Poruka 002
Priopćenje Komisije - TRIS/(2021) 00750
Direktiva (EU) 2015/1535
Prijevod poruke 001
Obavijest: 2021/0124/D
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202100750.HR)
1. MSG 002 IND 2021 0124 D HR 25-02-2021 D NOTIF
2. D
3A. Bundesministerium für Wirtschaft und Energie, Referat E C 2, 11019 Berlin,
Tel.: 0049-30-2014-6392, E-Mail: infonorm@bmwi.bund.de
3B. Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und nukleare Sicherheit, Referat WR II 8, Robert-Schuman-Platz 3, 53175 Bonn, Tel.: 0049-228-99305-2590, Fax: 0049-228-99305-2398, E-Mail: WRII8@bmu.bund.de
4. 2021/0124/D - B30
5. Uredba o uvođenju Uredbe o zamjenskim građevnim tvarima, za novo izdanje Savezne uredbe o zaštiti tla i kontaminiranih površina radi izmjene Uredbe o deponijima i Uredbe o komercijalnom otpadu (takozvana Okvirna uredba o zamjenskim građevnim tvarima/zaštiti tla)
6. U Uredbi o zamjenskim građevnim tvarima (članak 1., Okvirne uredbe) utvrđuju se ekološki zahtjevi za proizvodnju i ugradnju mineralnih zamjenskih građevnih tvari u tehničke građevine. . Mineralne zamjenske građevne tvari su prvenstveno reciklirane građevne tvari iz obrade građevnog otpada i asfalta, kao i zgure i pepela iz industrije i postupaka izgaranja. Uredba o zamjenskim građevnim tvarima usmjerena je na rastresene materijale. Čvrsti građevni proizvodi nisu obuhvaćeni.
Već postojeća Savezna uredba o zaštiti tla i kontaminiranih područja (članak 2. Okvirne uredbe) proširuje se za propis koji sadrži uvjete prema kojima materijal tla i iskopine dobivene jaružanjem, kao i ostali materijali koji se u manjem opsegu koriste za ispunjavanje iskopina i dnevnih rudarski kopova, mogu biti oporabljeni.
7. -
8. Uredbom o zamjenskim građevnim tvarima uređuje se proizvodnja mineralnih zamjenskih građevnih tvari u pogledu sustava kontrole kvalitete, koja vodi do svrstavanja materijala prema sadržaju štetnih tvari u klasama materijala. Ugradnja tih materijala usmjerava se prema zahtjevima ugradnje koji su specifični za klasu i koji osiguravaju zahtjeve za zaštitu tla i podzemnih voda.
Pojedinosti:
Člankom 3. određuju se zahtjevi za prihvaćanje otpada koji nastane izgradnjom ili razaranjem u postrojenju za preradu.
Člancima od 4. do 13. normiraju se postupci nadzora kvalitete (potvrda prikladnosti, tvornička kontrola proizvodnje i vanjski nadzor) kod postrojenja za preradu, kao i postupanje s mjernim rezultatima koji potječu iz nadzora kvalitete s obzirom na pridržavanje materijalnih vrijednosti i klasifikaciju mineralnih zamjenskih građevnih tvari.
Člancima od 14. do 18. uređuje se istraživanje netretiranog zemljišta (iskopa) i netretiranih iskopina dobivenih jaružanjem.
Člancima 19. do 23. uređuju se zahtjevi potrebni iz perspektive preventivnih uvjeta zaštite tla i podzemnih voda koji se odnose na ugradnju mineralnih zamjenskih građevnih tvari u tehničke građevine, kao i obveza obavješćivanja za ugradnju određenih mineralnih zamjenskih građevnih tvari.
Člankom 25. određuju se zahtjevi za odvojeno prikupljanje i ponudu recikliranja kod iskapanja mineralnih tvari koje su proizvedene kao otpad tijekom demontaže, obnove ili popravka tehničkih objekata. Propis odgovara propisu u članku 8. Uredbe o komercijalnom otpadu.
Člankom 26. uređuje se obveza za vođenje dostavnice i zahtjevi u pogledu njezina sadržaja. Dostavnicom se osigurava kontrola mineralnih zamjenskih građevnih tvari od proizvodnje do ugradnje.
Članak 2. Savezna uredba o zaštiti tla i kontaminiranih površina (BBodSchV):
Novim izdanjem Uredbe BBodSchV ona se prilagođava na aktualno stanje znanstvenih spoznaja i iskustva iz petnaestogodišnje provedbe. Između ostalog, područje regulacije Uredbe BBodSchV proširuje se za primjenu ili uvođenje materijala unutar ili izvan korijenskog sloja tla. Stoga će ispunjavanje iskopina i dnevnih rudarski kopova biti obuhvaćeno i u budućnosti.
Pojedinosti:
U člancima od 6. do 8. iznova se uređuje primjena ili uvođenje materijala na ili u tla. Članak 6. sadrži zahtjeve za primjenu ili uvođenje u vezi s korijenskim slojevima tla, kao i u vezi sa slojevima tla iznad ili ispod korijenskog sloja. Članak 6. temelji se, s obzirom na propis za područja s povećanim sadržajem štetnih tvari, s obzirom na obvezu ispitivanja i s obzirom na zahtjeve za provođenje primjene ili uvođenja, na odgovarajućim propisima dosadašnjeg članka 12. Uredbe BBodSchV i usmjerava se prema odgovarajućim dijelovima Tehničke direktive o tlu iz 2004 [TR Boden 2004]. U članku 7. općenito se preuzimaju posebni zahtjevi u vezi s korijenskim slojem iz dosadašnjeg članka 12. Uredbe BBodSchV. U članku 8. normiraju se posebni zahtjevi za primjenu ili uvođenje ispod ili iznad korijenskih slojeva, posebice u vezi sa sadržajima štetnih tvari, koji se orijentiraju na Tehničku direktivu o tlu iz 2004.
Naknadne izmjene:
Članak 3. Izmjena Uredbe o odlagalištu
Izmjenom Uredbe o deponijima omogućuje se prijenos mineralnih zamjenskih građevnih tvari čija se kontrola prati pomoću Uredbe o zamjenskim građevnim tvarima (neopasni otpad) na deponiju DK 0 odnosno DK I.
Članak 4. Izmjena Uredbe o komercijalnom otpadu
Izmjenom Uredbe o komercijalnom otpadu razjašnjava se stav prema Uredbi o zamjenskim građevnim tvarima u pogledu odvojenog prikupljanja mineralnog otpada.
9. O članku 1.:
Uredba o zamjenskim građevnim tvarima ima za cilj prvenstveno donijeti savezne propise kako bi se ograničile štetne tvari koje pri ugradnji mineralnih zamjenskih građevnih tvari u tehničke građevine prodiru putem procjednih voda u tlo i podzemne vode.
Zahtjevi koji se ovdje moraju uzeti u obzir dosad su uglavnom preuzeti iz LAGA Komunikacije 20 i Tehničkih direktiva o tlu (TR Boden 2004). Međutim, oni nisu pravno obvezujući niti su sadržajno aktualni.
Pravni propisi Zakona o vodnim resursima i Saveznog zakona o zaštiti tla oblikuju nužne okvirne uvjete za utvrđivanje graničnih vrijednosti štetnih tvari za mineralne zamjenske građevne materijale navedene u uredbi. Aspekti kružnog gospodarstva i zaštite izvora ravnomjerno su uzeti u obzir kod utvrđivanja ograničenja štetnih tvari i dozvoljenih uvjeta ugradnje mineralnih zamjenskih građevnih tvari.
O članku 2.:
Novo izdanje Savezne uredbe o zaštiti tla i kontaminiranih područja prvenstveno ima za cilj donijeti savezne propise za ekološke zahtjeve za ispunjavanje iskopina i dnevnih rudarskih kopova. Ona se temelji na Tehničkoj direktivi o tlu (TR Boden 2004) koje se primjenjuje u većini saveznih država, ali koja pravno i sadržajno nije prilagođena aktualnom stanju.
10. Referentni dokumenti - Temeljni tekstovi: Članak 1. Temeljni tekstovi nisu dostupni
Članak 2. Savezna uredba o zaštiti tla i kontaminiranih površina od 12. srpnja 1999.. (BGBl. I., str. 1554.), kako je zadnje izmijenjena člankom 126. Uredbe od 19. lipnja 2020.. (BGBl. I., str. 1328.).
Članak 3. Uredba o odlagalištu od 27. travnja 2009.. (BGBl. I., str. 900.), kako je zadnje izmijenjena člankom 2. Uredbe od 30. lipnja 2020.. (BGBl. I., str. 1533.).
Članak 4. Uredba o komercijalnom otpadu od 18. travnja 2017. (BGBl. I., str. 896.), kako je zadnje izmijenjena člankom 5. stavak 2. Zakona od 23. listopada 2020. (BGBl. I., str. 2232.).
Temeljni tekstovi su dostavljeni kao dio ranije obavijesti: 2017/176/D
11. Ne
12. -
13. Ne
14. Ne
15. -
16. Sa stajališta TBT-a
Ne – Nacrt nema značajan utjecaj na međunarodnu trgovinu.
Sa stajališta SPS-a
Ne - Nacrt nije sanitarna niti fitosanitarna mjera.
**********
Europska komisija
Služba za kontakt Direktive (EU) 2015/1535
Telefaks: +32 229 98043
E-pošta: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
