Viesti 001
Komission tiedonanto - TRIS/(2026) 0894
Direktiivi (EU) 2015/1535
Ilmoitus: 2026/0149/PT
Jäsenvaltion ilmoitus luonnostekstistä
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20260894.FI
1. MSG 001 IND 2026 0149 PT FI 20-03-2026 PT NOTIF
2. Portugal
3A. Ministério da Economia e da Coesão Territorial
Instituto Português da Qualidade, I.P.
Rua António Gião, n.º 2 2829-513 Caparica
Telefone: + 351 21 294 81 00
Correio eletrónico: not1535@ipq.pt site: www.ipq.pt
3B. Ministério da Agricultura e Mar Direção-Geral de Alimentação e Veterinária
Campo Grande n.º 50 1700-093 Lisboa
Telefone: +351 21 323 95 00
Correio eletrónico: geral@dgav.pt
Site: www.dgav.pt
4. 2026/0149/PT - C50A - Elintarvikkeet
5. Eläinten teurastusta ja riistan valmistelua siirrettävässä teurastamossa tai siirrettävässä riistankäsittelylaitoksessa koskevien 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetun asetuksen (EY) N:o 853/2004 liitteessä III vahvistettujen erityisvaatimusten mukauttaminen
6. Elintarvikkeet
7.
Elintarvikkeita koskevista erityisistä hygieniasäännöistä annettu asetus (EC) N:o 853/2004: 10 artiklan 3–7 kohta
Portugalin maatalouspolitiikat ovat parantaneet tuotannon kannattavuutta, mutta ne ovat myös johtaneet teurastamojen määrän vähenemiseen erityisesti maaseutualueilla. Tämän seurauksena monet pientuottajat joutuvat kulkemaan pitkiä matkoja ja maksamaan korkeita kustannuksia eläinten teurastuksen yhteydessä, mikä heikentää heidän toimintansa kannattavuutta. Siirrettävät teurastamot tarjoavat ratkaisun näihin ongelmiin, sillä ne auttavat alentamaan kuljetuskustannuksia, tukevat paikallista taloutta ja parantavat eläinten hyvinvointia vähentämällä kuljetukseen liittyvää stressiä. Sama tilanne koskee riistaa, sillä käsittelylaitoksia on harvassa ja ne sijaitsevat kaukana tärkeimmistä tuotantoalueista. Siirrettävien yksiköiden perustaminen auttaa lyhentämään kuljetusmatkoja, pitämään lihan alkuperäalueella ja vauhdittamaan paikallista taloutta. Vaikka EU:n lainsäädännössä sallitaan jo siirrettävien tilojen käyttö, kansallisessa lupajärjestelmässä ei ole hyödynnetty riittävästi tätä mahdollisuutta. Tämän lain tasoisen asetuksen tarkoituksena onkin luoda erityinen oikeudellinen kehys siirrettävien teurastamoiden ja siirrettävien riistankäsittely-yksiköiden toimilupien myöntämiselle ja toiminnalle.
8. Luonnos lain tasoiseksi asetukseksi, jolla mukautetaan 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 853/2004 liitteessä III vahvistettuja erityisvaatimuksia, jotka liittyvät eläinten teurastukseen ja riistan valmisteluun siirrettävässä teurastamossa tai siirrettävässä riistankäsittelylaitoksessa.
9. Portugalin maatalouspolitiikassa on viime vuosikymmeninä suosittu teurastuskapasiteetin keskittämistä tehotuotantoalueilla sijaitseviin suuriin yksiköihin. Tämä suuntaus on johtanut aktiivisten toimipaikkojen määrän asteittaiseen vähenemiseen maaseutualueilla, mikä on pakottanut pientuottajat matkustamaan pitkiä matkoja. Tähän liittyy korkeita kuljetuskustannuksia, jotka usein heikentävät tuotannon kannattavuutta ja perheiden talouden kestävyyttä harvaan asutuilla alueilla.
Tässä yhteydessä siirrettävien teurastamojen ja siirrettävien riistankäsittelylaitosten käyttöönotto on strateginen ratkaisu. Nämä yksiköt eivät ainoastaan vauhdita paikallista kauppaa ja paikallista taloutta, vaan edistävät myös eläinten hyvinvoinnin merkittävää parantumista vähentämällä lastaukseen ja pitkän matkan kuljetuksiin liittyvää stressiä. Metsästysalalla puolestaan hyväksyttyjen laitosten puute metsästysalueilla on vaikeuttanut lihan jalostamista sen tuotantoalueella, mikä heikentää tämän luonnonvaran taloudellista potentiaalia.
Eläinperäisiä elintarvikkeita koskevista erityisistä hygieniasäännöistä 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 853/2004 säädetään nimenomaisesti riistan teurastamisesta ja valmistelusta siirrettävissä laitoksissa edellyttäen, että elintarvikkeiden turvallisuutta koskevia vaatimuksia noudatetaan. Näiden yksiköiden erityisluonteen huomioon ottaen jäsenvaltiot voivat kuitenkin tämän asetuksen 10 artiklan 3 kohdan nojalla toteuttaa kansallisia toimenpiteitä kyseisen asetuksen liitteessä III vahvistettujen vaatimusten mukauttamiseksi.
Tässä tapauksessa tämän asetuksen 10 artiklan 4 kohdan a ja b alakohdassa mainitut perusteet ovat erityisen tärkeitä. Ne perustuvat kahteen perusperiaatteeseen, jotka oikeuttavat tässä lain tasoisessa asetuksessa säädetyt toimenpiteet. Yhtäältä on tärkeää vastata yritysten tarpeisiin alueilla, joilla on erityisiä maantieteellisiä rajoitteita ja joilla kiinteiden toimipaikkojen tiheys on alhainen. Jotta toiminta näillä alueilla olisi kannattavaa, tällä lain tasoisella asetuksella otetaan käyttöön rakenteellisia yksinkertaistamistoimenpiteitä, kuten eläinsuojia koskeva poikkeus silloin, kun teurastus tapahtuu suoraan ja välittömästi, tai vaihtoehtoisten ja tehokkaiden menetelmien käyttö sellaisten sairaiden eläinten eristämiseksi, jotka eivät edellytä raskasta kiinteää infrastruktuuria.
Toisaalta on tarpeen varmistaa, että tällaisten laitosten rakentamiseen, suunnitteluun ja laitteistoon tehdään mukautuksia, ja ottaa huomioon, että näiden laitosten siirrettävä luonne ja pieni koko edellyttävät teknisiä ratkaisuja, jotka poikkeavat liitteessä III kiinteille teollisille laitoksille vahvistetuista ratkaisuista. Koska tilojen erottaminen toisistaan on fyysisesti mahdotonta ahtaassa ja liikkuvassa tilassa, fyysinen erottelu päätettiin korvata toimintojen ajallisella erottelulla. Tämä lähestymistapa mahdollistaa kriittisten toimintojen – kuten nylkemisen, sisäelinten poistamisen ja sisäelinten tai muiden eläimenosien tai suolten valmistelun – suorittamisen peräkkäin samalla alueella edellyttäen, että vaiheiden välillä toteutetaan tiukat puhdistus- ja desinfiointitoimenpiteet, joilla estetään ristikontaminaation riski.
10. Viittaukset perusteksteihin:
11. Ei
12.
13. Ei
14. Ei
15. Ei
16.
TBT-näkökohta: Ei
SPS-näkökohta: Ei
**********
Euroopan komissio
Yhteysviranomainen direktiivin (EU) 2015/1535
Sähköposti: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
