplatne využívať informácie zo základného registra a vkladať doň informácie.
Katalógy údajov, ktoré sú priložené ako prílohy k nariadeniu o základnom registri podpovrchových údajov, obsahujú normy pre poskytovanie informácií do základného registra. Týmto pozmeňujúcim nariadením sa mení katalóg „Vrtný prieskum – opis geologických vrtných vzoriek a analýza vrtných vzoriek“. Bez tejto zmeny nie je možné normy upraviť a údaje nemožno odoslať do základného registra podpovrchových údajov. To znamená, že cieľ základného registra nebude dosiahnutý.
• Ako prispieva oznámený návrh opatrenia k dosiahnutiu plánovaných cieľov? Existujú nejaké dôkazy alebo výskumy, ktoré túto súvislosť potvrdzujú?
Návrh opatrenia obsahuje aktualizovaný katalóg údajov ako prílohu k nariadeniu. Katalógy údajov sa aktualizujú v reakcii na nové technické normy alebo zmeny v poznatkoch. Ako už bolo uvedené, katalógy údajov obsahujú normy pre poskytovanie údajov. Ak tieto údaje nebudú poskytnuté alebo nebudú poskytnuté správne, zníži sa tým spoľahlivosť a účinnosť základného registra.
• Sleduje sa cieľ všeobecného záujmu koherentným a systematickým spôsobom? Akým spôsobom?
Základný register podpovrchových údajov je určený na zlepšenie správy informácií zo strany verenej správy s cieľom zvýšiť kvalitu rozhodovania a znížiť administratívnu záťaž. Údaje sa zbierajú a zaznamenávajú raz, aby sa potom mohli použiť viackrát. Normy pre poskytovanie údajov boli zahrnuté prostredníctvom katalógov údajov. Tieto katalógy údajov sa pravidelne aktualizujú. Tým sa koherentným a systematickým spôsobom zabezpečuje spoľahlivosť základného registra.
9b. • Do akej miery oznámený návrh opatrenia obmedzuje vnútorný trh? Aký vplyv má toto opatrenie na cezhraničný obchod s tovarom a službami?
V pozmeňujúcom nariadení v článku I časti A sa mení katalóg. Katalógy sú uvedené v prílohách k nariadeniu o základnom registri podpovrchových údajov. Tieto katalógy obsahujú technické pravidlá, pretože sa v nich stanovujú požiadavky na softvér, na základe ktorého musia držitelia zdrojov a ich dodávatelia fungovať. Takéto technické predpisy môžu mať vplyv na vnútorný trh.
• Prečo sú existujúce pravidlá osobitnej alebo všeobecnej povahy (ako sú právne predpisy v oblasti výrobkov a bezpečnosti a spotrebiteľské právo) nedostatočné na ochranu daného cieľa (cieľov) verejného záujmu? Je oznámený návrh opatrenia najmenej obmedzujúcim opatrením, alebo existujú opatrenia, ktoré by vnútorný trh obmedzili v menšej miere?
Nariadenie o základom registri podpovrchových údajov obsahuje katalógy údajov s normami pre poskytnutie údajov do základného registra. Centralizovaný zber a výmena geologických informácií v základnom registri sú možné len vtedy, ak sa uplatňujú príslušné normy. S cieľom dosiahnuť konzistentné vnútroštátne pokrytie sa dohodne obsah údajov, ktoré majú držitelia zdrojov BRO poskytnúť, ako aj používaná norma na výmenu elektronických údajov. Táto úloha sa vykonáva v katalógu údajov, ktorý je formátovaný pre každý typ objektu, ktorý sa má registrovať. V mnohých prípadoch to tiež ukladá požiadavky na softvér, ktorý musia držitelia zdrojov a ich dodávatelia prevádzkovať.
Aby mohol plniť svoju funkciu základného registra, je potrebné, aby sa údaje poskytovali jednotným spôsobom a v súlade s jednotnými normami. Presne to je cieľom týchto technických pravidiel. Neexistuje žiadna predstaviteľná alternatíva, a teda ani žiadne menej obmedzujúce opatrenie.
Článok 15 nariadenia o základnom registri podpovrchových údajov obsahuje doložku o vzájomnom uznávaní. Tým sa zabráni vzniku prekážok obchodu.
• Aké menej obmedzujúce alternatívy sa zvažovali?
Žiadne iné alternatívy sa nezvažovali, pretože žiadne iné alternatívy neexistujú. Nariadenie BRO však obsahuje doložku o vzájomnom uznávaní.
• Prečo boli tieto alternatívy zamietnuté?
Neexistujú žiadne alternatívy, a preto žiadne alternatívy neboli zamietnuté.
• Prečo je zvolené opatrenie najmenej obmedzujúcim spôsobom dosiahnutia cieľa?
Pretože neexistujú žiadne iné alternatívy a pretože cieľom článku 15 nariadenia je zabrániť prekážkam obchodu.
9c. • Sú obmedzenia primerané dôležitosti sledovaného cieľa verejného záujmu alebo, ak je to relevantné, závažnosti rizika a pravdepodobnosti jeho výskytu?
Centralizovaný zber a výmena geologických informácií sú možné len vtedy, ak sa uplatňujú príslušné normy. S cieľom dosiahnuť konzistentné vnútroštátne pokrytie sa dohodne obsah údajov, ktoré majú držitelia zdrojov BRO poskytnúť, ako aj používaná norma na výmenu elektronických údajov. Táto úloha sa vykonáva v katalógu údajov, ktorý je formátovaný pre každý typ objektu, ktorý sa má registrovať. V mnohých prípadoch to tiež ukladá požiadavky na softvér, ktorý musia držitelia zdrojov a ich dodávatelia prevádzkovať. Tieto požiadavky sú primerané cieľu centralizovaného zberu a výmeny geologických informácií, ktorým je dosiahnutie konzistentného obrazu. V tejto súvislosti sa odkazuje na článok 15 nariadenia BRO o vzájomnom uznávaní.
• Bola dosiahnutá rovnováha medzi ochranou všeobecného záujmu, ktorého sa opatrenie týka, a mierou, v akej toto opatrenie bráni fungovaniu vnútorného trhu? Prečo orgány dospeli k záveru, že ochrana verejného záujmu prevažuje nad vytvorenou prekážkou vnútorného trhu?
Centralizovaný zber a výmena geologických informácií sú možné len vtedy, ak sa uplatňujú príslušné normy. S cieľom dosiahnuť konzistentné vnútroštátne pokrytie sa dohodne obsah údajov, ktoré majú držitelia zdrojov BRO poskytnúť, ako aj norma na výmenu elektronických údajov, ktorá sa má použiť pre každý typ objektu, ktorý sa má registrovať. V mnohých prípadoch to tiež ukladá požiadavky na softvér, ktorý musia držitelia zdrojov a ich dodávatelia prevádzkovať. Tieto požiadavky sú primerané cieľu centralizovaného zberu a výmeny geologických informácií, ktorým je dosiahnutie konzistentného obrazu.
• Aký je rozsah škody spôsobenej nedosiahnutím cieľa verejného záujmu v porovnaní s potenciálnou škodou spôsobenou obmedzením?
Bez príslušných noriem nie je možné poskytovať informácie do základného registra štandardizovaným spôsobom. To znamená, že zhromaždené informácie nie je možné zaznamenať alebo že neexistuje jednoznačný obraz. V dôsledku toho verejnosť ani podniky nemôžu opätovne použiť príslušné informácie, alebo sú menej spoľahlivé. To znamená, že jednotlivci a podniky budú čeliť vyšším nákladom. Znamená to tiež, že služby poskytované verejnou správou budú menej kvalitné a že environmentálna politika bude menej účinná.
10. Čísla alebo názvy základných textov: 2017/0387/NL
Základné texty boli predložené spolu s predchádzajúcim oznámením:
2017/0387/NL
11. Nie
12.
13. Nie
14. Nie
15. Nie
16.
Aspekt technických prekážok obchodu: Nie
Aspekt sanitárnych a
rastlinolekárych opatrení: Nie
**********
Európska komisia
Kontaktný bod smernice (EÚ) 2015/1535
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
