Pranešimas 002
Komisijos pranešimas - TRIS/(2021) 00750
Direktyva (ES) 2015/1535
Pranešimo vertimas 001
Pranešimas: 2021/0124/D
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202100750.LT)
1. MSG 002 IND 2021 0124 D LT 25-02-2021 D NOTIF
2. D
3A. Bundesministerium für Wirtschaft und Energie, Referat E C 2, 11019 Berlin,
Tel.: 0049-30-2014-6392, E-Mail: infonorm@bmwi.bund.de
3B. Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und nukleare Sicherheit, Referat WR II 8, Robert-Schuman-Platz 3, 53175 Bonn, Tel.: 0049-228-99305-2590, Fax: 0049-228-99305-2398, E-Mail: WRII8@bmu.bund.de
4. 2021/0124/D - B30
5. Potvarkis, kuriuo pateikiamas Pakaitinių statybinių medžiagų potvarkis, performuluojamas Federalinis dirvožemio apsaugos ir užterštų teritorijų potvarkis, iš dalies keičiamas Sąvartynų potvarkis ir Komercinių atliekų potvarkis (Pakaitinių statybinių medžiagų ir dirvožemio apsaugos potvarkis)
6. Pakaitinių statybinių medžiagų potvarkiu (Bendrojo potvarkio 1 straipsnis) nustatomi aplinkos apsaugos reikalavimai dėl mineralinių pakaitinių statybinių medžiagų gamybos ir naudojimo inžineriniuose statiniuose. Mineralines pakaitines statybines medžiagas daugiausia sudaro perdirbtos statybinės medžiagos, gautos perdirbant statybos ir kelių statybos atliekas, taip pat pramonės ir degimo procesų šlakas ir pelenai. Pakaitinių statybinių medžiagų potvarkiu siekiama reguliuoti birias medžiagas. Jis netaikomas sudėtiniams statybos produktams.
Galiojančiame Federaliniame dirvožemio apsaugos ir užterštų teritorijų potvarkyje (Bendrojo potvarkio 2 straipsnis) bus numatyta nauja nuostata, pagal kurią dirvožemis ir iškastos dugno gilinimo medžiagos bei kitos medžiagos tam tikru mastu bus naudojamos užpildant kasyklas ir atvirojo tipo kasyklas.
7. -
8. Pagal Pakaitinių statybinių medžiagų potvarkį mineralinių pakaitinių statybinių medžiagų gamyba bus reglamentuojama kokybės kontrolės sistema, pagal kurią medžiagos klasifikuojamos į medžiagų klases pagal jų teršalų kiekį. Šių medžiagų naudojimas grindžiamas konkrečiais kiekvienos klasės naudojimo reikalavimais, kad būtų užtikrinta atitiktis dirvožemio ir požeminio vandens apsaugos reikalavimams.
Išsamiai.
3 skirsnyje nurodomi statybos ir griovimo atliekų priėmimo reikalavimai perdirbimo įrenginiuose (priėmimo stebėsena).
4–13 skirsniuose standartizuojama kokybės kontrolės procedūra (tinkamumo įrodymas, vidaus gamybos stebėsena ir išorės stebėsena) perdirbimo įrenginiuose, taip pat kokybės kontrolės bandymų rezultatų tvarkymas atsižvelgiant į medžiagų vertes ir mineralinių pakaitinių statybinių medžiagų klasifikavimą.
14–18 skirsniuose reglamentuojamas neperdirbtos dirvožemio medžiagos (iškastos žemės) ir neperdirbtos dugno gilinimo medžiagos tikrinimas.
19–23 skirsniuose reglamentuojami būtini prevenciniai dirvožemio ir požeminio vandens apsaugos reikalavimai, susiję su mineralinių statybinių medžiagų naudojimu inžineriniuose statiniuose, taip pat įpareigojimas pranešti apie tam tikrų mineralinių pakaitinių statybinių medžiagų naudojimą.
24 skirsnyje nurodomi reikalavimai, susiję su atskiru surinkimu ir įpareigojimu perdirbti iš inžinerinių statinių šalinant mineralines medžiagas, kurios tampa atliekomis išmontuojant, atnaujinant ar remontuojant. Ši nuostata atitinka Komercinių atliekų potvarkio 8 skirsnio nuostatą.
25 skirsnyje reglamentuojamas įpareigojimas tvarkyti pristatymo važtaraštį, taip pat su jo turiniu susiję reikalavimai. Pristatymo važtaraščiu užtikrinama mineralinių pakaitinių statybinių medžiagų stebėsena nuo gamybos etapo iki naudojimo.
2 straipsnis. Federalinis dirvožemio apsaugos ir užterštų teritorijų potvarkis (BBodSchV):
Performuluota BBodSchV versija tikslinama atsižvelgiant į naujausius mokslinius tyrimus ir žinias, įgytas per pastaruosius 15 įgyvendinimo metų. Be to, BBodSchV taikymo sritis išplečiama, kad apimtų medžiagų naudojimą ar įvežimą virš ar žemiau dirvožemio šaknijimosi sluoksnio. Todėl ateityje bus taikomas visų pirma kasimo vietų ir atvirųjų kasyklų užpildymas.
Išsamiai.
6–8 skirsniuose nustatytos naujos medžiagų naudojimo ar patekimo į dirvožemį taisyklės. 6 skirsnyje pateikiami bendrieji naudojimo ar patekimo reikalavimai, susiję su dirvožemio šaknijimosi sluoksniu, taip pat virš dirvožemio šaknijimosi sluoksnio arba po juo. Kalbant apie teritorijų, kuriose teršalų kiekis didesnis, reguliavimą, tikrinimo įpareigojimą ir naudojimo arba patekimo reikalavimus, 6 skirsnis grindžiamas atitinkamais dabartinio 12 skirsnio BBodSchV reglamentais ir taip pat grindžiamas atitinkamomis 2004 m. techninių taisyklių dėl dirvožemio medžiagos dalimis [TR Boden 2004]. Specialieji 7 skirsnio reikalavimai dėl dirvožemio šaknijimosi sluoksnių iš esmės perimti iš dabartinio 12 skirsnio BBodSchV. Konkretūs naudojimo ar patekimo virš dirvožemio šaknijimosi sluoksnio ar po juo reikalavimai, visų pirma susiję su teršalų kiekiu, yra standartizuoti 8 skirsnyje ir yra pagrįsti TR Boden 2004.
Svarbūs pakeitimai.
3 straipsnis. Sąvartynų potvarkio pakeitimas
Priėmus Sąvartynų potvarkio pakeitimą, į DK 0 ir DK 1 klasių sąvartynus turi būti įtrauktos mineralinės pakaitinės statybinės medžiagos (nepavojingos atliekos), kurių kokybė buvo kontroliuojama pagal Pakaitinių statybinių medžiagų potvarkį.
4 straipsnis. Komercinių atliekų potvarkio pakeitimas
Komercinių atliekų potvarkio pakeitimu paaiškinamas ryšys su Pakaitinių statybinių medžiagų potvarkiu atskirai surenkant naudingųjų iškasenų atliekas.
9. Dėl 1 straipsnio:
Pakaitinių statybinių medžiagų potvarkio tikslas – pirmą kartą nustatyti vienodas nacionalines nuostatas, kad būtų apriboti teršalai, kurie gali patekti į dirvožemį ar požeminį vandenį, kai inžineriniuose statiniuose naudojamos mineralinės statybinės medžiagos.
Dauguma federalinių žemių iki šiol laikėsi LAGA pranešime Nr. 20 ir TR Boden 2004 nustatytų reikalavimų. Tačiau jie nėra teisiškai privalomi ir neatitinka naujausių mokslinių tyrimų.
Federalinio vandens įstatymo ir Federalinio dirvožemio apsaugos įstatymo nuostatose numatomos būtinos pagrindinės sąlygos, kad būtų galima nustatyti potvarkyje apibrėžtų mineralinių pakaitinių statybinių medžiagų teršalų ribas. Į žiedinės ekonomikos ir išteklių apsaugos aspektus buvo atsižvelgta nustatant teršalų ribines vertes ir leistinas mineralinių pakaitinių statybinių medžiagų naudojimo sąlygas.
Dėl 2 straipsnio:
Iš naujo parengto BBodSchV tikslas – pirmą kartą nustatyti vienodas nacionalines nuostatas dėl aplinkosaugos reikalavimų, taikomų kasimo vietų ir atvirųjų kasyklų užpildymui. Jis grindžiamas TR Boden 2004, kuris taikomas daugelyje federalinių valstijų, bet nėra teisiškai privalomas ir ne visada atitinka naujausius mokslinius tyrimus.
10. Informaciniai dokumentai. Pagrindiniai tekstai: 1 straipsnis. Pagrindinio teksto nėra
2 straipsnis. 1999 m. liepos 12 d. Federalinis dirvožemio apsaugos ir užteršimo potvarkis (BGBl. I, p. 1554) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2020 m. birželio 19 d. potvarkio 126 straipsniu (BGBl. I, p. 1328).
3 straipsnis. 2009 m. balandžio 27 d. Sąvartynų potvarkis (BGBl. I p. 900) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2020 m. birželio 30 d. potvarkio 2 straipsniu (BGBl. I, p. 1533).
4 straipsnis. 2017 m. balandžio 18 d. Komercinių atliekų potvarkis (BGBl. I, p. 896) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2020 m. spalio 23 d. įstatymo 5 straipsnio 2 dalimi (BGBl. I, p. 2232).
Pagrindiniai tekstai buvo pateikti kaip ankstesnio pranešimo dalis: 2017/176/D
11. Ne
12. -
13. Ne
14. Ne
15. -
16. Techninių prekybos kliūčių aspektas
NE – projektas neturi didelės įtakos tarptautinei prekybai.
Sanitarinių ir fitosanitarinių priemonių aspektas
Ne – projektas nėra sanitarinė ar fitosanitarinė priemonė
**********
Europos Komisijos
Direktyvos (ES) 2015/1535 Kontaktinis taškas
Faksas: +32 229 98043
el. pašto adresas: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu