Wiadomość 002
Informacja od Komisji - TRIS/(2019) 02706
dyrektywa (UE) 2015/1535
Tłumaczenie wiadomości 001
Powiadomienie: 2019/0479/NL
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201902706.PL)
1. MSG 002 IND 2019 0479 NL PL 01-10-2019 NL NOTIF
2. NL
3A. Ministerie van Financiën
Belastingdienst/Douane centrale dienst voor in- en uitvoer
3B. Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, Directie Wetgeving en Juridische Zaken
4. 2019/0479/NL - X00M
5. Rozporządzenie Sekretarza Stanu ds. Zdrowia,
Opieki Społecznej i Sportu zmieniające rozporządzenie w sprawie wyrobów tytoniowych i wyrobów do palenia w związku z wprowadzeniem standardowego opakowania papierosów i tytoniu do samodzielnego skręcania papierosów
6. Dotyczy wyrobów tytoniowych i wyrobów pokrewnych.
7. -
8. Przedmiotowe rozporządzenie zmieniające ustanawia dalsze zasady dotyczące opakowań papierosów i tytoniu do samodzielnego skręcania papierosów, zgodnie z którymi opakowania tych wyrobów muszą posiadać ustandaryzowany wygląd. W ujęciu bardziej szczegółowym wymogi dotyczą;
- koloru zewnętrznej i wewnętrznej powierzchni opakowania jednostkowego, opakowania zewnętrznego i folii opakowania jednostkowego,
- koloru, kroju i wielkości czcionki oznaczeń dozwolonych na opakowaniu jednostkowym i zewnętrznym,
- sposobu informowania o nazwie marki, wariancie marki, kodzie kreskowym i danych producenta.
9. Skuteczna polityka zniechęcania do palenia wyrobów tytoniowych wymaga wprowadzenia wielu powiązanych ze sobą środków. Na środki te składa się m.in. wprowadzenie standardowego opakowania, zakaz eksponowania, rozszerzenie zakazu palenia i reklamy, zwiększenie akcyzy, wdrożenie kampanii wieloletnich i zapewnienie łatwo dostępnej pomocy przy rzucaniu nałogu. Wszystkie te środki ukierunkowane są na zmniejszenie atrakcyjności i zapobieganie dostępności wyrobów tytoniowych dla młodzieży i innych grup szczególnie wrażliwych, takich jak palaczy chcących zerwać z nałogiem oraz byłych palaczy.
W tym kontekście przedmiotowe rozporządzenie ministerialne ustanawia dodatkowe wymogi dotyczące pakowania papierosów i tytoniu do samodzielnego skręcania papierosów. Wymogi dotyczą niemal każdego aspektu projektu opakowania. Przepisy te są wyczerpujące: dozwolone jest wyłącznie to, co zostało nimi uregulowane. Wszelkie pozostałe formy są zabronione. Opakowania mogą różnić się między sobą wyłącznie nazwą i wariantem marki. Przyciąganie uwagi do produktu poprzez kolory i graficzne znaki towarowe nie jest dłużej możliwe. W efekcie opakowania papierosów i tytoniu do samodzielnego skręcania papierosów otrzymują jednakowy ustandaryzowany wygląd. Pozwala to przeciwdziałać zachęcaniu do palenia i wykluczyć narażenie na bierne palenie, co przyczynia się do sukcesu polityki zniechęcania do palenia wyrobów tytoniowych. Takiego celu nie można osiągnąć przy pomocy mniej restrykcyjnych środków, w związku z czym zawarte w rozporządzeniu wymogi dotyczące opakowań są niezbędne. Wymogi stanowią rezultat wyważenia interesów, w ramach którego dopuszcza się rozsądny system wyprzedaży zapasów magazynowych. Wreszcie wymogi opakowaniowe dotyczą wszystkich papierosów i tytoniu do samodzielnego skręcania papierosów wprowadzanych do obrotu w Niderlandach, co oznacza, że środek ten nie jest dyskryminujący. Środki te są niezbędne i proporcjonalne oraz zgodne z obowiązującymi przepisami ustawowymi (szerzej omówionymi w punkcie 5 noty wyjaśniającej do rozporządzenia).
10. Odniesienia do tekstów podstawowych: załącznik 1: łączony plik z istotnymi podstawami prawnymi w ustawie o wyrobach tytoniowych i wyrobach do palenia, decyzji o wyrobach tytoniowych i wyrobach do palenia i rozporządzeniu o wyrobach tytoniowych i wyrobach do palenia w brzmieniu obowiązującym dnia 20 września 2019 r.
Załącznik 2 i 3: decyzja zmieniająca decyzję o wyrobach tytoniowych i wyrobach do palenia (załącznik 2) i odnośna nota wyjaśniająca (załącznik 3).
Podkreśla się, że przedmiotowa notyfikacja dotyczy zgłoszenia rozporządzenia wprowadzającego standardowe opakowania papierosów i tytoniu do samodzielnego skręcania papierosów. Pełny tytuł został podany w części 5 niniejszego formularza. Pozostałe załączniki i teksty projektu zmian dotyczą zatem wyłącznie tekstów podstawowych.
11. Nie
12. -
13. Nie
14. Nie
15. Tak
16. Aspekty TBT
Nie – Projekt jest zgodny z normą międzynarodową.
Aspekty SPS
Nie – Projekt nie jest środkiem sanitarnym ani fitosanitarnym.
**********
Komisja Europejska
Punkt kontaktowy Dyrektywa (UE) 2015/1535
faks: +32 229 98043
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
