Mesaj 001
Comunicarea Comisiei - TRIS/(2023) 2367
Directiva (UE) 2015/1535
Notificare: 2023/0493/EE
Notificarea unui proiect de text din partea unui stat membru
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20232367.RO
1. MSG 001 IND 2023 0493 EE RO 08-08-2023 EE NOTIF
2. Estonia
3A. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, aadress Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn
Ettevõtlus- ja tarbimiskeskkonna osakond, välismajanduse valdkond,
el.teavitamine@mkm.ee
3B. Kliimaministeerium
4. 2023/0493/EE - S20E - Deșeuri
5. Lege de modificare a Legii privind deșeurile
6. Anvelope, plastic agricol, autovehicule, piese de schimb pentru autovehicule.
7.
8. În temeiul articolului 8 din legislația Uniunii Europene (UE) privind deșeurile (Directiva-cadru 2008/98/UE privind deșeurile etc.), pentru a consolida reutilizarea și prevenirea, reciclarea și alte tipuri de valorificare a deșeurilor, statele membre pot lua măsuri legislative sau nelegislative pentru a se asigura că orice persoană fizică sau juridică care dezvoltă, fabrică, prelucrează, tratează, vinde sau importă produse (producătorul produsului) are o răspundere extinsă a producătorului.
Directiva (UE) 2018/851, de modificare a Directivei 2008/98/CE, subliniază că schemele de răspundere extinsă a producătorilor reprezintă un element esențial al gestionării eficiente a deșeurilor.
În acest moment, Uniunea Europeană a introdus răspunderea extinsă a producătorilor pentru baterii, ambalaje, autovehicule și părți ale acestora, echipamente electrice și electronice și anumite produse din plastic de unică folosință.
Legea privind deșeurile stabilește răspunderea producătorului pentru produsele care prezintă motive de îngrijorare. Un produs care prezintă motive de îngrijorare înseamnă un produs al cărui deșeu provoacă sau poate provoca pericole pentru sănătate sau pentru mediu, daune mediului sau o poluare excesivă a mediului. În Estonia, produsele care prezintă motive de îngrijorare includ autovehicule și părți ale acestora, echipamente electrice și electronice și părți ale acestora, baterii și acumulatori, anvelope, plastic agricol, produse din tutun cu filtre, echipamente de pescuit care conțin plastic, șervețele umede și baloane. Orice persoană fizică sau juridică care, în cursul activității sau profesiei sale, dezvoltă, fabrică, prelucrează, vinde sau importă produse care prezintă motive de îngrijorare, are o răspundere extinsă a producătorului. În conformitate cu principiul răspunderii extinse a producătorilor, producătorul este responsabil cu îndeplinirea obligațiilor de gestionare a deșeurilor pentru produsele care prezintă motive de îngrijorare introduse pe piață. Schemele de răspundere extinsă a producătorilor asigură o colectare mai eficientă și o tratare adecvată a produselor scoase din uz care prezintă motive de îngrijorare, în conformitate cu legislația UE privind deșeurile și cu acordurile internaționale. Scopul cerințelor privind răspunderea extinsă a producătorilor este de a încuraja reutilizarea, pregătirea pentru reutilizare și reciclarea produselor care prezintă motive de îngrijorare. În plus, schema de răspundere extinsă a producătorilor promovează introducerea pe piață a produselor durabile, reutilizabile și reciclabile.
Termenul „producător de anvelope” care a fost utilizat până în prezent a definit doar ca producător de anvelope o persoană care introduce anvelope pe piața din Estonia ca un produs independent „anvelopă”. Extinderea definiției unui producător de anvelope este necesară pentru a se asigura o colectare mai eficientă și un tratament adecvat. Prin crearea unui sistem unic de răspundere a producătorilor, costurile vor fi reduse în mod semnificativ prin economii de scară, iar întreprinderile și consumatorii vor putea transporta gratuit anvelopele scoase din uz la punctul de colectare a deșeurilor de anvelope. Extinderea termenului „producător de anvelope” afectează toate persoanele care introduc anvelope pe piața estoniană cu o remorcă, astfel cum este definită la articolul 2 alineatul (9) din Legea privind traficul, un vehicul de teren astfel cum este definit în clauza 36, un autovehicul astfel cum este definit în clauza 40, un echipament remorcat astfel cum este definit în clauza 58 sau un dispozitiv remorcat interschimbabil, astfel cum este definit în clauza 91.
Plasticul agricol a fost evidențiat în ceea ce privește răspunderea producătorului în domeniul ambalajelor. Plasticul agricol a fost inclus în Legea privind deșeurile ca produs separat care prezintă motive de îngrijorare pentru a asigura o colectare și o prelucrare mai eficiente. Stabilirea răspunderii producătorului pentru materialele plastice agricole în Legea privind deșeurile este necesară pentru a reduce numărul de producători care eludează răspunderea producătorului și pentru a preveni o situație în care aceste alte canale de distribuție trebuie să suporte costurile legate de răspunderea producătorului pentru produsele care prezintă motive de îngrijorare în cazul cărora echipamentele au fost vândute prin vânzări la distanță sau electronice. Stabilirea responsabilității producătorului pentru materialele plastice agricole afectează toate persoanele care introduc pe piața estoniană folii pentru însilozare, folii de acoperire pentru însilozare, folii tunel, folii de plasă sau sfoară din plastic utilizate în agricultură.
Având în vedere că introducerea pe piață implică și punerea la dispoziție a bunurilor prin mijloace de comunicare la distanță, se modifică dispoziția privind reprezentantul autorizat și se precizează că, în viitor, producătorul unui autovehicul, al unei piese pentru autovehicule, al unei anvelope sau al unei mase plastice agricole, care își introduce produsele pe piața unui alt stat membru al Uniunii Europene în care nu are un sediu, trebuie să numească un reprezentant autorizat, persoană fizică sau juridică, care are un loc de reședință sau un sediu în statul membru respectiv, pentru a îndeplini în numele său obligațiile impuse producătorului. Reprezentantul autorizat va permite buna funcționare a pieței interne și va reduce sarcina administrativă. Reprezentantul autorizat va fi responsabil cu îndeplinirea obligațiilor producătorului. Numirea unui reprezentant autorizat va facilita înregistrarea producătorului și prezentarea rapoartelor.
9. Articolul 8 alineatul (1) din Directiva-cadru privind deșeurile (2008/98/UE) permite unui stat membru, pentru a consolida reutilizarea și prevenirea, reciclarea și alte tipuri de valorificare a deșeurilor, să ia măsuri legislative sau nelegislative pentru a se asigura că orice persoană fizică sau juridică care dezvoltă, fabrică, prelucrează, tratează, vinde sau importă în mod profesional produse (producătorul produsului) are răspundere extinsă a producătorului.
Obligația de a desemna un reprezentant autorizat al unui producător de anvelope sau al unui producător agricol de plastic va permite o colectare mai eficientă a deșeurilor și o tratare adecvată a deșeurilor. Scopul cerințelor privind răspunderea extinsă a producătorilor este de a încuraja reutilizarea, pregătirea pentru reutilizare și reciclarea produselor care prezintă motive de îngrijorare. În plus, schema de răspundere extinsă a producătorilor promovează introducerea pe piață a produselor durabile, reutilizabile și reciclabile.
Obligația de a numi un reprezentant autorizat va permite reducerea numărului de producători care eludează răspunderea producătorului și prevenirea unei situații în care aceste alte canale de distribuție trebuie să suporte costurile legate de răspunderea producătorului pentru produsele în cauză în cazul cărora echipamentele au fost vândute prin vânzări la distanță sau electronice.
10. Trimiteri la legislația conexă:
11. Nu
12.
13. Nu
14. Nu
15. Da
16.
Aspect TBT: Nu
Aspect SPS: Nu
**********
Comisiei Europene
Punct de contact pentru Directiva (UE) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
