Viesti 001
Komission tiedonanto - TRIS/(2026) 1418
Direktiivi (EU) 2015/1535
Ilmoitus: 2026/0261/IT
Jäsenvaltion ilmoitus luonnostekstistä
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261418.FI
1. MSG 001 IND 2026 0261 IT FI 25-05-2026 IT NOTIF
2. Italy
3A. Ministero delle Imprese e del Made in Italy
Dipartimento Mercato e Tutela
Direzione Generale Consumatori e Mercato
Divisione II. Normativa tecnica - Sicurezza e conformità dei prodotti, qualità prodotti e servizi
00187 Roma - Via Molise, 2
3B. Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti
Dipartimento per i trasporti e la navigazione
Direzione generale per la sicurezza stradale e l’autotrasporto
4. 2026/0261/IT - B10 - Rakennusaineet
5. Infrastruktuuri- ja liikenneministerin asetus moottoripyöräilijöiden liikenneturvallisuutta parantavien laitteiden (RSD) käyttöä teillä koskevien ohjeiden vahvistamisesta.
6. Tienvarsien suojaaminen suojakaiteilla ja moottoripyöräilijöille tarkoitetuilla turvalaitteilla.
7.
8. Säädöksessä on seitsemän pykälää.
1 §. Soveltamisala ja tarkoitus
2 §. Moottoripyöräilijöiden liikenneturvallisuutta parantavien laitteiden suorituskyky
3 §. Liikenneturvallisuutta parantavien laitteiden asentaminen CE-merkittyihin suojakaiteisiin
4 §. Asennusten suunnittelu, suojeltavat alueet ja toimenpideohjelmat
5 §. Liikenneturvallisuutta parantavien laitteiden asentaminen olemassa oleviin suojakaiteisiin
6 §. Asennuksen vaatimustenmukaisuus
7 §. Voimaantulo
9. Standardin tarkoituksena on suojella moottoripyöräilijöitä onnettomuuksilta, joissa he saattaisivat luisua tien reunaan ja törmätä suojakaiteiden pylväisiin ja levyihin. Se koskee siis nimenomaan liikenneturvallisuutta. Moottoripyöräilijöiden suojalaitteiden asentamisella tielle estetään moottoripyöräilijöiden ja heidän matkustajiensa loukkaantuminen tai kuolema edellä kuvatuissa olosuhteissa. Moottoripyöräilijöille tarkoitetuille turvalaitteille tehdään vakiotestit standardin UNI CEN/TS 17342:2019 mukaisesti. Sen varmistamiseksi, että suorituskyky säilytetään 27 päivänä marraskuuta 2024 annetun asetuksen (EU) 2024/3110 mukaisesti, suojakaide testataan uudelleen standardin EN 1317-5 mukaisesti moottoripyöräilijöille tarkoitetulla turvalaitteella sen suorituskyvyn vahvistamiseksi tai muuttamiseksi. Tällaisia kaiteita edellytetään kansallisen tieverkon teillä, joilla nopeusrajoitus on 70 kilometriä tunnissa tai enemmän ja joilla moottoripyöräilijät ovat erityisen haavoittuvia, erityisesti
• vaarallisissa mutkissa ja alamäissä;
• ajoradan kapeilla osuuksilla;
• paikoissa, joissa on tapahtunut onnettomuus, jossa on ollut osallisena moottoripyöräilijä ja suojakaide.
Lopuksi on syytä huomata, että nämä toimenpiteet ovat erityisiä, koska Italiassa ajaa suuri määrä moottoripyöräilijöitä. Ainoat vastaavat olosuhteet Euroopan unionissa ovat Espanjassa ja Kreikassa, joissa ollaan myös ottamassa käyttöön moottoripyöräilijöitä suojelevia toimenpiteitä. Näin ollen olosuhteissa on objektiivisia eroja, jotka johtuvat alueiden pinnanmuodostuksesta ja lämpimämmästä ilmastosta. Sääntelytoimenpiteellä pyritään vähentämään keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä kansallisen tieverkon pääteillä tapahtuvia vakavia ja kuolemaan johtavia onnettomuuksia, joissa on osallisena moottoripyöräilijöitä.
9 a. Kansalaisiin kohdistuvana riskinä on sellaisten vakavien onnettomuuksien toistuminen, joissa moottoripyöräilijät törmäävät suojakaiteisiin, kuten vuotuisissa kansallisissa tilastoraporteissa on tuotu esiin. Riski on erityisen suuri tieosuuksilla, joilla on vaarallisia alamäkiä ja mutkia, ajoradan kavennuksia ja muita olosuhteita, kuten huono näkyvyys, ja erityisen kiinnostavia kohtia. Toimenpiteellä poistetaan törmäyksen vakavimmat seuraukset ja mahdollistetaan moottoripyöräilijän liukuminen turvalaitteen tasaisella pinnalla. Tavoite voidaan saavuttaa hyväksymällä eurooppalainen standardi CEN/TS/17342:2019, joka on jo hyväksytty Euroopan tasolla, ja suorittamalla ilmoitettujen laitosten tekemiä mallinnusarviointeja ja testejä, joilla vahvistetaan hyväksytyn ratkaisun tekninen pätevyys.
9 b. Erityisiä rajoituksia ei ole, sillä suojakaiteita on jo käytössä useimmilla Italian teillä, ja sellaisilla teillä, joille niitä ei vielä ole asennettu, tarjouskilpailut ovat avoimia kaikille Euroopan unionin markkinoilla saatavilla oleville malleille. Moottoripyöräilijöiden turvalaitteet asennetaan suojakaiteisiin.
Lisäksi sellaisten tieosuuksien, mutkien ja vaarallisten alamäkien sekä ajoradan kavennusten määrä, jotka muodostavat todellisen vaaran kuljettajalle ja matkustajille etenkin märällä säällä, pidetään mahdollisimman vähäisinä. Ehdotuksella ei ole vaikutusta rajat ylittävään kauppaan. Liikenneturvallisuus koskee kaikkia Euroopan unionin kansalaisia, jotka ajavat moottoripyörällä Italiassa.
Hyväksytty toimenpide on vähiten rajoittava, ja sillä on vain vähäinen vaikutus sisämarkkinoihin. Itse asiassa toteutettu toimenpide rajoittuu tienvarsien mukauttamiseen juuri niillä alueilla, joilla moottoripyöräilijöille aiheutuu eniten pysyviä vammoja tai kuolemantapauksia. Lisäksi nopeusrajoitusten alentaminen kansallisessa päätieverkossa lisäisi liikenteen ruuhkautumista, millä olisi vaikutuksia logistiikkaketjuun ja koko talouteen – joka jo nyt kamppailee aivan toisenlaisten haasteiden kanssa – eikä se vähentäisi merkittävästi moottoripyöräilijöiden loukkaantumisten ja kuolemantapausten määrää.
Lopuksi todetaan, että toimenpide koskee niin pientä osaa tieinfrastruktuurista, että se ei johtaisi markkinoiden muuttumiseen.
9 c. Edellä esitetyn perusteella toimenpiteellä asetetut rajoitukset ovat oikeasuhteisia tavoitellun yleisen edun mukaisen tavoitteen merkitykseen sekä riskien vakavuuteen ja toistuvuuteen nähden. Toimenpiteellä ei puututa sisämarkkinoihin eikä aiheuteta välitöntä vahinkoa, koska sillä ei itsessään rajoiteta markkinoita. Sisämarkkinoille ei luoda esteitä, sillä moottoripyöräilijöille tarkoitetut turvalaitteet ovat lisäosa tieliikenneturvallisuutta edistävään järjestelmään. On myös syytä huomata, että toimenpiteen tavoite liittyy yleiseen tavoitteeseen vähentää liikennekuolemien ja -vammojen määrää, mikä on keskeinen tavoite sekä EU:n että kansallisella tasolla.
10. Viittaukset perusteksteihin:
11. Ei
12.
13. Ei
14. Ei
15. Ei
16.
TBT-näkökohta: Ei
SPS-näkökohta: Ei
**********
Euroopan komissio
Yhteysviranomainen direktiivin (EU) 2015/1535
Sähköposti: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
