Mesaj 002
Comunicarea Comisiei - TRIS/(2021) 00750
Directiva (UE) 2015/1535
Traducerea mesajului 001
Notificare: 2021/0124/D
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202100750.RO)
1. MSG 002 IND 2021 0124 D RO 25-02-2021 D NOTIF
2. D
3A. Bundesministerium für Wirtschaft und Energie, Referat E C 2, 11019 Berlin,
Tel.: 0049-30-2014-6392, E-Mail: infonorm@bmwi.bund.de
3B. Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und nukleare Sicherheit, Referat WR II 8, Robert-Schuman-Platz 3, 53175 Bonn, Tel.: 0049-228-99305-2590, Fax: 0049-228-99305-2398, E-Mail: WRII8@bmu.bund.de
4. 2021/0124/D - B30
5. Ordonanță de introducere a unei ordonanțe privind materialele înlocuitoare de construcții, reformularea Ordonanței federale privind protecția solului și siturile contaminate și de modificare a Ordonanței privind depozitele de deșeuri și a Ordonanței privind deșeurile comerciale (Ordonanța-cadru privind materialele înlocuitoare de construcții și protecția solului)
6. Ordonanța privind materialele înlocuitoare de construcții (articolul 1 din Ordonanța-cadru) stabilește cerințele de mediu pentru fabricarea și utilizarea materialelor minerale înlocuitoare de construcții în structurile tehnice. Materialele minerale înlocuitoare de construcție cuprind în principal materiale de construcții reciclate în urma prelucrării deșeurilor de la construcții și drumuri, precum și zgură și cenușă rezultată din procesele industriale și de ardere. Ordonanța privind materialele înlocuitoare de construcții are ca scop reglementarea resturilor de materiale. Aceasta nu se referă la produsele compozite pentru construcții.
Actuala ordonanță federală privind protecția solului și siturile contaminate (articolul 2 din ordonanța-cadru) va include o nouă dispoziție care va permite utilizarea solului și a materialului de dragare, precum și a altor materiale, într-o măsură limitată, pentru rambleierea locurilor de excavare și a minelor de suprafață.
7. -
8. Conform Ordonanței privind materialele înlocuitoare de construcții, fabricarea materialelor minerale înlocuitoare de construcții va fi reglementată de un sistem de control al calității care va clasifica materialele în clase de materiale în funcție de conținutul lor de poluanți. Utilizarea acestor materiale se bazează pe cerințe specifice de utilizare pentru fiecare clasă, pentru a asigura respectarea cerințelor de protecție a solului și a apelor subterane.
În detaliu:
Secțiunea 3 specifică cerințele de acceptare a deșeurilor din construcții și demolări la instalațiile de prelucrare (monitorizarea acceptării).
Secțiunile 4-13 standardizează procedura de control al calității (dovada adecvării, monitorizarea înternă a producției și monitorizarea externă) în instalațiile de prelucrare, precum și utilizarea rezultatelor testelor de control al calității în ceea ce privește respectarea valorilor materialelor și a clasificării materialelor minerale înlocuitoare de construcții.
Secțiunile 14-18 reglementează inspecția materialului de sol neprelucrat (pământ excavat) și a materialului de dragare neprelucrat.
Secțiunile 19-23 reglementează cerințele preventive necesare pentru protecția solului și a apelor subterane în ceea ce privește utilizarea materialelor minerale înlocuitoare de construcții în structurile tehnice, precum și obligația de notificare privind utilizarea anumitor materiale minerale înlocuitoare de construcții.
Secțiunea 24 specifică cerințele privind colectarea separată și obligația de reciclare atunci când se îndepărtează din structurile tehnice materialele minerale care devin deșeuri în momentul demolării, renovării sau reparațiilor. Această dispoziție corespunde dispoziției din secțiunea 8 din Ordonanța privind deșeurile comerciale.
Secțiunea 25 reglementează obligația de a aplica un aviz de livrare, precum și cerințele privind conținutul acesteia. Avizul de livrare asigură monitorizarea materialelor minerale înlocuitoare de construcții începând de la etapa de fabricație până la cea de utilizare.
Articolul 2: Ordonanța federală privind protecția solului și siturile contaminate (BBodSchV):
Versiunea reformulată a BBodSchV se ajustează în conformitate cu cele mai recente cercetări științifice și cunoștințe dobândite în ultimii 15 ani de la punerea sa în aplicare. În plus, domeniul de aplicare al BBodSchV se extinde pentru a include aplicarea sau introducerea de materiale deasupra sau sub un strat de sol de înrădăcinare. Drept urmare, în viitor vor fi acoperite, în special, rambleierea locurilor de excavare și a minelor de suprafață.
În detaliu:
Secțiunile 6-8 stabilesc noi norme privind aplicarea sau introducerea materialelor pe sau în sol. Secțiunea 6 conține cerințe generale privind aplicarea sau introducerea în ceea ce privește stratul de sol de înrădăcinare, precum și deasupra sau sub stratul de sol de înrădăcinare. În ceea ce privește reglementarea zonelor cu un conținut mai ridicat de poluanți, obligația de inspecție și cerințele privind aplicarea sau introducerea, secțiunea 6, se bazează pe reglementările corespunzătoare din actuala secțiune 12 din BBodSchV, precum și pe părțile relevante din Normele tehnice privind materialul de tip sol din 2004 [TR Boden 2004]. Cerințele specifice privind straturile de sol de înrădăcinare din secțiunea 7 sunt preluate în mare parte din actuala secțiune 12 din BBodSchV. Cerințele specifice pentru aplicarea pe sau introducerea deasupra sau sub stratul de sol de înrădăcinare, în special în ceea ce privește conținutul de poluanți, sunt standardizate în secțiunea 8 și se bazează pe Normele tehnice Boden din 2004.
Modificări ulterioare:
Articolul 3: Modificarea Ordonanței privind depozitele de deșeuri
Modificarea Ordonanței privind depozitele de deșeuri permite includerea materialelor minerale înlocuitoare de construcții (deșeuri nepericuloase) care au fost supuse unui control al calității în conformitate cu Ordonanța privind materialele înlocuitoare de construcții în vederea includerii în clasele de depozite de deșeuri DK 0 și DK 1.
Articolul 4: Modificarea Ordonanței privind deșeurile comerciale
Modificarea Ordonanței privind deșeurile comerciale clarifică legătura cu Ordonanța privind materialele înlocuitoare de construcții în ceea ce privește colectarea separată a deșeurilor minerale.
9. În ceea ce privește articolul 1:
Obiectivul Ordonanței privind materialele înlocuitoare de construcții este acela de a stabili, pentru prima dată, dispoziții naționale uniformizate, în vederea limitării poluanților care pot pătrunde în sol sau în apele subterane atunci când materialele minerale înlocuitoare de construcții sunt utilizate în structurile tehnice.
Cele mai multe state federale s-au conformat până în prezent cerințelor aplicabile din Comunicarea LAGA 20 și TR Boden 2004. Cu toate acestea, ele nu sunt obligatorii din punct de vedere juridic și nici nu sunt conforme cu cele mai recente cercetări științifice.
Reglementările legale din Legea federală privind apa și Legea federală privind protecția solului oferă condițiile-cadru necesare pentru determinarea limitelor poluante ale materialelor minerale înlocuitoare de construcții definite în ordonanță. Aspectele legate de economia circulară și de protecția resurselor au fost luate în considerare la determinarea limitelor privind poluanții și a condițiilor admisibile de utilizare a materialelor minerale înlocuitoare de construcții.
În ceea ce privește articolul 2:
Obiectivul modificărilor aduse BBodSchV este acela de a stabili, pentru prima dată, dispoziții naționale uniforme privind cerințele de mediu pentru rambleierea locurilor de excavare și a minelor de suprafață. Acesta se bazează pe TR Boden 2004, care este aplicată în majoritatea statelor federale, dar nu este obligatorie din punct de vedere juridic și nu este întotdeauna în conformitate cu cele mai recente cercetări științifice.
10. Documente de referință – Texte de bază: Articolul 1: Nu există text de bază
Articolul 2: Ordonanța federală privind protecția solurilor și siturile contaminate din 12 iulie 1999 (BGBl. I p. 1554), modificată ultima dată prin articolul 126 din Ordonanța din 19 iunie 2020 (BGBl. I p. 1328).
Articolul 3: Ordonanța privind depozitele de deșeuri din 27 aprilie 2009 (BGBl. I p. 900), modificată ultima dată prin articolul 2 din Ordonanța din 30 iunie 2020 (BGBl. I p. 1533).
Articolul 4: Ordonanța privind deșeurile comerciale din 18 aprilie 2017 (BGBl. I p. 896), modificată ultima dată prin articolul 5 alineatul (2) din Legea din 23 octombrie 2020 (BGBl. I p. 2232).
Textele de bază au fost transmise în cadrul unei notificări anterioare: 2017/176/D
11. Nu
12. -
13. Nu
14. Nu
15. -
16. Aspect TBT
NU – proiectul nu are un impact semnificativ asupra comerțului internațional.
Aspect SPS
Nu — proiectul nu reprezintă o măsură sanitară sau fitosanitară
**********
Comisiei Europene
Punct de contact pentru Directiva (UE) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu