Meddelelse 001
Kommissionens meddelelse - TRIS/(2023) 2367
Direktiv (EU) 2015/1535
Notifikation: 2023/0493/EE
Notifikation af et udkast fra en medlemsstat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20232367.DA
1. MSG 001 IND 2023 0493 EE DA 08-08-2023 EE NOTIF
2. Estonia
3A. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, aadress Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn
Ettevõtlus- ja tarbimiskeskkonna osakond, välismajanduse valdkond,
el.teavitamine@mkm.ee
3B. Kliimaministeerium
4. 2023/0493/EE - S20E - Affald
5. Lov om ændring af affaldsloven
6. Dæk, plast fra landbrug, motorkøretøjer, dele til motorkøretøjer.
7.
8. I henhold til artikel 8 i EU's affaldslovgivning (affaldsrammedirektivet 2008/98/EU osv.) kan medlemsstaterne med henblik på at styrke genbrug og forebyggelse, genanvendelse og anden nyttiggørelse af affald træffe lovgivningsmæssige eller ikke-lovgivningsmæssige foranstaltninger til at sikre, at enhver fysisk eller juridisk person, der erhvervsmæssigt udvikler, fremstiller, forarbejder, behandler, sælger eller importerer produkter (produktets producent) har et udvidet producentansvar.
I direktiv 2018/851 om ændring af direktiv 2008/98/EF fremhæves det, at ordninger for udvidet producentansvar er et væsentligt element i effektiv affaldshåndtering.
På nuværende tidspunkt har Den Europæiske Union indført udvidet producentansvar for batterier, emballage, motorkøretøjer og dele dertil, elektrisk og elektronisk udstyr og visse engangsplastprodukter.
Affaldsloven fastsætter producentansvaret for produkter, der giver anledning til bekymring. Et produkt, der giver anledning til bekymring, er et produkt hvis affald forårsager eller kan forårsage sundheds- eller miljørisici, miljøgener eller overdreven miljøforurening. I Estland omfatter de pågældende produkter motorkøretøjer og dele deraf, elektrisk og elektronisk udstyr og dele deraf, batterier og akkumulatorer, dæk, plast fra landbrug, tobaksvarer med filtre, fiskeudstyr indeholdende plast, vådservietter og balloner. Enhver fysisk eller juridisk person, der som led i sin virksomhed eller sit erhverv udvikler, fremstiller, forarbejder, sælger eller importerer produkter, der giver anledning til bekymring, har udvidet producentansvar. I henhold til princippet om udvidet producentansvar er producenten ansvarlig for at opfylde affaldshåndteringsforpligtelserne for de produkter, der giver anledning til bekymring, og som markedsføres. Ordninger for udvidet producentansvar sikrer en mere effektiv indsamling og korrekt behandling af udtjente produkter, der giver anledning til bekymring, i overensstemmelse med EU's affaldslovgivning og internationale aftaler. Formålet med kravene om udvidet producentansvar er at tilskynde til genbrug, forberedelse med henblik på genbrug og genanvendelse af produkter, der giver anledning til bekymring. Desuden fremmer ordningen for udvidet producentansvar markedsføringen af varige, genbrugelige og genanvendelige produkter.
Udtrykket "dækfabrikant", der indtil videre kun er blevet anvendt til at definere en person, der markedsfører dæk i Estland som et selvstændigt produkt "dæk". Det er nødvendigt at udvide definitionen af en dækfabrikant for at sikre en mere effektiv opsamling og korrekt behandling. Ved at indføre et fælles producentansvarssystem vil omkostningerne blive reduceret betydeligt gennem stordriftsfordele, og virksomheder og forbrugere vil være i stand til at transportere kasserede dæk gratis til indsamlingsstedet for kasserede dæk. Udvidelsen af udtrykket dækfabrikant berører alle personer, der markedsfører dæk på det estiske marked med et påhængskøretøj som defineret i færdselslovens afsnit 2, punkt 9, et terrængående køretøj som defineret i punkt 36, et motorkøretøj som defineret i punkt 40, et påhængsredskab som defineret i punkt 58 eller et udskifteligt påhængsredskab som defineret i punkt 91.
Plast fra landbrug er blevet fremhævet med hensyn til producentansvaret på emballageområdet. Plast fra landbrug er medtaget i affaldsloven som et særskilt produkt, der giver anledning til bekymring for at sikre en mere effektiv indsamling og forarbejdning. Det er nødvendigt at fastsætte producentansvaret for plast fra landbrug i affaldsloven for at reducere antallet af producenter, der omgår producentansvaret, og for at undgå en situation, hvor disse andre distributionskanaler skal bære omkostningerne ved producentansvaret for de pågældende produkter, hvor udstyret blev solgt via fjernsalg eller elektronisk salg. Fastsættelsen af producentansvaret for plast fra landbrug berører alle personer, der markedsfører ensilageindpakningsfolie, ensilageafdækningsfolie, tunnelfolie, netfolie eller plastgarn, der anvendes i landbruget, på det estiske marked.
Da markedsføringen også indebærer, at varer stilles til rådighed ved hjælp af fjernkommunikation, ændres bestemmelsen om den bemyndigede repræsentant, og det præciseres, at en fabrikant af motorkøretøjer, dele til motorkøretøjer, dæk eller plast fra landbrug, der markedsfører sine produkter i en anden EU-medlemsstat uden hjemsted, i fremtiden skal udpege en bemyndiget repræsentant, uanset om det er en fysisk eller juridisk person, der har bopæl eller hjemsted i den pågældende medlemsstat, til at opfylde de forpligtelser, der påhviler fabrikanten på dennes vegne. Den bemyndigede repræsentant vil sikre et velfungerende indre marked og mindske den administrative byrde. Den bemyndigede repræsentant er ansvarlig for at opfylde fabrikantens forpligtelser. Udpegelsen af en bemyndiget repræsentant vil gøre det lettere at registrere fabrikanten og indsende rapporter.
9. Artikel 8, stk. 1, i affaldsrammedirektivet (2008/98/EU) giver en medlemsstat mulighed for med henblik på at styrke genbrug og forebyggelse, genanvendelse og anden nyttiggørelse af affald at træffe lovgivningsmæssige eller ikke-lovgivningsmæssige foranstaltninger til at sikre, at enhver fysisk eller juridisk person, der erhvervsmæssigt udvikler, fremstiller, forarbejder, behandler, sælger eller importerer produkter (produktets producent) har et udvidet producentansvar.
Forpligtelsen til at udpege en bemyndiget repræsentant for en dækfabrikant eller en producent af plast fra landbrug vil muliggøre en mere effektiv affaldsindsamling og korrekt affaldsbehandling. Formålet med kravene om udvidet producentansvar er at tilskynde til genbrug, forberedelse med henblik på genbrug og genanvendelse af produkter, der giver anledning til bekymring. Desuden fremmer ordningen for udvidet producentansvar markedsføringen af varige, genbrugelige og genanvendelige produkter.
Forpligtelsen til at udpege en bemyndiget repræsentant vil gøre det muligt at reducere antallet af producenter, der omgår producentansvaret, og forhindre en situation, hvor disse andre distributionskanaler skal bære omkostningerne ved producentansvaret for de pågældende produkter, hvis udstyret blev solgt ved fjernsalg eller elektronisk salg.
10. Henvisninger til relateret lovgivning:
11. Nej
12.
13. Nej
14. Nej
15. Ja
16.
TBT-aspekt: Nej
SPS-aspekt: Nej
**********
Europa-Kommissionen
Kontaktadresse Direktiv (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
