Pranešimas 001
Komisijos pranešimas - TRIS/(2024) 0985
Direktyva (ES) 2015/1535
Pranešimas: 2024/0200/BE
Valstybės narės pranešimas apie teksto projektą
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20240985.LT
1. MSG 001 IND 2024 0200 BE LT 10-04-2024 BE NOTIF
2. Belgium
3A. SPF Economie, PME, Classes moyennes et Energie
Direction générale Qualité et Sécurité - Service Bureau de Liaison - BELNotif
NG III – 2ème étage
Boulevard du Roi Albert II, 16
B - 1000 Bruxelles
be.belnotif@economie.fgov.be
3B. Service public fédéral Santé publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire et Environnement
Direction Générale Animaux, Végétaux et Alimentation
Service inspection produits de consommation
Avenue Galilée 5/2, 1210 Bruxelles, Belgique
4. 2024/0200/BE - C60A - Ženklinimas
5. Karaliaus nutarimas, kuriuo iš dalies keičiamas 2019 m. balandžio 13 d. Karaliaus nutarimas dėl standartizuotų cigarečių, suktinių tabako ir vandens pypkių tabako pakuočių
6. Tabako gaminiai ir rūkomieji žoliniai gaminiai
7.
8. 2019 m. balandžio 13 d. Karaliaus nutarimas iš dalies keičiamas, kad standartizuotos pakuotės būtų naudojamos visiems tabako gaminiams, rūkomiesiems žoliniams gaminiams ir prietaisams, taip pat visam popieriui, filtrams ir tūbelėms.
9. Pasiūlymu dėl standartizuotų šių gaminių pakuočių daugiausia siekiama apsaugoti vaikus ir tuos, kurie dar nevartoja šių gaminių, todėl yra jautrūs pastarųjų prekės ženklo elementams ar savybėms.
Juo taip pat įgyvendinamas 2022–2028 m. tarpfederalinės strategijos dėl kartos be tabako 6.3 lapas.
2005 m. lapkričio mėn. Belgija ratifikavo PSO Tabako kontrolės pagrindų konvenciją (TKPK), kuri įsigaliojo 2006 m. sausio 31 d. Pagrindų konvencijos 11 straipsnyje nustatomos griežtos tabako pakuočių ženklinimo taisyklės. Šio straipsnio gairėse konkrečiai rekomenduojama įgyvendinti standartizuotas pakuotes: „Šalys turėtų apsvarstyti galimybę priimti priemones, kuriomis būtų apribotas arba uždraustas logotipų, spalvų, prekių ženklų vaizdų ar reklaminės informacijos naudojimas ant pakuotės, išskyrus prekių ženklus ir gaminių pavadinimus, kurie pateikiami standartine spalva ir šriftu (paprastoji pakuotė). Taip galima padidinti įspėjimų ir pranešimų apie grėsmę sveikatai pastebimumą ir veiksmingumą, neleisti, kad pakuotėms būtų skiriamas dėmesys, ir atkreipti dėmesį į pramoninių pakuočių projektavimo metodus, kuriais bandoma įtikinti, kad kai kurie gaminiai yra mažiau kenksmingi nei kiti.“
Šiose gairėse taip pat teigiama: „Šalys turėtų užtikrinti, kad Konvencijos 11 straipsnio pakavimo ir ženklinimo nuostatos būtų vienodai taikomos visiems jų jurisdikcijai priklausančiose vietose parduodamiems tabako gaminiams ir kad nebūtų daromas skirtumas tarp vietoje pagamintų, importuotų ar neapmuitinamam pardavimui skirtų gaminių [...].“
13 straipsnyje pateiktose gairėse nustatyta: „Pakuočių ir gaminių dizainas yra svarbūs reklamos ir skatinimo elementai. Šalys turėtų apsvarstyti galimybę nustatyti neutralios pakuotės reikalavimus, kad būtų pašalintas reklamos ar skatinimo poveikis pakuotėms. Pakuotės, atskiros cigaretės ar kiti tabako gaminiai negali pasižymėti jokiomis reklaminėmis, skatinimo arba dizaino savybėmis, dėl kurių gaminiai taptų patrauklūs.“
Galiausiai, standartizuotų visų tabako gaminių pakuočių įgyvendinimas yra vienas iš PSO „geriausių pirkinių“ neužkrečiamųjų ligų atveju.
2014 m. balandžio 3 d. Direktyva 2014/40/ES dėl valstybių narių įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatų, reglamentuojančių tabako ir susijusių gaminių gamybą, pateikimą ir pardavimą, suderinimo ir kuria panaikinama Direktyva 2001/37/EB (toliau – Direktyva 2014/40/ES), standartizuotos pakuotės nenustatomos, o valstybėms narėms, kurios to pageidauja, leidžiama jas naudoti savo teritorijoje (24 straipsnio 2 dalis).
Nustatant paprastąsias pakuotes siekiama:
– sumažinti pakuočių ir prekių ženklų įvaizdžio patrauklumą;
– pagerinti ant tabako gaminių pakuočių pateikiamų tekstinių arba vaizdinių įspėjimų apie galimą žalą sveikatai veiksmingumą;
– mažinti vartotojų dezinformaciją apie tabako žalingumą.
Tyrimai rodo, kad paprastosios pakuotės buvo įgyvendintos sėkmingai ir pasiekti pirmiau minėti tikslai. Kai kurie tyrimai taip pat rodo, kad paprastoji pakuotė paskatino mesti rūkyti ir gali prisidėti prie tabako denormalizavimo.
Vienetinių pakelių ir išorinių pakuočių standartizavimo taisyklės Belgijoje jau taikomos cigaretėms, suktinių tabakui, vandens pypkių tabakui ir popieriui bei filtrams, kurių geras vardas daugiausia priklauso nuo tabako gaminio. Projekto tikslas – išplėsti standartizuotų pakuočių naudojimą kitiems tabako gaminiams, rūkomiesiems žoliniams gaminiams, prietaisams bei visam popieriui, filtrams ir tūtelėms. Todėl visi gaminiai, kuriems taikomas XX Karaliaus nutarimas dėl tabako gaminių ir rūkomųjų žolinių gaminių gamybos ir prekybos, taip pat pateks į Karaliaus nutarimo dėl standartizuotų pakuočių taikymo sritį. Tai yra dvi viena kitą papildančios priemonės.
Todėl siekiama suderinti šiems gaminiams taikomas taisykles. Tai svarbu, kad gamintojai nenaudotų kitų tabako gaminių ir rūkomųjų žolinių gaminių siekdami reklamuoti savo prekės ženklą ir susilpninti standartizuotas pakuotes. Tokios praktikos pavyzdys – cigarilių (pvz., „Marlboro“ ir „Lucky Strike“), kurių vienetinis pakelis primena „seną“ cigarečių pakuotę, įvedimas. Įrodyta, kad tabako gamintojai pasinaudojo tuo, kad paprastosios pakuotės netaikomos cigarams, cigarilėms ir pypkių tabakui.
Kitas šio nutarimo projekto tikslas – sumažinti šių gaminių patrauklumą jaunimui. Kalbant apie elgesio pokyčius, kai kurie tyrimai rodo, kad paprastosios pakuotės gali padėti atgrasyti jaunimą nuo pradėjimo rūkyti ar tolesnio rūkymo ir didinti informuotumą apie rūkymo pavojus. Taip pat nustatyta, kad paprastoji pakuotė sumažino kanapių (rūkomųjų žolinių gaminių) patrauklumą jauniems vartotojams. Tai reiškia, kad reikia kovoti su tabako pramonės rinkodaros strategijomis, kurios yra gerai žinomos paaugliams ir jauniems suaugusiesiems, nes šios pramonės išlikimui labai svarbu pritraukti kitą rūkančiųjų kartą.
Paprastoji pakuotė ypač naudinga tokiose rinkose kaip Belgija, kur tabako gaminių reklama yra draudžiama. Iš tiesų tabako tyrimai parodė, kad pakuočių svarba didėja, kai ribojamos kitos reklamos formos.
Toliau išvardytos šalys taip pat išplėtė taisyklių dėl standartizuotų pakuočių taikymą kitiems gaminiams:
• Kanada,
• Naujoji Zelandija,
• Australija,
• Turkija,
• Nyderlandai,
• Airija,
• Suomija,
• Danija.
Prancūzija ketina tai padaryti.
10. Nuorodos į informacinius tekstus:
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ne
16.
Techninių prekybos kliūčių aspektas:
Projektas yra techninis reglamentas arba atitikties vertinimas
Projektas daro didelį poveikį tarptautinei prekybai
Sanitarinių ir fitosanitarinių
prionių aspektas: Ne
**********
Europos Komisijos
Direktyvos (ES) 2015/1535 Kontaktinis taškas
el. pašto adresas: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
