Wiadomość 001
Informacja od Komisji - TRIS/(2026) 0894
dyrektywa (UE) 2015/1535
Powiadomienie: 2026/0149/PT
Powiadomienie o projekcie tekstu przez państwo członkowskie
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20260894.PL
1. MSG 001 IND 2026 0149 PT PL 20-03-2026 PT NOTIF
2. Portugal
3A. Ministério da Economia e da Coesão Territorial
Instituto Português da Qualidade, I.P.
Rua António Gião, n.º 2 2829-513 Caparica
Telefone: + 351 21 294 81 00
Correio eletrónico: not1535@ipq.pt site: www.ipq.pt
3B. Ministério da Agricultura e Mar Direção-Geral de Alimentação e Veterinária
Campo Grande n.º 50 1700-093 Lisboa
Telefone: +351 21 323 95 00
Correio eletrónico: geral@dgav.pt
Site: www.dgav.pt
4. 2026/0149/PT - C50A - Artykuły spożywcze
5. Dostosowanie szczegółowych wymogów określonych w załączniku III do rozporządzenia (WE) nr 853/2004 z dnia 29 kwietnia w odniesieniu do uboju zwierząt i przygotowywania dziczyzny w rzeźni polowej lub polowym zakładzie obróbki dziczyzny.
6. Środki spożywcze
7.
Rozporządzenie (WE) nr 853/2004 ustanawiające szczególne przepisy dotyczące higieny w odniesieniu do żywności pochodzenia zwierzęcego: art. 10 ust. 3–7
Polityka rolna w Portugalii przyczyniła się do wzrostu rentowności produkcji, ale doprowadziła również do zmniejszenia liczby rzeźni, zwłaszcza na obszarach wiejskich. W rezultacie wielu drobnych producentów boryka się z problemem dużych odległości i wysokich kosztów związanych z ubojem zwierząt, co negatywnie wpływa na rentowność ich działalności. Rzeźnie polowe stanowią rozwiązanie tych problemów, przyczyniając się do obniżenia kosztów transportu, wspierając lokalną gospodarkę oraz poprawiając dobrostan zwierząt poprzez zmniejszenie stresu związanego z transportem. Podobna sytuacja ma miejsce w przypadku dziczyzny, ponieważ zakłady zajmujące się jej obróbką są nieliczne i oddalone od głównych obszarów produkcji. Utworzenie zakładów polowych pomoże skrócić odległości transportowe, zapewni, że mięso pozostanie w regionie pochodzenia, oraz ożywi lokalną gospodarkę. Chociaż przepisy europejskie już teraz zezwalają na korzystanie z zakładów polowych, krajowy system licencjonowania nie uwzględnia w odpowiedni sposób tej możliwości. Niniejszy dekret z mocą ustawy ma zatem na celu stworzenie szczególnych ram prawnych dotyczących licencjonowania i prowadzenia rzeźni polowych i polowych zakładów obróbki dziczyzny.
8. Projekt dekretu z mocą ustawy dostosowującego szczegółowe wymogi określone w załączniku III do rozporządzenia (WE) nr 853/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w odniesieniu do uboju zwierząt i przygotowywania dziczyzny w rzeźni polowej lub polowym zakładzie obróbki dziczyzny.
9. W ostatnich dziesięcioleciach polityka rolna w Portugalii sprzyjała koncentracji mocy przerobowych w dużych zakładach zlokalizowanych w regionach o intensywnej produkcji. Tendencja ta doprowadziła do stopniowego spadku liczby czynnych zakładów na obszarach wiejskich, co zmusza drobnych producentów do pokonywania znacznych odległości. Wiąże się to z wysokimi kosztami transportu, które często negatywnie wpływają na rentowność produkcji i stabilność gospodarstw rodzinnych na obszarach o niskiej gęstości zaludnienia.
W tym kontekście wprowadzenie rzeźni polowych lub polowych zakładów obróbki dziczyzny stanowi strategiczne rozwiązanie. Zakłady te nie tylko pobudzają lokalny handel i lokalną gospodarkę, ale także przyczyniają się do znacznej poprawy dobrostanu zwierząt poprzez ograniczenie stresu związanego z załadunkiem i transportem na duże odległości. Tymczasem w sektorze łowieckim brak zatwierdzonych zakładów na terenach łowieckich utrudnia zwiększanie wartości dodanej mięsa w regionie, w którym jest ono produkowane, co osłabia potencjał gospodarczy tego surowca.
Rozporządzenie (WE) nr 853/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. ustanawiające szczególne przepisy dotyczące higieny w odniesieniu do żywności pochodzenia zwierzęcego wyraźnie zezwala na ubój i przetwarzanie dziczyzny w zakładach polowych, pod warunkiem przestrzegania wymogów bezpieczeństwa żywności. Biorąc jednak pod uwagę szczególny charakter tych zakładów, w art. 10 ust. 3 tego rozporządzenia zezwala się państwom członkowskim na przyjmowanie środków krajowych w celu dostosowania wymogów określonych w załączniku III do tego rozporządzenia.
W niniejszej sprawie szczególne znaczenie mają podstawy określone w art. 10 ust. 4 lit. a) i b) tego rozporządzenia. Opierają się one na dwóch filarach, które stanowią uzasadnienie środków przewidzianych w niniejszym dekrecie z mocą ustawy. Z jednej strony ważne jest, aby uwzględnić potrzeby przedsiębiorstw działających w regionach charakteryzujących się specyficznymi ograniczeniami geograficznymi i niską gęstością zakładów stałych. Aby zapewnić rentowność działalności na tych obszarach, niniejszy dekret z mocą ustawy wprowadza środki mające na celu uproszczenie strukturalne, takie jak zwolnienie z obowiązku posiadania obiektów do przetrzymywania zwierząt w przypadku bezpośredniego i natychmiastowego uboju albo stosowanie alternatywnych i skutecznych metod izolowania chorych zwierząt, które nie wymagają rozbudowanej infrastruktury stałej.
Z drugiej strony konieczne jest zapewnienie dostosowania konstrukcji, projektu i wyposażenia takich zakładów oraz uznanie, że ich polowy charakter i mała skala wymagają rozwiązań technicznych, które różnią się od rozwiązań określonych dla stałych zakładów przemysłowych opisanych w załączniku III. Biorąc pod uwagę fizyczną niemożność zapewnienia separacji obszarów w ograniczonej i ruchomej przestrzeni, zdecydowano się zastąpić fizyczną separację separacją operacji w czasie. Takie podejście pozwala na wykonywanie kluczowych czynności – takich jak skórowanie, patroszenie oraz przygotowywanie podrobów lub jelit – kolejno w tym samym miejscu, pod warunkiem że pomiędzy poszczególnymi etapami stosowane są rygorystyczne środki czyszczenia i dezynfekcji, co pozwala wyeliminować ryzyko zanieczyszczenia krzyżowego.
10. Odniesienia do tekstów podstawowych:
11. Nie
12.
13. Nie
14. Nie
15. Nie
16.
Aspekty TBT: Nie
Aspekty SPS: Nie
**********
Komisja Europejska
Punkt kontaktowy Dyrektywa (UE) 2015/1535
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
