Messaġġ 001
Komunika mill-Kummissjoni - TRIS/(2024) 2672
Direttiva (UE) 2015/1535
Notifika: 2024/0552/DE
Notifika ta’ abbozz ta’ test minn Stat Membru
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20242672.MT
1. MSG 001 IND 2024 0552 DE MT 01-10-2024 DE NOTIF
2. Germany
3A. Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz, Referat EB3
3B. Bundesministerium für Gesundheit, Referat 122
4. 2024/0552/DE - C00C - Sustanzi Kimiċi
5. Għajnuna għall-abbozzar għal estensjoni tal-Att dwar ia-Sustanzi Psikoattivi Ġodda
6. L-Att dwar is-Sustanzi Psikoattivi Ġodda qed jiġi aġġornat biex jirrifletti l-aħħar sejbiet billi jemenda l-Att biex jinkludi s-sustanzi psikoattivi ossidu nitruż, GBL u BDO. Il-liġi qed tiġi abbozzata mill-ġdid.
7.
8. L-għajnuna għall-abbozzar fiha emenda leġiżlattiva għall-Att dwar is-Sustanzi Psikoattivi Ġodda (NpSG). L-emenda hija maħsuba biex tespandi l-NpSG eżistenti. L-għan kurrenti huwa li s-sustanzi psikoattivi ossidu nitruż, 1,4-butanediol (BDO) u gamma-butirolaktun (GBL), skont l-NpSG, jitpoġġew f’Anness ġdid għall-protezzjoni tas-saħħa pubblika. Sabiex jitrażżnu l-firxa u r-riskju ta’ abbuż, huwa meħtieġ li tiġi żviluppata aktar l-istruttura eżistenti tal-Anness tal-NpSG għal sustanzi psikoattivi oħra minħabba l-mod kif jaħdmu, il-firxa tal-abbuż tagħhom u r-riskji għas-saħħa assoċjati. It-tieni Anness huwa meħtieġ biex jissepara l-gruppi ta’ sustanzi psikoattivi preċedenti mit-tliet sustanzi kimiċi tal-massa li fihom jiġu ttrasferiti dawn is-sustanzi. L-Anness eżistenti, li jelenka gruppi ta’ sustanzi psikoattivi, jibqa’ l-istess f’termini ta’ kontenut u se jingħata l-isem ġdid ta’ Anness I.
9. Din l-emenda żżid l-ossidu nitruż, il-GBL u l-BDO fl-Anness II tal-NpSG għall-protezzjoni tas-saħħa pubblika u individwali u għall-ġlieda kontra d-distribuzzjoni tagħhom għall-finijiet ta’ abbuż rikreattiv. L-għan tal-projbizzjoni huwa li jitnaqqsu d-disponibbiltà u l-użu wiesa’ tas-sustanzi psikoattivi ossidu nitruż, GBL u BDO għal finijiet ta’ intossikazzjoni, filwaqt li tiġi żgurata d-disponibbiltà tagħhom għal finijiet industrijali, kummerċjali u xjentifiċi.
L-aktar effetti komuni tal-użu tal-ossidu nitruż għall-intossikazzjoni li jseħħu matul jew ftit wara l-abbuż rikreattiv huma sturdament, konfużjoni u uġigħ ta’ ras. B’użu intensiv (anke darba), tista’ tiżviluppa defiċjenza ta’ vitamina B12, li tista’ tikkawża ħsara newroloġika u kundizzjonijiet tad-demm bħal anemija megaloblastika. Użu eċċessiv jista’ jwassal għal sintomi ta’ paraliżi. F’nies li jbatu minn defiċjenza funzjonali ta’ vitamina B12, tista’ sseħħ ħsara newroloġika severa, xi kultant irriversibbli, wara użu ta’ darba. F’dawn l-aħħar snin, il-konsum tal-ossidu nitruż għal finijiet ta’ abbuż rikreattiv żdied b’mod qawwi ħafna fost l-adolexxenti, inklużi gruppi vulnerabbli, bħal utenti żgħażagħ u mingħajr esperjenza. Skont studji mhux rappreżentattivi, l-ossidu nitruż diġà huwa s-sustanza bl-ogħla livelli ta’ prevalenza fost l-adolexxenti wara l-alkoħol, it-tabakk, is-sigaretti elettroniċi/il-ħiters tat-tabakk u l-kannabis.
Il-GBL u l-BDO jintużaw f’firxa wiesgħa ta’ applikazzjonijiet kummerċjali u industrijali. Fl-istess ħin, madankollu, dawn jintużaw ħażin ukoll għall-finijiet ta’ abbuż rikreattiv jew biex jitwettqu reati (eż. serq, stupru). Meta jittieħdu direttament, il-GBL u l-BDO jimmetabolizzaw fil-ġisem fis-sustanza gamma idrossibutirat (GHB), li hija rreġistrata bħala droga narkotika fil-Ġermanja. L-avvelenament jista’ jwassal għal koma, bradikardija u ipotermija. Bl-użu fit-tul ta’ GBL jew BDO, hemm riskju ta’ vizzju. Peress li l-GHB psikoattiva hija solubbli fl-ilma u fl-alkoħol u potenzjalment twassal għal nuqqas ta’ rieda b’telf sussegwenti tal-memorja, il-GBL u l-BDO jintużaw ħażin ukoll bħala qtar ta’ knockout f’reati sesswali (l-hekk imsejħa “drogi ta’ stupru tad-data”) u reati ta’ proprjetà. Minħabba l-fatt li l-ġisem ikisser il-GHB malajr, huwa diffiċli li jiġi ppruvat li jkun ittieħed jew li ngħata, b’mod partikolari f’kuntest kriminali, li jirrappreżenta riskju addizzjonali. Għalhekk ftit li xejn hemm ċifri affidabbli dwar l-użu ħażin tal-GBL bħala sustanza rikreattiva fl-Ewropa. Abbażi ta’ rapporti tal-konsumaturi fuq l-internet, kif ukoll għadd kbir ta’ qabdiet u rapporti minn konsulenza dwar id-dipendenza, jista’ jiġi preżunt għadd kbir ta’ każijiet mhux irrappurtati.
Bl-inklużjoni tagħhom f’Anness ġdid tal-NpSG, jinħolqu l-bażijiet legali meħtieġa sabiex tkun tista’ tittieħed azzjoni effettiva, b’mod partikolari kontra l-manifattura u l-kummerċ tal-ossidu nitruż, tal-GBL u tal-BDO għal finijiet abbużivi.
Fil-prinċipju, huwa pprojbit li tqiegħed fis-suq, tinnegozja, timmanifattura, iddaħħal fil-kamp ta’ applikazzjoni tal-Att, takkwista u tkun fil-pussess ta’ ossidu nitruż fi skrataċ akbar (li fihom aktar minn 8 g) u GBL u BDO fi preparazzjonijiet b’kontenut ta’ aktar minn 20 fil-mija u bħala sustanza pura. Minħabba l-proprjetajiet tagħhom bħala sustanzi kimiċi industrijali teknikament mhux sostitwibbli użati fi kwantitajiet kbar, l-użi rikonoxxuti għal finijiet kummerċjali, industrijali u xjentifiċi huma eżentati mill-projbizzjoni. Sabiex jiġu protetti t-tfal u l-adolexxenti, l-NpSG jipprevedi projbizzjoni sħiħa fuq il-provvista ta’ dawn is-sustanzi psikoattivi lill-minorenni fil-każ tal-ossidu nitruż għad-daqsijiet kollha tal-imballaġġ u fil-każ ta’ GBL/BDO fir-rigward tas-sustanza pura jew preparazzjonijiet li fihom 20 fil-mija jew aktar tas-sustanza psikoattiva, kif ukoll projbizzjoni fuq il-pussess tagħhom minn minorenni. Eċċezzjoni hija prevista biss għal forom ta’ għoti li fihom ikun teknikament impossibbli li jitneħħew is-sustanzi psikoattivi mingħajr sforz sproporzjonat. Dan japplika, pereżempju, għal kontenituri tal-krema tal-isprej mimlija minn qabel bi skrataċ tal-ossidu nitruż installati b’mod permanenti.
10. Referenza għat-testi bażiċi: It-testi bażiċi ntbagħtu bħala parti minn notifika preċedenti:
2023/0091/D
11. Iva
12. L-użu tal-ossidu nitruż, tal-GBL u tal-BDO bħala drogi rikreattivi joħloq theddida estrema għaż-żgħażagħ, għas-saħħa u għas-soċjetà u għalhekk jifforma l-bażi għall-inklużjoni tagħhom fl-Anness II. Ma tistax tiġi eskluża ħsara serja u irriversibbli għas-saħħa.
Huwa meħtieġ b’mod urġenti li jiġi żviluppat aktar l-NpSG minħabba l-firxa tal-użu ħażin u r-riskji immedjati għas-saħħa tal-bniedem ikkawżati mill-ossidu nitruż, mill-GBL u mill-BDO. Dan għandu l-għan li jipproteġi s-saħħa pubblika u dik individwali, b’mod partikolari s-saħħa tal-adolexxenti u jiġġieled kontra d-distribuzzjoni ulterjuri tas-sustanzi psikoattivi nitruż ossidu, GBL u BDO.
Il-qbid mill-awtoritajiet Ġermaniżi tal-infurzar tal-liġi u ż-żieda fil-ħtiġijiet ta’ trattament minħabba problemi tas-saħħa mill-utenti jindikaw preżenza kbira fis-suq ta’ dawn it-tliet sustanzi. Is-sustanzi bħalissa huma disponibbli liberament fil-ħwienet online u fid-distributuri awtomatiċi. Bħalissa ma hemm l-ebda restrizzjoni tal-età fuq ix-xiri ta’ dawn is-sustanzi. Il-valutazzjoni tar-riskju tikkonferma li t-tliet sustanzi psikoattivi ossidu nitruż, GBL u BDO jippreżentaw riskju sinifikanti għas-saħħa tal-bniedem u għas-soċjetà. Rapporti reċenti juru li n-newrologi u l-ispeċjalisti fil-vizzji jikkonstataw, fost l-oħrajn, li r-riskji u l-ħsarat tal-abbuż rikreattiv tal-ossidu nitruż jidhru aktar sinifikanti milli kien maħsub oriġinarjament.
13. Le
14. LE
15. LE
16.
Aspett OTK: LE
Aspett SPS: LE
**********
Il-Kummissjoni Ewropea
Direttiva tal-Pont ta’ kuntatt (UE) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
