Pranešimas 001
Komisijos pranešimas - TRIS/(2026) 1548
Direktyva (ES) 2015/1535
Pranešimas: 2026/0288/NL
Valstybės narės pranešimas apie teksto projektą
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261548.LT
1. MSG 001 IND 2026 0288 NL LT 10-06-2026 NL NOTIF
2. Netherlands
3A. Ministerie van Financiën
Belastingdienst/Douane centrale dienst voor in- en uitvoer
(cdiu.notificaties@belastingdienst.nl, 050 5232135)
3B. Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
4. 2026/0288/NL - S00E - Aplinka
5. Reglamentas, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas dėl pagrindinio duomenų apie podirvį registro [„Basisregistratie Ondergrond“] siekiant iš dalies pakeisti katalogą, susijusį su registravimo objektu „Gręžimo tyrimai. Geologinių kerno mėginių aprašymas ir analizė“, bei įtraukti tam tikrus techninius pakeitimus
6. Dokumentai, susiję su tam tikrais registracijos objektais, pvz., gręžimo tyrimais, turi būti pateikti, kad į pagrindinį duomenų apie podirvį registrą būtų įtraukti duomenys apie podirvį. Kataloguose nurodoma, kad nurodyti duomenys turi būti pateikti teisingai ir išsamiai
7.
8. Šiuo reglamento projektu tam tikru mastu iš dalies keičiamos taisyklės, kuriomis reglamentuojamas pagrindinio duomenų apie podirvį registro turinys. Įstatyme, kuris susijęs su pagrindiniais registro duomenimis apie podirvį (BRO įstatymas), numatyta sukurti ir nustatyti pagrindinį duomenų apie podirvį registrą, kurį sudaro struktūrizuota skaitmeninė išsami informacija apie podirvį Nyderlanduose. Duomenų kataloguose, sudarytuose pagal Reglamentą dėl pagrindinio duomenų apie podirvį registro (BRO reglamentą), aprašoma, kaip administracinės įstaigos turėtų teikti informaciją.
Abipusio pripažinimo sąlyga įtraukta į BRO reglamento 15 straipsnį.
Šio dalinio keitimo reglamento I straipsnio A dalyje gali būti pateikiamos techninės taisyklės.
Šiuo straipsniu iš dalies keičiamas katalogas. Kataloguose pateikiamos techninės taisyklės, nes kataloguose nustatyti programinės įrangos reikalavimai, kurių pagrindu turi veikti šaltinio turėtojai ir jų rangovai.
Iš dalies keičiamas katalogas „Gręžimo tyrimai. Geologinių gręžimo mėginių aprašymas ir gręžimo mėginių analizė“. Pakeitimai, be kita ko, apima istorinių objektų patvirtinimo taisyklių persvarstymą ir sušvelninimą, nes šios taisyklės dėl sluoksnio aprašymo detalių ankstesnėje katalogo versijoje buvo suformuluotos neteisingai.
9. Pagrindiniai registro duomenys apie podirvį, skirti pagerinti vyriausybės informacijos valdymą, kad būtų pagerinta sprendimų priėmimo kokybė ir sumažinta administracinė našta. Nacionaline pagrindinio duomenų apie podirvį registro priemone tvarkoma unikali pagrindinės informacijos apie podirvį duomenų bazė. Vieną kartą įrašant duomenis, skirtus naudoti daug kartų, palengvinama asmenims ir įmonėms tenkanti administracinė našta. Vyriausybė siekia vidaus išlaidų taupymo ir efektyvumo didinimo. Kadangi administracinės įstaigos naudos tuos pačius patikimus bendruosius duomenis tiems patiems objektams, taip pat pagerės valdžios informacijos valdymo kokybė. Tai padės užtikrinti geresnę paslaugų ir aplinkos politiką. Asmenys ir įmonės taip pat gali nemokamai naudoti ir įtraukti informaciją į pagrindinį registrą.
Centralizuotas geografinės informacijos rinkimas ir keitimasis ja galimas tik tuo atveju, jei taikomi atitinkami standartai. Šiuose standartuose pateikiamos išmatuoto požeminio vandens lygio ir padėties (žemėje ar jūroje) apibrėžtys ir charakteristikos ir t. t. Siekiant užtikrinti nuoseklią nacionalinę aprėptį, susitariama dėl duomenų, kuriuos šaltinio turėtojai turi pateikti pagrindiniam duomenų apie podirvį registrui, turinio ir elektroninio keitimosi duomenimis standarto, kuris bus naudojamas. Ši užduotis atliekama duomenų kataloge, kuris suformatuojamas kiekvienam registruojamo objekto tipui. Daugeliu atvejų taip pat nustatomi programinei įrangai keliami reikalavimai, kurių laikydamiesi turi veikti šaltinio turėtojai ir jų rangovai.
Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta pirmiau, taisyklės yra nediskriminacinės, nes jos taikomos bet kuriam šaltinio turėtojui, ir netiesiogiai visoms šalims, pavyzdžiui, šaltinio turėtojų užsakytoms inžinerijos įmonėms. Priemonės taip pat turi būti proporcingos ir atitinkančios tikslą. Kad galėtų atlikti savo, kaip pagrindinio registro, funkciją, duomenis būtina pateikti vienodai ir laikantis vienodų standartų. Techninių taisyklių tikslas yra būtent toks, ir nėra jokios alternatyvos.
9a. • Kokia yra priemonės keliama rizika viešojo intereso tikslui (kaip nurodyta 9 laukelyje)? Pateikite atitinkamus įrodymus, pavyzdžiui, empirinius duomenis, kiekybinius matavimus, elgsenos analizes, ekspertizes, rinkos tyrimus, mokslinius tyrimus ir pan.
Pagrindiniai registro duomenys apie podirvį, skirti pagerinti vyriausybės informacijos valdymą, kad būtų pagerinta sprendimų priėmimo kokybė ir sumažinta administracinė našta. Pagrindiniame duomenų apie podirvį registre tvarkoma unikali duomenų bazė, kurioje saugoma esminė informacija apie podirvį. Vieną kartą įrašant duomenis, skirtus naudoti daug kartų, palengvinama asmenims ir įmonėms tenkanti administracinė našta. Kadangi vyriausybinės agentūros naudos tuos pačius patikimus bendruosius duomenis tiems patiems objektams, taip pat pagerės valdžios informacijos valdymo kokybė. Tai padės užtikrinti geresnę paslaugų ir aplinkos politiką. Asmenys ir įmonės taip pat gali nemokamai naudoti ir įtraukti informaciją į pagrindinį registrą.
Duomenų kataloguose, kurie pateikiami kaip priedai prie Reglamento dėl pagrindinio duomenų apie podirvį registro, nustatyti informacijos teikimo reikalavimai, taikomi atliekant pirminę registraciją. Šiuo dalinio keitimo reglamentu iš dalies keičiamas katalogas „Gręžimo tyrimai. Geologinių gręžimo mėginių aprašymas ir gręžimo mėginių analizė“. Be šio pakeitimo standartų neįmanoma suderinti, o duomenų neįmanoma pateikti į pagrindinį duomenų apie podirvį registrą. Tai reiškia, kad pagrindinio registro tikslas nėra pasiekiamas.
• Kaip priemonės projektas, apie kurį pranešta, padeda siekti numatytų tikslų? Ar yra kokių nors įrodymų ar tyrimų, patvirtinančių šį ryšį?
Priemonės projekte, kaip reglamento priedas, pateikiamas atnaujintas duomenų katalogas. Duomenų katalogai atnaujinami atsižvelgiant į naujus techninius standartus arba pasikeitusias įžvalgas. Kaip jau minėta, duomenų kataloguose pateikiami duomenų teikimo standartai. Jei šie duomenys nepateikiami arba pateikiami neteisingai, pagrindinis registras tampa mažiau patikimas ir veiksmingas.
• Ar bendro intereso tikslas siekiamas nuosekliai ir sistemingai? Kokiu būdu?
Pagrindiniai registro duomenys apie podirvį, skirti pagerinti vyriausybės informacijos valdymą, kad būtų pagerinta sprendimų priėmimo kokybė ir sumažinta administracinė našta. Duomenys turi būti surinkti ir užregistruoti vieną kartą, kad vėliau juos būtų galima naudoti daug kartų. Duomenų teikimo standartai įtraukti į duomenų katalogus. Šie duomenų katalogai reguliariai atnaujinami. Tokiu būdu pagrindinio registro patikimumas užtikrinamas nuosekliai ir sistemingai.
9b. • Kokiu mastu priemonės projektu, apie kurį pranešta, ribojama vidaus rinka? Kaip ši priemonė veikia tarpvalstybinę prekių ir paslaugų prekybą?
I straipsnio A dalyje dalinio keitimo reglamente iš dalies keičiamas katalogas. Katalogai pateikiami Reglamento dėl pagrindinio duomenų apie podirvį registro prieduose. Šiuose kataloguose pateikiamos techninės taisyklės, nes kataloguose nustatyti programinės įrangos reikalavimai, kurių pagrindu turi veikti šaltinio turėtojai ir jų rangovai. Tokios techninės taisyklės gali turėti įtakos vidaus rinkai.
• Kodėl esamų konkretaus ar bendro pobūdžio taisyklių (pvz., produktų ir saugos teisės aktų ir vartotojų teisės aktų) nepakanka, kad būtų apsaugotas (-i) konkretus (-ūs) viešojo intereso tikslas (-ai)? Ar priemonės projektas, apie kurį pranešta, yra mažiausiai ribojanti priemonė, ar yra priemonių, kuriomis vidaus rinka būtų mažiau ribojama?
Reglamente dėl pagrindinio duomenų apie podirvį registro pateikiami duomenų katalogai su duomenų teikimo pagrindiniam registrui standartais. Centralizuotas geografinės informacijos rinkimas ir keitimasis ja pagrindiniame registre galimas tik tuo atveju, jei taikomi atitinkami standartai. Siekiant užtikrinti nuoseklią nacionalinę aprėptį, susitariama dėl duomenų, kuriuos šaltinio turėtojai turi pateikti pagrindiniam duomenų apie podirvį registrui, turinio ir elektroninio keitimosi duomenimis standarto, kuris bus naudojamas. Ši užduotis atliekama duomenų kataloge, kuris suformatuojamas kiekvienam registruojamo objekto tipui. Daugeliu atvejų taip pat nustatomi programinei įrangai keliami reikalavimai, kurių laikydamiesi turi veikti šaltinio turėtojai ir jų rangovai.
Kad galėtų atlikti savo, kaip pagrindinio registro, funkciją, duomenis būtina pateikti vienodai ir laikantis vienodų standartų. Būtent to ir siekiama techninėmis taisyklėmis. Be to, nėra jokios įmanomos alternatyvos, taigi ir mažiau ribojančios priemonės.
Reglamento dėl pagrindinio duomenų apie podirvį registro 15 straipsnyje pateikta tarpusavio pripažinimo sąlyga. Tokiu būdu nebus sukuriama kliūtis prekybai.
• Kokios mažiau ribojančios alternatyvos buvo apsvarstytos?
Jokių kitų alternatyvų nebuvo svarstoma, nes kitų alternatyvų tiesiog nėra. Tačiau BRO reglamente yra abipusio pripažinimo sąlyga.
• Kodėl šios alternatyvos buvo atmestos?
Alternatyvų nėra, todėl alternatyvų atmesta nebuvo.
• Kodėl pasirinkta priemonė yra mažiausiai ribojanti priemonė tikslui pasiekti?
Kadangi nėra kitų alternatyvų ir kadangi reglamento 15 straipsniu siekiama užkirsti kelią prekybos kliūtims.
9c. • Ar apribojimai yra proporcingi siekiamo viešojo intereso tikslo svarbai arba tam tikrais atvejais rizikos sunkumui ir jos atsiradimo tikimybei?
Centralizuotas geografinės informacijos rinkimas ir keitimasis ja galimas tik tuo atveju, jei taikomi atitinkami standartai. Siekiant užtikrinti nuoseklią nacionalinę aprėptį, susitariama dėl duomenų, kuriuos šaltinio turėtojai turi pateikti pagrindiniam duomenų apie podirvį registrui, turinio ir elektroninio keitimosi duomenimis standarto, kuris bus naudojamas. Ši užduotis atliekama duomenų kataloge, kuris suformatuojamas kiekvienam registruojamo objekto tipui. Daugeliu atvejų taip pat nustatomi programinei įrangai keliami reikalavimai, kurių laikydamiesi turi veikti šaltinio turėtojai ir jų rangovai. Šie reikalavimai yra proporcingi tikslui centralizuotai rinkti geoinformaciją ir ja keistis, kad būtų galima susidaryti nuoseklų vaizdą. Šiuo atžvilgiu daroma nuoroda į BRO reglamento dėl abipusio pripažinimo 15 straipsnį.
• Ar buvo pasiekta pusiausvyra tarp bendrojo intereso apsaugos, kurios siekiama šia priemone, ir to, kokiu mastu priemonė trukdo vidaus rinkos veikimui? Kodėl valdžios institucijos nusprendė, kad viešojo intereso apsauga yra svarbesnė už kliūtį, sukurtą vidaus rinkai?
Centralizuotas geografinės informacijos rinkimas ir keitimasis ja galimas tik tuo atveju, jei taikomi atitinkami standartai. Siekiant užtikrinti nuoseklią nacionalinę aprėptį, kiekvienam registruojamo objekto tipui susitariama dėl duomenų, kuriuos šaltinio turėtojai turi pateikti pagrindiniam duomenų apie podirvį registrui, turinio ir elektroninio keitimosi duomenimis standarto, kuris bus naudojamas. Daugeliu atvejų taip pat nustatomi programinei įrangai keliami reikalavimai, kurių laikydamiesi turi veikti šaltinio turėtojai ir jų rangovai. Šie reikalavimai yra proporcingi tikslui centralizuotai rinkti geoinformaciją ir ja keistis, kad būtų galima susidaryti nuoseklų vaizdą.
• Kiek žalingas yra viešojo intereso tikslo nepasiekimas, palyginti su galima žala, kurią gali sukelti apribojimas?
Nesant atitinkamų standartų, neįmanoma pateikti informacijos pagrindiniam registrui standartizuotu būdu. Tai reiškia, kad surinktos informacijos negalima įrašyti arba kad nėra vienareikšmio vaizdo. Tai reiškia, kad visuomenės nariai ir įmonės negali pakartotinai naudoti atitinkamos informacijos arba ji yra mažiau patikima. Tai reiškia, kad asmenims ir įmonėms teks patirti didesnes išlaidas. Tai taip pat reiškia, kad valdžios institucijų teikiamų paslaugų kokybė bus prastesnė, o aplinkos politika – mažiau veiksminga.
10. Pagrindinių tekstų numeriai ar pavadinimai: 2017/0387/NL
Pagrindiniai tekstai buvo pateikti su ankstesniu pranešimu:
2017/0387/NL
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ne
16.
Techninių prekybos kliūčių aspektas: Ne
Sanitarinių ir fitosanitarinių
prionių aspektas: Ne
**********
Europos Komisijos
Direktyvos (ES) 2015/1535 Kontaktinis taškas
el. pašto adresas: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
