Sporočilo 002
Sporočilo Komisije - TRIS/(2021) 00750
Direktiva (EU) 2015/1535
Prevod sporočila 001
Obvestilo: 2021/0124/D
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202100750.SL)
1. MSG 002 IND 2021 0124 D SL 25-02-2021 D NOTIF
2. D
3A. Bundesministerium für Wirtschaft und Energie, Referat E C 2, 11019 Berlin,
Tel.: 0049-30-2014-6392, E-Mail: infonorm@bmwi.bund.de
3B. Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und nukleare Sicherheit, Referat WR II 8, Robert-Schuman-Platz 3, 53175 Bonn, Tel.: 0049-228-99305-2590, Fax: 0049-228-99305-2398, E-Mail: WRII8@bmu.bund.de
4. 2021/0124/D - B30
5. Odlok o uvedbi odloka o nadomestnih gradbenih materialih, preoblikovanju zveznega Odloka o zaščiti tal in onesnaženih lokacijah ter spremembi Odloka o odlagališčih in Odloku o komercialnih odpadkih (nadomestni gradbeni materiali ter odlok o dežniku za zaščito tal)
6. Odlok o nadomestnih gradbenih materialih (člen 1 odloka o dežniku) določa okoljske zahteve za proizvodnjo in uporabo mineralnih nadomestnih gradbenih materialov v inženirskih objektih. Mineralni nadomestni gradbeni materiali v glavnem vključujejo reciklirane gradbene materiale iz predelave gradbenih in cestnih gradbenih odpadkov ter žlindre in pepela iz industrijskih procesov in procesov zgorevanja. Namen odloka o nadomestnih gradbenih materialih je regulirati ohlapne materiale. Ne zajema kompozitnih gradbenih proizvodov.
Obstoječi zvezni odlok o varstvu tal in onesnaženih mestih (člen 2 Odloka o dežniku) bo vključeval novo določbo, ki bo dovoljevala tla in izkopane materiale ter druge materiale v omejenem obsegu, ki se bodo uporabljali za zasipanje odlagališč in dnevnih kopov.
7. -
8. V skladu z Odlokom o nadomestnih gradbenih materialih bo proizvodnjo mineralnih nadomestnih gradbenih materialov urejal sistem nadzora kakovosti, ki bo material razvrstil v razrede materialov glede na njihovo vsebnost onesnaževal. Uporaba teh materialov temelji na posebnih zahtevah za uporabo za vsak razred, da se zagotovi skladnost z zahtevami za varstvo tal in podtalnice.
Podrobno:
Oddelek 3 določa zahteve za sprejem gradbenih odpadkov in odpadkov pri rušenju v predelovalnih obratih (spremljanje sprejema).
Oddelki 4 do 13 standardizirajo postopek nadzora kakovosti (preprečevanje ustreznosti, spremljanje notranje proizvodnje in zunanje spremljanje) v predelovalnih obratih ter ravnanje z rezultati preskusa nadzora kakovosti glede skladnosti z vrednostmi materiala in razvrstitve mineralnih nadomestnih gradbenih materialov.
14 do 18 urejajo pregled nepredelane talne snovi (izkopane zemlje) in nepredelanega materiala za poglabljanje dna.
Oddelki 19 do 23 urejajo potrebne preventivne zahteve za zaščito tal in podtalnice v zvezi z uporabo mineralnih nadomestnih gradbenih materialov v inženirskih konstrukcijah ter obveznost obveščanja o uporabi določenih mineralnih nadomestnih gradbenih materialov.
Oddelek 24 določa zahteve v zvezi z ločenim zbiranjem in obveznost recikliranja pri odstranjevanju mineralnih materialov iz inženirskih objektov, ki postanejo odpadki pri razstavljanju, obnovi ali popravilu. Ta določba ustreza določbi iz oddelka 8 Odloka o komercialnih odpadkih.
Oddelek 25 ureja obveznost vodenja dobavnice in zahteve glede njene vsebine. Dobavnica zagotavlja spremljanje mineralnih nadomestnih gradbenih materialov od faze proizvodnje do uporabe.
Člen 2: Zvezni odlok o zaščiti tal in onesnaženih mestih (BBodSchV):
Preoblikovana različica BBodSchV se prilagodi v skladu z najnovejšimi znanstvenimi raziskavami in znanjem, pridobljenim v zadnjih desetih letih njenega izvajanja. Poleg tega se področje uporabe BBodSchV razširi na uporabo ali vnos materialov nad ali pod ukoreninjeno plastjo tal. Zato bo v prihodnosti pokrito zlasti zasipanje območij izkopavanj in zlasti dnevnih kopov.
Podrobno:
V oddelkih 6 do 8 so določena nova pravila glede uporabe ali vnosa materialov na ali v tla. Oddelek 6 vsebuje splošne zahteve za uporabo ali vnos glede plasti tal za ukoreninjenje, ter nad ali pod plastjo tal za ukoreninjenje. Kar zadeva ureditev območij z višjo vsebnostjo onesnaževal, obveznost inšpekcijskega pregleda in zahteve za uporabo ali uvedbo, oddelek 6 temelji na ustreznih predpisih v sedanjem oddelku 12 BBodSchV in temelji tudi na ustreznih delih tehničnih pravil za talne materiale iz leta 2004 [TR Boden 2004]. Posebne zahteve glede ukoreninjene plasti tal v oddelku 7 so v veliki meri prevzete iz sedanjega oddelka 12 BBodSchV. Posebne zahteve za uporabo ali vnos nad ali pod ukoreninjeno plastjo tal, zlasti glede vsebnosti onesnaževal, so standardizirane v oddelku 8 in temeljijo na TR Boden 2004.
Posledične spremembe
Člen 3: Sprememba Odloka o odlagališčih
Sprememba Odloka o odlagališčih omogoča, da se mineralni nadomestni gradbeni materiali (nenevarni odpadki), ki so bili predmet nadzora kakovosti v skladu z Odlokom o nadomestnih gradbenih materialih, vključijo v razrede odlaganja DK 0 in DK 1.
Člen 4: Sprememba Odloka o komercialnih odpadkih
Sprememba Odloka o komercialnih odpadkih pojasni povezavo z Odlokom o nadomestnih gradbenih materialih v zvezi z ločenim zbiranjem mineralnih odpadkov.
9. Člen 1:
Cilj Odloka o nadomestnih gradbenih materialih je prvič določiti enotne nacionalne določbe, da se omejijo onesnaževala, ki lahko izcedijo v tla ali podzemno vodo, kadar se mineralni nadomestni gradbeni materiali uporabljajo v inženirskih objektih.
Večina zveznih držav je do zdaj upoštevala veljavne zahteve iz obvestila LAGA 20 in TR Boden 2004. Vendar pa ti niso pravno zavezujoči niti niso v skladu z najnovejšimi znanstvenimi raziskavami.
Zakonski predpisi Zveznega zakona o vodah in Zveznega zakona o varstvu tal določajo potrebne okvirne pogoje za določitev mejnih vrednosti onesnaževal mineralnih nadomestnih gradbenih materialov, opredeljenih v odloku. Pri določanju mejnih vrednosti onesnaževal in dovoljenih pogojev uporabe mineralnih nadomestnih gradbenih materialov so bili upoštevani vidiki krožnega gospodarstva in varstva virov.
Člen 2:
Cilj preoblikovane BBodSchV je prvič določiti enotne nacionalne določbe v zvezi z okoljskimi zahtevami za zasipanje območij izkopavanj in dnevnih kopov. Temelji na TR Boden 2004, ki se uporablja v večini zveznih držav, vendar ni pravno zavezujoča in ni vedno v skladu z najnovejšimi znanstvenimi raziskavami.
10. Referenčni dokumenti - Osnovna besedila: Člen 1: Osnovno besedilo ni na voljo.
Člen 2: Zvezna odredba o zaščiti tal in onesnažena kontaminacija z dne 12. julija 1999 (BGBl. I str. 1554), kakor je bil nazadnje spremenjen s členom 126 Odloka z dne 19. junija 2020 (BGBl. I, str. 1328).
Člen 3: Odlok o odlagališčih z dne 27. aprila 2009 (BGBl. I str. 900), kakor je bil nazadnje spremenjen s členom 2 Odloka z dne 30. junija 2020 (BGBl. I, str. 1533).
Člen 4: Odlok o komercialnih odpadkih z dne 18. aprila 2017 (BGBl. I str. 896), kakor je bil nazadnje spremenjen s členom 5(2) zakona z dne 23. oktobra 2020 (BGBl. I, str. 2232).
Osnovna besedila so bila predložena kot del prejšnje priglasitve: 2017/176/D
11. Št.
12. -
13. Št.
14. Št.
15. -
16. Vidik TBT
Ne - osnutek nima pomembnega vpliva na mednarodno trgovino.
SPS vidik
Ne – osnutek ni ne sanitarni ne fitosanitarni ukrep.
**********
Evropska komisija
Direktiva o kontaktni točki (EU) 2015/1535
Faks: +32 229 98043
e-naslov: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
