Bericht 001
Mededeling van de Commissie - TRIS/(2026) 1418
Richtlijn (EU) 2015/1535
Kennisgeving: 2026/0261/IT
Kennisgeving van een ontwerptekst van een lidstaat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261418.NL
1. MSG 001 IND 2026 0261 IT NL 25-05-2026 IT NOTIF
2. Italy
3A. Ministero delle Imprese e del Made in Italy
Dipartimento Mercato e Tutela
Direzione Generale Consumatori e Mercato
Divisione II. Normativa tecnica - Sicurezza e conformità dei prodotti, qualità prodotti e servizi
00187 Roma - Via Molise, 2
3B. Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti
Dipartimento per i trasporti e la navigazione
Direzione generale per la sicurezza stradale e l’autotrasporto
4. 2026/0261/IT - B10 - Bouwmaterialen
5. Uitvoeringsbevel van de minister van Infrastructuur en Vervoer tot vaststelling van richtlijnen voor het gebruik op de weg van verkeersveiligheidsvoorzieningen voor motorrijders (RSD).
6. Bescherming van wegbermen met vangrails (geleiderails) en veiligheidsvoorzieningen voor motorrijders.
7.
8. De maatregel bestaat uit zeven artikelen.
Artikel 1. Toepassingsgebied en doel
Artikel 2 Prestaties van verkeersveiligheidsvoorzieningen voor motorrijders (RSD)
Artikel 3 Toepassing van RSD’s op CE-gemarkeerde vangrails
Artikel 4 Ontwerp van installaties, te beschermen gebieden en interventieprogramma's
Artikel 5 Installatie van RSD's op bestaande vangrails
Artikel 6 Naleving van de installatievoorschriften
Artikel 7. Inwerkingtreding
9. De norm is bedoeld om motorrijders te beschermen tegen ongevallen waarbij ze langs de weg zouden kunnen slippen en zouden kunnen botsen met de palen en geleiderails van vangrails; de norm heeft dus specifiek betrekking op de verkeersveiligheid. De installatie van veiligheidsvoorzieningen voor motorrijders op de weg voorkomt dat motorrijders en hun passagiers in de hierboven beschreven omstandigheden gewond raken of om het leven komen. Veiligheidsvoorzieningen voor motorrijders worden onderworpen aan standaardtests overeenkomstig UNI CEN/TS 17342:2019. Om ervoor te zorgen dat de prestaties op peil blijven, wordt de vangrail, overeenkomstig Verordening (EU) nr. 2024/3110 van 27 november 2024, opnieuw getest volgens norm EN 1317-5, waarbij de veiligheidsvoorziening voor motorrijders wordt meegenomen, om de prestaties te bevestigen of aan te passen. Dergelijke vangrails zijn verplicht op wegen van het nationale wegennet met een maximumsnelheid van 70 km/u of meer, waar motorrijders bijzonder kwetsbaar zijn, in het bijzonder:
• bij gevaarlijke bochten en afdalingen;
• op smalle stukken van de rijbaan;
• wanneer er een ongeval heeft plaatsgevonden waarbij een motorrijder en een vangrail betrokken waren.
Tot slot moet worden opgemerkt dat deze maatregelen specifiek zijn vanwege het grote aantal motorrijders in Italië; de enige vergelijkbare situaties binnen de Europese Unie doen zich voor in Spanje en Griekenland, waar eveneens maatregelen worden genomen om motorrijders te beschermen. Er is dus sprake van een objectief verschil in omstandigheden als gevolg van de topografie en het mildere klimaat van deze regio’s. De regelgevingsmaatregel heeft tot doel om het aantal ernstige en dodelijke ongevallen met motorrijders op de hoofdwegen van het nationale wegennet te verminderen op middellange en lange termijn.
9 bis. Het risico voor het publiek bestaat uit het opnieuw voorkomen van ernstige ongevallen waarbij motorrijders botsing met vangrails, zoals blijkt uit de jaarlijkse nationale statistische rapporten. Dit risico is bijzonder groot op stukken weg met gevaarlijke afdalingen en bochten, versmallingen van de rijbaan en andere omstandigheden, zoals slecht zicht en specifieke bezienswaardigheden. De maatregel neutraliseert de ernstigste gevolgen van de botsing, waardoor de motorrijder over het vlakke oppervlak van de veiligheidsvoorziening kan glijden. Deze doelstelling kan worden bereikt door de Europese norm CEN/TS/17342:2019, die op Europees niveau reeds is goedgekeurd, toe te passen en door middel van modelanalyses en tests door aangemelde instanties die de technische geldigheid van de gekozen oplossing bevestigen.
9 ter. Er zijn geen bijzondere beperkingen, aangezien vangrails reeds in gebruik zijn op de meeste Italiaanse wegen en, waar zij nog moeten worden geïnstalleerd, aanbestedingen openstaan voor alle soorten die op de markt van de Europese Unie beschikbaar zijn. Op vangrails zijn veiligheidsvoorzieningen voor motorrijders aangebracht.
Bovendien worden stukken weg, bochten en gevaarlijke afdalingen, evenals versmallingen van de rijbaan die een reëel gevaar vormen voor de bestuurder en de passagiers – zeker bij nat weer – tot een minimum beperkt. Dit heeft geen gevolgen voor de grensoverschrijdende handel. Verkeersveiligheidsmaatregelen gelden daarentegen voor alle burgers van de Europese Unie die in Italië op een motorfiets rijden.
De genomen maatregel is de minst ingrijpende en heeft een verwaarloosbare invloed op de interne markt. De genomen maatregel beperkt zich namelijk tot het aanpassen van de wegbermen op precies die plaatsen waar de ernstigste blijvende letsels of het overlijden van motorrijders plaatsvinden. Bovendien zou een verlaging van de maximumsnelheden op het nationale hoofdwegennet leiden tot nog meer verkeersopstoppingen, met alle gevolgen van dien voor de logistieke keten en de economie als geheel – die toch al met heel andere uitdagingen te kampen heeft – en zou dit het aantal gewonden en dodelijke slachtoffers onder motorrijders niet noemenswaardig verminderen.
Tot slot wordt opgemerkt dat de maatregel slechts een zo klein deel van de wegeninfrastructuur betreft dat deze geen veranderingen op de markt teweeg zou brengen.
9 quater. Gelet op het voorgaande zijn de door de maatregel opgelegde beperkingen evenredig aan het belang van de nagestreefde doelstelling van algemeen belang en aan de ernst en de frequentie van de risico’s. Er is geen sprake van inmenging in de interne markt en de maatregel veroorzaakt geen onmiddellijke schade, aangezien deze de markt zelf niet beperkt. Er worden geen vangrails voor de interne markt ingevoerd, aangezien de veiligheidsvoorziening voor motorrijders een aanvulling vormt op de verkeersveiligheidsvoorzieningen. Er zij ook op gewezen dat het doel van de maatregel binnen de algemene doelstelling van vermindering van het aantal doden en gewonden op de wegen valt, een fundamentele doelstelling op zowel EU- als nationaal niveau.
10. Verwijzingen naar de basisteksten:
11. Nee
12.
13. Nee
14. Nee
15. Nee
16.
TBT-aspect: Nee
SPS-aspect: Nee
**********
Europese Commissie
Contactpunt Richtlijn (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
