Bericht 001
Mededeling van de Commissie - TRIS/(2026) 0894
Richtlijn (EU) 2015/1535
Kennisgeving: 2026/0149/PT
Kennisgeving van een ontwerptekst van een lidstaat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20260894.NL
1. MSG 001 IND 2026 0149 PT NL 20-03-2026 PT NOTIF
2. Portugal
3A. Ministério da Economia e da Coesão Territorial
Instituto Português da Qualidade, I.P.
Rua António Gião, n.º 2 2829-513 Caparica
Telefone: + 351 21 294 81 00
Correio eletrónico: not1535@ipq.pt site: www.ipq.pt
3B. Ministério da Agricultura e Mar Direção-Geral de Alimentação e Veterinária
Campo Grande n.º 50 1700-093 Lisboa
Telefone: +351 21 323 95 00
Correio eletrónico: geral@dgav.pt
Site: www.dgav.pt
4. 2026/0149/PT - C50A - Levensmiddelen
5. Aanpassing van de specifieke voorschriften van bijlage III bij Verordening (EG) nr. 853/2004 van 29 april met betrekking tot het slachten van dieren en de verwerking van wild in een mobiel slachthuis of een mobiele wildverwerkingsinrichting.
6. Levensmiddelen
7.
Verordening (EG) nr. 853/2004 inzake levensmiddelenhygiëne: artikel 10, leden 3 tot en met 7
Het landbouwbeleid in Portugal heeft de rentabiliteit van de productie verhoogd, maar heeft ook geleid tot een vermindering van het aantal slachthuizen, met name in plattelandsgebieden. Als gevolg daarvan worden veel kleinschalige producenten geconfronteerd met lange afstanden en hoge kosten als het gaat om het laten slachten van hun dieren, wat de economische levensvatbaarheid van hun activiteiten ondermijnt. Mobiele slachthuizen bieden een oplossing voor deze problemen: ze helpen de transportkosten te verlagen, ondersteunen de lokale economie en verbeteren het dierenwelzijn door de stress die gepaard gaat met transport te verminderen. Hetzelfde geldt voor wild, aangezien er maar weinig verwerkingsbedrijven zijn en deze ver van de belangrijkste productiegebieden liggen. De oprichting van mobiele eenheden zal helpen om de vervoersafstanden te verkorten, vlees binnen de regio van oorsprong te houden en lokale economieën te stimuleren. Hoewel de Europese wetgeving het gebruik van mobiele faciliteiten al toestaat, wordt deze mogelijkheid onvoldoende aangepakt in het nationale vergunningenstelsel. Dit wetsbesluit heeft derhalve tot doel een specifiek rechtskader tot stand te brengen voor de vergunningverlening aan en de exploitatie van mobiele slachthuizen en mobiele wildverwerkingseenheden.
8. Ontwerp van een wetsbesluit tot aanpassing van de specifieke voorschriften van bijlage III bij Verordening (EG) nr. 853/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 met betrekking tot het slachten van dieren en de verwerking van wild in een mobiel slachthuis of een mobiele wildverwerkingsinrichting.
9. De afgelopen decennia heeft het landbouwbeleid in Portugal de concentratie van slachtcapaciteit in grootschalige bedrijven in regio’s met intensieve landbouw bevorderd. Deze trend heeft geleid tot een geleidelijke daling van het aantal actieve vestigingen in plattelandsgebieden, waardoor kleinschalige producenten zich gedwongen zagen aanzienlijke afstanden af te leggen. Dit brengt hoge transportkosten met zich mee, die in dunbevolkte gebieden vaak de winstgevendheid van de productie en de duurzaamheid van het gezinsinkomen ondermijnen.
In dit verband vormt de invoering van mobiele slachthuizen en mobiele verwerkingsbedrijven voor wild een strategische oplossing. Deze eenheden stimuleren niet alleen de lokale handel en de lokale economie, maar dragen ook bij aan een aanzienlijke verbetering van het dierenwelzijn door de stress te verminderen die gepaard gaat met het laden en het vervoer over lange afstanden. In de jachtsector daarentegen heeft het tekort aan erkende bedrijven in jachtgebieden het moeilijk gemaakt om het vlees in de regio waar het wordt geproduceerd een meerwaarde te geven, waardoor het economisch potentieel van deze grondstof wordt ondermijnd.
Verordening (EG) nr. 853/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 tot vaststelling van specifieke hygiënevoorschriften voor levensmiddelen van dierlijke oorsprong voorziet uitdrukkelijk in het slachten en bereiden van wild in mobiele installaties, mits aan de voedselveiligheidsvoorschriften wordt voldaan. Gezien de specifieke aard van deze eenheden staat artikel 10, lid 3, van deze verordening de lidstaten echter toe nationale maatregelen vast te stellen om de voorschriften van bijlage III bij die verordening aan te passen.
In het onderhavige geval zijn de in artikel 10, vierde lid, onderdelen a en b, van deze regeling genoemde gronden van bijzonder belang. Zij zijn gebaseerd op twee pijlers die de in dit wetsbesluit bedoelde maatregelen rechtvaardigen. Enerzijds is het belangrijk om tegemoet te komen aan de behoeften van bedrijven in regio’s met specifieke geografische beperkingen en een lage dichtheid aan vaste vestigingen. Om de werkzaamheden in deze gebieden levensvatbaar te maken, voorziet dit wetsbesluit in structurele vereenvoudigingsmaatregelen, zoals de vrijstelling van dierenhuisvestingsfaciliteiten wanneer het slachten rechtstreeks en onmiddellijk plaatsvindt, of het gebruik van alternatieve en doeltreffende methoden voor het isoleren van zieke dieren die geen zware vaste infrastructuur vereisen.
Anderzijds moet ervoor worden gezorgd dat de bouw, het ontwerp en de uitrusting van dergelijke inrichtingen worden aangepast, en moet worden erkend dat het mobiele karakter en de kleinschaligheid van deze eenheden technische oplossingen vereisen die afwijken van de oplossingen die in bijlage III voor vaste industriële installaties zijn vastgelegd. Aangezien het fysiek onmogelijk was om de ruimtes in een kleine en mobiele omgeving van elkaar te scheiden, werd besloten om de fysieke scheiding te vervangen door een scheiding in de tijd. Dankzij deze aanpak kunnen cruciale bewerkingen – zoals het villen, het ontweiden en het verwerken van slachtafval of darmen – achtereenvolgens in dezelfde ruimte worden uitgevoerd, mits tussen de verschillende fasen strikte reinigings- en desinfectiemaatregelen worden toegepast, waardoor elk risico op kruisbesmetting wordt voorkomen.
10. Verwijzingen naar de basisteksten:
11. Nee
12.
13. Nee
14. Nee
15. Nee
16.
TBT-aspect: Nee
SPS-aspect: Nee
**********
Europese Commissie
Contactpunt Richtlijn (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
