Mesaj 001
Comunicarea Comisiei - TRIS/(2024) 0985
Directiva (UE) 2015/1535
Notificare: 2024/0200/BE
Notificarea unui proiect de text din partea unui stat membru
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20240985.RO
1. MSG 001 IND 2024 0200 BE RO 10-04-2024 BE NOTIF
2. Belgium
3A. SPF Economie, PME, Classes moyennes et Energie
Direction générale Qualité et Sécurité - Service Bureau de Liaison - BELNotif
NG III – 2ème étage
Boulevard du Roi Albert II, 16
B - 1000 Bruxelles
be.belnotif@economie.fgov.be
3B. Service public fédéral Santé publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire et Environnement
Direction Générale Animaux, Végétaux et Alimentation
Service inspection produits de consommation
Avenue Galilée 5/2, 1210 Bruxelles, Belgique
4. 2024/0200/BE - C60A - Etichetare
5. Ordin regal de modificare a Ordinului regal din 13 aprilie 2019 privind pachetul standardizat de țigări, tutun de rulat și tutun de pipă cu apă
6. Produse din tutun și plante destinate fumatului
7.
8. Ordinul regal din 13 aprilie 2019 se modifică pentru a extinde pachetul standardizat la toate produsele din tutun, la produsele pe bază de plante pentru fumat și la dispozitive, precum și la toate hârtiile, filtrele și tuburile.
9. Propunerea privind ambalarea standardizată a acestor produse vizează în principal protejarea copiilor și a celor care nu utilizează încă aceste produse și, prin urmare, sunt sensibili la elementele de marcă sau la caracteristicile acestora din urmă.
De asemenea, aceasta pune în aplicare fișa 6.3 din Strategia interfederală 2022-2028 pentru o generație fără tutun.
Convenția-cadru a OMS privind controlul tutunului (FCTC) a fost ratificată de Belgia în noiembrie 2005 și a intrat în vigoare la 31 ianuarie 2006. Articolul 11 din Convenția-cadru stabilește norme stricte pentru etichetarea pachetelor de tutun. Orientările pentru acest articol recomandă în mod special punerea în aplicare a pachetului standardizat: „ Părțile ar trebui să ia în considerare adoptarea de măsuri pentru a restricționa sau a interzice utilizarea logourilor, a culorilor, a imaginilor de marcă sau a informațiilor promoționale pe ambalaje, altele decât denumirile de marcă și denumirile produselor, afișate într-o culoare și un stil de caractere standard (ambalaj simplu). Acest lucru poate spori vizibilitatea și eficacitatea avertismentelor și a mesajelor de sănătate, poate împiedica pachetul să le distragă atenția și poate aborda tehnici de proiectare a pachetelor industriale care pot sugera că unele produse sunt mai puțin dăunătoare decât altele.”
Aceste orientări prevăd, de asemenea: „ Părțile ar trebui să se asigure că dispozițiile privind ambalarea și etichetarea de la articolul 11 din convenție se aplică în mod egal tuturor produselor din tutun vândute în locuri aflate sub jurisdicția lor și că nu se face nicio distincție între produsele fabricate la nivel local, importate sau destinate vânzării cu scutire de taxe vamale [...].”
Orientările de la articolul 13 prevăd: „ Ambalajul și designul produselor sunt elemente importante de publicitate și promovare. Părțile ar trebui să aibă în vedere adoptarea unor cerințe privind ambalajele neutre pentru a elimina efectul publicității sau al promovării asupra ambalajelor. Ambalajele, țigaretele individuale sau alte produse din tutun nu trebuie să conțină elemente publicitare, promoționale sau de design care să facă produsele atractive.”
În cele din urmă, punerea în aplicare a pachetului standardizat pentru toate produsele din tutun este una dintre cele mai bune achiziții ale OMS pentru bolile netransmisibile.
Directiva 2014/40/UE din 3 aprilie 2014 privind apropierea actelor cu putere de lege și a actelor administrative ale statelor membre în ceea ce privește fabricarea, prezentarea și vânzarea produselor din tutun și a produselor conexe și de abrogare a Directivei 2001/37/CE (denumită în continuare „Directiva 2014/40/UE”) nu impune pachetul standardizat, ci autorizează statele membre care doresc să îl impună pe teritoriul lor [articolul 24 alineatul (2)].
Stabilirea pachetelor simple are ca scop:
— reducerea atractivității ambalajului și a imaginii mărcii;
— îmbunătățirea eficienței avertismentelor de sănătate textuale sau vizuale aplicate pe ambalajele produselor pe bază de tutun;
— reducerea dezinformării consumatorilor cu privire la caracterul nociv al tutunului.
Studiile arată că punerea în aplicare a pachetului simplu s-a dovedit reușită și a atins obiectivele menționate mai sus. Unele studii arată, de asemenea, că pachetul simplu a crescut comportamentul de renunțare la fumat și ar putea contribui la denormalizarea tutunului.
Normele privind standardizarea pachetelor unitare și a ambalajelor exterioare se aplică deja în Belgia țigaretelor, tutunului de rulat, tutunului pentru pipă cu apă și hârtiei și filtrelor care își datorează reputația în principal unui produs din tutun. Obiectivul proiectului este de a extinde pachetul standardizat la alte produse din tutun, produse pe bază de plante pentru fumat, dispozitive și toate hârtiile, filtrele și tuburile. Prin urmare, toate produsele care intră în domeniul de aplicare al Ordinului regal din XX privind fabricarea și comercializarea produselor din tutun și a plantelor destinate fumatului vor intra, de asemenea, în domeniul de aplicare prevăzut de ordinul regal în ceea ce privește pachetul standardizat. Acestea sunt două măsuri complementare.
Prin urmare, scopul este de a armoniza normele pentru aceste produse. Acest lucru este important pentru a împiedica producătorii să utilizeze alte produse din tutun și plante destinate fumatului pentru a-și promova marca și pentru a reduce utilizarea pachetului standardizat. Un exemplu de acest tip de practică este introducerea țigărilor de foi (de exemplu, Marlboro și Lucky Strike), al căror pachet unitar seamănă cu un pachet de țigări „vechi”. S-a demonstrat că producătorii de tutun profitau de faptul că ambalajele simple nu se aplicau trabucurilor, țigărilor de foi și tutunului de pipă.
Un alt obiectiv urmărit de acest proiect de ordin este reducerea atractivității acestor produse pentru tineri. În ceea ce privește schimbările comportamentale, unele studii sugerează că pachetele simple pot descuraja tinerii să înceapă sau să continue să fumeze și să crească gradul de conștientizare cu privire la pericolele fumatului. S-a constatat, de asemenea, că pachetul simplu a redus atractivitatea canabisului (plante destinate fumatului) pentru consumatorii tineri. Acest lucru înseamnă contracararea strategiilor de marketing ale industriei tutunului, care sunt bine cunoscute pentru a viza adolescenții și adulții tineri, deoarece atragerea următoarei „generații” de fumători este esențială pentru supraviețuirea industriei.
Pachetul simplu este deosebit de util pe piețe precum Belgia, unde publicitatea produselor din tutun este interzisă. Într-adevăr, cercetările în domeniul tutunului au arătat că importanța ambalajelor crește atunci când alte forme de publicitate sunt restricționate.
De asemenea, următoarele țări au extins normele privind pachetul standardizat la alte produse:
• Canada;
• Noua Zeelandă;
• Australia;
• Turcia;
• Țările de Jos;
• Irlanda;
• Finlanda;
• Danemarca.
Franța intenționează să procedeze astfel.
10. Trimiteri la textele de referință:
11. Nu
12.
13. Nu
14. Nu
15. Nu
16.
Aspect TBT:
Proiectul este o reglementare tehnică sau o evaluare a conformității.
Proiectul are un impact semnificativ asupra comerțului internațional
Aspect SPS: Nu
**********
Comisiei Europene
Punct de contact pentru Directiva (UE) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
