Správa 002
Oznámenie (správa) komisie - TRIS/(2021) 00750
smernica (EÚ) 2015/1535
Preklad správy 001
Oznámenie: 2021/0124/D
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202100750.SK)
1. MSG 002 IND 2021 0124 D SK 25-02-2021 D NOTIF
2. D
3A. Bundesministerium für Wirtschaft und Energie, Referat E C 2, 11019 Berlin,
Tel.: 0049-30-2014-6392, E-Mail: infonorm@bmwi.bund.de
3B. Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und nukleare Sicherheit, Referat WR II 8, Robert-Schuman-Platz 3, 53175 Bonn, Tel.: 0049-228-99305-2590, Fax: 0049-228-99305-2398, E-Mail: WRII8@bmu.bund.de
4. 2021/0124/D - B30
5. Nariadenie o zavedení náhradnej vyhlášky o stavebných materiáloch, prepracovaní spolkovej vyhlášky o ochrane pôdy a kontaminovaných lokalít a o zmene a doplnení vyhlášky o skládkach odpadov a obchodnej vyhlášky o odpade (náhradné stavebné materiály a zastrešujúce nariadenie o ochrane pôdy)
6. V náhradnej vyhláške o stavebných materiáloch (článok 1 zastrešujúcej vyhlášky) sa stanovujú environmentálne požiadavky na výrobu a používanie náhradných nerastných stavebných materiálov v inžinierskych štruktúrach. Medzi náhradné nerastné stavebné materiály patria najmä recyklované stavebné materiály zo spracovaného stavebného a cestného stavebného odpadu, ako aj troska a popol z priemyselných a spaľovacích procesov. Cieľom substitučnej vyhlášky o stavebných materiáloch je regulovať voľné materiály. Nevzťahuje sa na kompozitné stavebné výrobky.
Existujúca spolková vyhláška o ochrane pôdy a kontaminovaných lokalitách (článok 2 zastrešujúcej vyhlášky) bude obsahovať nové ustanovenie, ktorým sa povoľuje využívanie pôdy a bagrovaného materiálu, ako aj iných materiálov v obmedzenom rozsahu, ktoré sa majú použiť na zasypanie ťažobných miest a povrchových baní.
7. -
8. Podľa nariadenia o náhradných stavebných materiálov bude výroba náhradných nerastných stavebných materiálov regulovaná systémom kontroly kvality, ktorý bude zatrieďovať materiály do tried materiálov na základe obsahu znečisťujúcich látok. Používanie týchto materiálov musí byť založené na osobitných požiadavkách na používanie pre každú triedu s cieľom zabezpečiť súlad s požiadavkami na ochranu pôdy a podzemných vôd.
Podrobne:
V oddiele 3 sa špecifikujú požiadavky na prijatie stavebného odpadu a odpadu z demolácií v spracovateľských zariadeniach (monitorovanie prijatia).
V oddieloch 4 až 13 sa štandardizuje postup kontroly kvality (overenie vhodnosti, interné monitorovanie výroby a externé monitorovanie) v spracovateľských zariadeniach, ako aj zaobchádzanie s výsledkami skúšok kontroly kvality, pokiaľ ide o súlad s hodnotami materiálu a klasifikáciu náhradných nerastných stavebných materiálov.
14 až 18 reguluje kontrolu nespracovaného pôdneho materiálu (vykopanej zeminy) a nespracovaného bagrovacieho materiálu.
V oddieloch 19 až 23 sa upravujú potrebné preventívne požiadavky na ochranu pôdy a podzemných vôd, pokiaľ ide o používanie náhradných minerálnych stavebných materiálov v inžinierskych štruktúrach, ako aj oznamovacia povinnosť týkajúca sa využitia určitých náhradných nerastných stavebných materiálov.
V oddiele 24 sa špecifikujú požiadavky týkajúce sa separovaného zberu a povinnosti recyklovať pri odstraňovaní nerastných materiálov z inžinierskych stavieb, ktoré sa stávajú odpadom pri demontáži, obnove alebo oprave. Toto ustanovenie zodpovedá ustanoveniam v oddiele 8 vyhlášky o komerčnom odpade.
V oddiele 25 sa upravuje povinnosť správy dodacieho listu, ako aj požiadavky týkajúce sa jeho obsahu. Dodací list zabezpečuje monitorovanie stavebných materiálov s náhradnými nerastnými látkami od výrobného štádia až po použitie.
Článok 2: Spolková vyhláška o ochrane pôdy a kontaminovaných lokalitách (BBodSchV):
Prepracovaná verzia BBodSchV sa upraví v súlade s najnovším vedeckým výskumom a poznatkami získanými za posledných 15 rokov jeho implementácie. Okrem toho sa rozsah pôsobnosti BBodSchV rozšíri tak, aby zahŕňal aplikáciu alebo zavedenie materiálov nad alebo pod zakoreňujúcou pôdnou vrstvou. V budúcnosti bude pokryté zasypávanie ťažobných lokalít a najmä povrchových baní.
Podrobne:
V oddieloch 6 až 8 sa stanovujú nové pravidlá týkajúce sa uplatňovania alebo zavádzania materiálov na alebo do pôdy. Oddiel 6 obsahuje všeobecné požiadavky na aplikáciu alebo zavedenie, pokiaľ ide o zakoreňujúcu vrstvu pôdy, ako aj nad alebo pod zakoreňujúcou pôdnou vrstvou. Pokiaľ ide o reguláciu oblastí s vyšším obsahom znečisťujúcich látok, inšpekčnú povinnosť a požiadavky na uplatňovanie alebo zavedenie, oddiel 6 sa zakladá na zodpovedajúcich nariadeniach v súčasnom oddiele 12 BBBSchV a tiež vychádza z príslušných častí technických pravidiel pre pôdny materiál z roku 2004 [TR Boden 2004]. Osobitné požiadavky týkajúce sa zakorenenia pôdnych vrstiev v oddiele 7 sú do značnej miery prevzaté zo súčasného oddielu 12 BBBSchV. Osobitné požiadavky na aplikáciu alebo zavedenie nad alebo pod zakoreňujúcou pôdnou vrstvou, najmä pokiaľ ide o obsah znečisťujúcich látok, sú štandardizované v oddiele 8 a sú založené na TR Boden 2004.
Následné zmeny
Článok 3: Zmena vyhlášky o skládkach odpadov
Zmenou a doplnením vyhlášky o skládkach odpadov sa umožní, aby sa do tried skládok DK 0 a DK 1 zaradili nerastné náhradné stavebné materiály (nebezpečný odpad), ktoré boli podrobené kontrole kvality v súlade s vyhláškou o náhradných stavebných materiáloch.
Článok 4: Zmena vyhlášky o komerčnom odpade
Zmenou a doplnením vyhlášky o komerčnom odpade sa objasní prepojenie na náhradnú vyhlášku o stavebných materiáloch, pokiaľ ide o separovaný zber nerastného odpadu.
9. V súvislosti s článkom 1
Cieľom náhradného nariadenia o stavebných materiáloch je po prvýkrát stanoviť jednotné vnútroštátne ustanovenia s cieľom obmedziť znečisťujúce látky, ktoré sa môžu vyplavovať do pôdy alebo podzemnej vody, keď sa v inžinierskych štruktúrach používajú náhradné nerastné materiály.
Väčšina spolkových štátov doteraz dodržiavala uplatniteľné požiadavky uvedené v oznámeniach LAGA č. 20 a v TR Boden 2004. Nie sú však právne záväzné a ani nie sú v súlade s najnovším vedeckým výskumom.
Právne predpisy federálneho zákona o vode a federálneho zákona o ochrane pôdy poskytujú potrebné rámcové podmienky na určenie limitov znečisťujúcich látok substitútov nerastných surovín definovaných v nariadení. Aspekty obehového hospodárstva a ochrany zdrojov sa zohľadnili pri určovaní limitov znečisťujúcich látok a prípustných podmienok používania pre náhradné nerastné suroviny.
V súvislosti s článkom 2
Cieľom prepracovaného systému BBodSchV je po prvýkrát stanoviť jednotné vnútroštátne ustanovenia týkajúce sa environmentálnych požiadaviek na vyplnenie ťažobných plôch a povrchových baní. Vychádza z TR Boden 2004, ktorý sa uplatňuje vo väčšine spolkových štátov, ale nie je právne záväzný a nie vždy je v súlade s najnovším vedeckým výskumom.
10. Referenčné dokumenty – Základné texty: Článok 1: Základný text nie je k dispozícii
Článok 2: Spolkové nariadenie o ochrane pôdy a kontaminovanej kontaminácii z 12. júla 1999 (BGBl. I, s. 1554), naposledy zmenený a doplnený článkom 126 nariadenia z 19. júna 2020 (BGBl. I s. 1328).
Článok 3: Nariadenie o skládkach odpadov z 27. apríla 2009 (BGBl. I, s. 900), naposledy zmenený a doplnený článkom 2 nariadenia z 30. júna 2020 (BGBl. I s. 1533).
Článok 4: Nariadenie o komerčnom odpade z 18. apríla 2017 (BGBl. I, s. 896), naposledy zmenený a doplnený článkom 5(2) zákona z 23. októbra 2020 (BGBl. I s. 2232).
Základné texty boli predložené ako súčasť predchádzajúceho oznámenia: 2017/176/D
11. Nie
12. -
13. Nie
14. Nie
15. -
16. TBT aspekt
NIE – návrh nemá výrazný vplyv na medzinárodný obchod.
SPS aspekt
Nie - návrh nie je sanitárne ani fytosanitárne opatrenie.
**********
Európska komisia
Kontaktný bod smernice (EÚ) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
