Sporočilo 001
Sporočilo Komisije - TRIS/(2026) 0894
Direktiva (EU) 2015/1535
Obvestilo: 2026/0149/PT
Uradno obvestilo o osnutku besedila države članice
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20260894.SL
1. MSG 001 IND 2026 0149 PT SL 20-03-2026 PT NOTIF
2. Portugal
3A. Ministério da Economia e da Coesão Territorial
Instituto Português da Qualidade, I.P.
Rua António Gião, n.º 2 2829-513 Caparica
Telefone: + 351 21 294 81 00
Correio eletrónico: not1535@ipq.pt site: www.ipq.pt
3B. Ministério da Agricultura e Mar Direção-Geral de Alimentação e Veterinária
Campo Grande n.º 50 1700-093 Lisboa
Telefone: +351 21 323 95 00
Correio eletrónico: geral@dgav.pt
Site: www.dgav.pt
4. 2026/0149/PT - C50A - Živila
5. Prilagoditev specifičnih zahtev iz Priloge III k Uredbi (ES) št. 853/2004 z dne 29. aprila v zvezi z zakolom živali in pripravo divjadi v mobilni klavnici ali mobilnem obratu za obdelavo divjadi.
6. Živila
7.
Uredba (ES) št. 853/2004 v zvezi s higieno živil: člen 10(3) do (7)
Kmetijske politike na Portugalskem so povečale dobičkonosnost proizvodnje, vendar so privedle tudi do zmanjšanja števila klavnic, zlasti na podeželskih območjih. Zato se številni mali proizvajalci pri zakolu živali soočajo z velikimi razdaljami in visokimi stroški, kar ogroža ekonomsko upravičenost njihovih dejavnosti. Mobilne klavnice ponujajo rešitev za te težave, saj pomagajo zmanjšati stroške prevoza, podpirajo lokalno gospodarstvo in izboljšujejo dobro počutje živali z zmanjšanjem stresa, povezanega s prevozom. Podobno velja tudi za divjačino, saj je obratov za predelavo malo in so med seboj zelo oddaljeni ter se nahajajo daleč od glavnih območij lova. Ustanovitev mobilnih enot bo pripomogla k skrajšanju prevoznih razdalj, ohranjanju mesa v regiji porekla in spodbujanju lokalnega gospodarstva. Čeprav evropska zakonodaja že dopušča uporabo mobilnih naprav, nacionalni sistem izdajanja dovoljenj te možnosti ne obravnava ustrezno. Namen te uredbe z zakonsko močjo je torej vzpostaviti poseben pravni okvir za izdajanje dovoljenj in delovanje mobilnih klavnic ter mobilnih obratov za obdelavo divjadi.
8. Osnutek uredbe z zakonsko močjo o prilagoditvi posebnih zahtev iz Priloge III k Uredbi (ES) št. 853/2004 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 29. aprila 2004 v zvezi z zakolom živali in pripravo divjadi v mobilni klavnici ali mobilnem obratu za obdelavo divjadi.
9. V zadnjih desetletjih je kmetijska politika na Portugalskem spodbujala koncentracijo klavnih zmogljivosti v velikih obratih, ki se nahajajo v regijah z intenzivno proizvodnjo. Ta trend je privedel do postopnega zmanjševanja števila aktivnih poslovnih enot na podeželskih območjih, zaradi česar so mali proizvajalci prisiljeni prepotovati velike razdalje. To pomeni visoke stroške prevoza, ki pogosto ogrožajo donosnost proizvodnje in trajnost družinskega gospodarstva na redko poseljenih območjih.
V tem okviru je uvedba mobilnih klavnic in mobilnih obratov za obdelavo divjadi strateška rešitev. Te enote ne le spodbujajo lokalno trgovino in lokalno gospodarstvo, temveč tudi prispevajo k bistvenemu izboljšanju dobrega počutja živali, saj zmanjšujejo stres, povezan z natovarjanjem in prevozom na dolge razdalje. Medtem je v lovskem sektorju pomanjkanje odobrenih obratov na lovskih območjih otežilo dodajanje vrednosti mesu v regiji, kjer se proizvaja, in s tem ogrozilo gospodarski potencial tega vira.
Uredba (ES) št. 853/2004 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 29. aprila 2004 o posebnih higienskih pravilih za živila živalskega izvora izrecno določa zakol in pripravo divjadi v mobilnih obratih, pod pogojem, da so izpolnjene zahteve glede varnosti hrane. Vendar pa člen 10(3) te uredbe, ob upoštevanju posebne narave teh enot, državam članicam omogoča, da sprejmejo nacionalne ukrepe za prilagoditev zahtev iz Priloge III k tej uredbi.
V obravnavanem primeru so razlogi iz člena 10(4)(a) in (b) te uredbe še posebej pomembni. Temeljijo na dveh stebrih, ki utemeljujeta ukrepe, predvidene v tej uredbi z zakonsko močjo. Po eni strani je pomembno, da se upoštevajo potrebe podjetij v regijah s posebnimi geografskimi omejitvami in nizko gostoto stalnih poslovnih enot. Da bi bile dejavnosti na teh področjih izvedljive, ta uredba z zakonsko močjo uvaja ukrepe strukturne poenostavitve, kot je izvzetje objektov za nastanitev živali, kadar je zakol neposreden in takojšen, ali uporaba alternativnih in učinkovitih metod za izolacijo bolnih živali, ki ne zahtevajo težke fiksne infrastrukture.
Po drugi strani pa je treba zagotoviti, da se izvedejo prilagoditve pri gradnji, načrtovanju in opremi takih objektov, ter upoštevati, da prenosljivost in majhen obseg teh enot zahtevata tehnične rešitve, ki se razlikujejo od tistih, določenih za fiksne industrijske objekte v Prilogi III. Glede na to, da je v omejenem in premičnem prostoru fizično nemogoče zagotoviti ločitev območij, je bilo sklenjeno, da se fizična ločitev nadomesti z ločitvijo dejavnosti v času. Ta pristop omogoča, da se kritične operacije, kot so odstranjevanje kože, odstranitev notranjih organov in priprava drobovine ali črevesja, zaporedoma izvajajo na istem območju, pod pogojem, da se med fazami izvajajo strogi ukrepi čiščenja in razkuževanja, s čimer se prepreči kakršno koli tveganje navzkrižne kontaminacije.
10. Sklici na osnovna besedila:
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ne
16.
Vidik TOT: Ne
Vidik SFS: Ne
**********
Evropska komisija
Direktiva o kontaktni točki (EU) 2015/1535
e-naslov: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
