Poruka 001
Priopćenje Komisijev- TRIS/(2026) 0894
Direktiva (EU) 2015/1535
Obavijest: 2026/0149/PT
Obavijest o nacrtu teksta iz države članice
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20260894.HR
1. MSG 001 IND 2026 0149 PT HR 20-03-2026 PT NOTIF
2. Portugal
3A. Ministério da Economia e da Coesão Territorial
Instituto Português da Qualidade, I.P.
Rua António Gião, n.º 2 2829-513 Caparica
Telefone: + 351 21 294 81 00
Correio eletrónico: not1535@ipq.pt site: www.ipq.pt
3B. Ministério da Agricultura e Mar Direção-Geral de Alimentação e Veterinária
Campo Grande n.º 50 1700-093 Lisboa
Telefone: +351 21 323 95 00
Correio eletrónico: geral@dgav.pt
Site: www.dgav.pt
4. 2026/0149/PT - C50A - Hrana
5. Prilagodba posebnih zahtjeva iz Priloga III. Uredbi (EZ) br. 853/2004 od 29. travnja u pogledu klanja životinja i pripreme divljači u pokretnoj klaonici ili pokretnom objektu za obradu divljači.
6. Hrana
7.
Uredba (EZ) br. 853/2004 o higijeni hrane: članak 10. stavci od 3. do 7.
Poljoprivredne politike u Portugalu doprinijele su povećanju profitabilnosti proizvodnje, ali su također dovele do smanjenja broja klaonica, osobito u ruralnim područjima. Kao rezultat navedenoga, brojni mali proizvođači suočavaju se s velikim udaljenostima i visokim troškovima prilikom klanja svojih životinja, čime se potkopava ekonomska održivost njihovih gospodarstava. Mobilne klaonice predstavljaju rješenje za te probleme na način da doprinose smanjenju troškova prijevoza, podržavaju lokalno gospodarstvo i poboljšavaju dobrobit životinja smanjenjem stresa povezanog s prijevozom. Budući da su objekti za obradu rijetki i udaljeni od glavnih područja proizvodnje, slična situacija također vrijedi za divljač. Uspostavom mobilnih jedinica doprinijet će se smanjenju udaljenosti na kojima se vrši prijevoz, meso će se zadržati unutar regije podrijetla i potaknut će se lokalno gospodarstvo. Iako je europskim zakonodavstvom već dopuštena upotreba mobilnih objekata, ta mogućnost nije primjereno uređena nacionalnim sustavom izdavanja dozvola. Stoga je cilj ove Odluke sa zakonskom snagom uspostaviti poseban pravni okvir za izdavanje dozvola i upravljanje mobilnim klaonicama i mobilnim jedinicama za obradu divljači.
8. Nacrt Odluke sa zakonskom snagom o prilagodbi posebnih zahtjeva iz Priloga III. Uredbi (EZ) br. 853/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2004. u pogledu klanja životinja i pripreme divljači u pokretnoj klaonici ili pokretnom objektu za obradu divljači.
9. Tijekom posljednjih desetljeća poljoprivredne politike u Portugalu pogodovale su koncentraciji kapaciteta za klanje u velikim jedinicama koje se nalaze u regijama intenzivne proizvodnje. Taj je trend doveo do postupnog smanjenja broja aktivnih objekata u ruralnim područjima, zbog čega su mali proizvođači prisiljeni prelaziti velike udaljenosti. To podrazumijeva visoke troškove prijevoza, koji često ugrožavaju profitabilnost proizvodnje i održivost obiteljskog gospodarstva u slabo naseljenim područjima.
U tom kontekstu uvođenje pokretnih klaonica te pokretnih objekata za obradu divljači predstavlja strateško rješenje. Osim što se takvim jedinicama potiču lokalna trgovina i lokalno gospodarstvo, njima se također uvelike doprinosi značajnom poboljšanju dobrobiti životinja smanjenjem stresa povezanog s utovarom i prijevozom na velike udaljenosti. S druge strane, u lovačkom sektoru nedostatak odobrenih objekata u područjima na kojima se odvija lov otežao je dodavanje vrijednosti mesu u regiji u kojoj se ono proizvodi, čime se ugrožava gospodarski potencijal tog resursa.
Uredbom (EZ) br. 853/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2004. o utvrđivanju određenih higijenskih pravila za hranu životinjskog podrijetla izričito se predviđa klanje i priprema divljači u mobilnim objektima, pod uvjetom da su ispunjeni zahtjevi u pogledu sigurnosti hrane. Međutim, uzimajući u obzir posebnu prirodu tih jedinica, člankom 10. stavkom 3. Uredbe državama članicama omogućuje se donošenje nacionalnih mjera za prilagodbu zahtjeva utvrđenih u Prilogu III. toj uredbi.
U ovom su slučaju od osobite važnosti razlozi iz članka 10. stavka 4. točaka (a) i (b) ove Uredbe. Temelje se na dvama stupovima koji opravdavaju mjere predviđene ovom Odlukom sa zakonskom snagom. S jedne strane, važno je ispuniti potrebe poslovnih subjekata u regijama sa specifičnim zemljopisnim ograničenjima i niskom gustoćom stalnih objekata. Kako bi se poslovanje u tim područjima učinilo održivim, ovom Odlukom sa zakonskom snagom uvode se mjere strukturnog pojednostavljenja, poput izuzeća objekata za smještaj životinja kada se klanje vrši izravno i neposredno, odnosno upotrebe alternativnih i učinkovitih metoda izolacije bolesnih životinja koje ne zahtijevaju opsežnu fiksnu infrastrukturu.
S druge strane, potrebno je osigurati prilagodbe u izgradnji, projektiranju i opremi takvih objekata te prepoznati da su za prijenosnu prirodu i male dimenzije tih objekata potrebna tehnička rješenja koja se razlikuju od onih utvrđenih za nepokretna industrijska postrojenja u Prilogu III. S obzirom na fizičku nemogućnost osiguranja razdvajanja područja u smanjenom i mobilnom prostoru, odlučeno je da će se fizičko razdvajanje zamijeniti razdvajanjem operacija tijekom vremena. Tim se pristupom omogućuje da se kritične operacije – kao što su skidanje kože, evisceracija i priprema nusproizvoda klanja ili crijeva – obavljaju uzastopno na istom prostoru, pod uvjetom da se između faza provode stroge mjere čišćenja i dezinfekcije, čime se u potpunosti sprječava rizik od križne kontaminacije.
10. Upućivanja na temeljne tekstove:
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ne
16.
Sa stajališta TBT-a: Ne
Sa stajališta SPS-a: Ne
**********
Europska komisija
Služba za kontakt Direktive (EU) 2015/1535
E-pošta: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
