Správa 001
Oznámenie (správa) komisie- TRIS/(2023) 2367
smernica (EÚ) 2015/1535
Oznámenie: 2023/0493/EE
Oznámenie návrhu znenia od členského štátu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20232367.SK
1. MSG 001 IND 2023 0493 EE SK 08-08-2023 EE NOTIF
2. Estonia
3A. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, aadress Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn
Ettevõtlus- ja tarbimiskeskkonna osakond, välismajanduse valdkond,
el.teavitamine@mkm.ee
3B. Kliimaministeerium
4. 2023/0493/EE - S20E - Odpady
5. Zmena zákona o odpadoch
6. Pneumatiky, poľnohospodárske plasty, motorové vozidlá, súčiastky motorových vozidiel.
7.
8. Podľa článku 8 právnych predpisov Európskej únie (EÚ) o odpade (rámcová smernica o odpadoch 2008/98/EÚ atď.) s cieľom posilniť opätovné použitie a predchádzanie vzniku odpadu, recykláciu a iné zhodnocovanie môžu členské štáty prijať legislatívne opatrenia alebo nelegislatívne opatrenia, ktorými sa zabezpečí, že každá fyzická alebo právnická osoba, ktorá profesionálne vyvíja, vyrába, spracováva, upravuje, predáva alebo dováža výrobky (výrobca výrobku), bude mať rozšírenú zodpovednosť výrobcu.
V smernici 2018/851, ktorou sa mení smernica 2008/98/ES, sa zdôrazňuje, že systémy rozšírenej zodpovednosti výrobcov sú základným prvkom efektívneho nakladania s odpadom.
Európska únia v tejto chvíli zaviedla rozšírenú zodpovednosť výrobcu za batérie, obaly, motorové vozidlá a ich časti, elektrické a elektronické zariadenia a určité jednorazové plastové výrobky.
V zákone o odpadoch sa stanovuje zodpovednosť výrobcu za výrobky vzbudzujúce obavy. Výrobok vzbudzujúci obavy je výrobok, ktorého odpad spôsobuje alebo môže spôsobiť ohrozenie zdravia alebo životného prostredia, poškodzovanie životného prostredia alebo nadmerné znečistenie životného prostredia. V Estónsku výrobky vzbudzujúce obavy zahŕňajú motorové vozidlá a ich časti, elektrické a elektronické zariadenia a ich časti, batérie a akumulátory, pneumatiky, poľnohospodárske plasty, tabakové výrobky s filtrami, rybárske vybavenie obsahujúce plast, vlhčené obrúsky a balóny. Každá fyzická alebo právnická osoba, ktorá v rámci svojho podnikania alebo povolania vyvíja, vyrába, spracúva, predáva alebo dováža výrobky vzbudzujúce obavy, má rozšírenú zodpovednosť výrobcu. Podľa zásady rozšírenej zodpovednosti výrobcu je výrobca zodpovedný za plnenie povinností nakladania s odpadom v súvislosti s výrobkami vzbudzujúcimi obavy, ktoré sa uvádzajú na trh. Systémy rozšírenej zodpovednosti výrobcu zabezpečujú účinnejší zber a riadne spracovanie výrobkov vzbudzujúcich obavy po dobe životnosti v súlade s právnymi predpismi EÚ o odpade a medzinárodnými dohodami. Účelom požiadaviek rozšírenej zodpovednosti výrobcu je podporiť opätovné použitie, prípravu na opätovné použitie a recykláciu výrobkov vzbudzujúcich obavy. Okrem toho systém rozšírenej zodpovednosti výrobcu podporuje uvádzanie trvanlivých, opätovne použiteľných a recyklovateľných výrobkov na trh.
Pojem „výrobca pneumatík“, ktorý sa doteraz používal, definoval ako výrobcu pneumatík iba osobu, ktorá uvádza pneumatiky na trh v Estónsku ako samostatný výrobok „pneumatika“. Rozšírenie definície výrobcu pneumatík je potrebné na zabezpečenie efektívnejšieho zberu a správneho spracovania. Vytvorením jednotného systému zodpovednosti výrobcu sa náklady výrazne znížia vďaka úsporám z rozsahu a podniky a spotrebitelia budú môcť bezplatne odviezť pneumatiky po dobe životnosti na miesto zberu odpadových pneumatík. Rozšírenie pojmu výrobca pneumatík sa týka všetkých osôb, ktoré uvádzajú pneumatiky na estónsky trh s prípojným vozidlom vymedzeným v § 2 ods. 9 zákona o cestnej premávke, terénnym vozidlom vymedzeným v ustanovení 36, motorovým vozidlom vymedzeným v ustanovení 40, vlečným zariadením vymedzeným v ustanovení 58 alebo ťahaným vymeniteľným zariadením vymedzeným v ustanovení 91.
Poľnohospodárske plasty boli zdôraznené, pokiaľ ide o zodpovednosť výrobcu v oblasti obalov. Poľnohospodárske plasty boli zahrnuté do zákona o odpadoch ako samostatný výrobok vzbudzujúci obavy s cieľom zabezpečiť efektívnejší zber a spracovanie. Stanovenie zodpovednosti výrobcu za poľnohospodárske plasty v zákone o odpadoch je nevyhnutné na zníženie počtu výrobcov, ktorí obchádzajú zodpovednosť výrobcu, a na zabránenie situácii, v ktorej tieto iné distribučné kanály musia znášať náklady na zodpovednosť výrobcu za výrobky vzbudzujúce obavy v prípade, že sa zariadenie predávalo prostredníctvom predaja na diaľku alebo prostredníctvom elektronického predaja. Stanovenie zodpovednosti výrobcu za poľnohospodárske plasty sa týka všetkých osôb, ktoré umiestňujú na estónskom trhu silážnu fóliu, silážnu kryciu fóliu, tunelovú fóliu, čistý obal alebo plastové povrazy používané v poľnohospodárstve.
Keďže uvedenie na trh zahŕňa aj sprístupnenie tovaru prostredníctvom komunikácie na diaľku, mení sa ustanovenie týkajúce sa splnomocneného zástupcu a spresňuje sa, že výrobca motorového vozidla, súčasti motorového vozidla, pneumatiky alebo poľnohospodárskeho plastu, ktorý uvádza svoje výrobky na trh iného členského štátu Európskej únie, v ktorom nemá sídlo, musí vymenovať splnomocneného zástupcu, či už fyzickú alebo právnickú osobu, ktorá má bydlisko alebo sídlo v príslušnom členskom štáte, aby splnil povinnosti uložené výrobcovi v jeho mene. Splnomocnený zástupca umožní bezproblémové fungovanie vnútorného trhu a zníži administratívnu záťaž. Splnomocnený zástupca bude zodpovedný za plnenie povinností výrobcu. Vymenovanie splnomocneného zástupcu uľahčí registráciu výrobcu a predkladanie správ.
9. V článku 8 ods. 1 rámcovej smernice o odpade (2008/98/EÚ) sa členskému štátu umožňuje, aby s cieľom posilniť opätovné použitie a predchádzanie vzniku odpadu, recykláciu a iné zhodnocovanie prijal legislatívne opatrenia alebo nelegislatívne opatrenia, ktorými sa zabezpečí, že každá fyzická alebo právnická osoba, ktorá profesionálne vyvíja, vyrába, spracováva, upravuje, predáva alebo dováža výrobky (výrobca výrobku), bude mať rozšírenú zodpovednosť výrobcu.
Povinnosť určiť splnomocneného zástupcu výrobcu pneumatík alebo výrobcu poľnohospodárskych plastov umožní efektívnejší zber odpadu a riadne spracovanie odpadu. Účelom požiadaviek rozšírenej zodpovednosti výrobcu je podporiť opätovné použitie, prípravu na opätovné použitie a recykláciu výrobkov vzbudzujúcich obavy. Okrem toho systém rozšírenej zodpovednosti výrobcu podporuje uvádzanie trvanlivých, opätovne použiteľných a recyklovateľných výrobkov na trh.
Povinnosť vymenovať splnomocneného zástupcu umožní znížiť počet výrobcov, ktorí obchádzajú zodpovednosť výrobcu, a zabrániť tomu, aby tieto iné distribučné kanály museli znášať náklady na zodpovednosť výrobcu za výrobky vzbudzujúce obavy, v prípade ktorých sa zariadenie predávalo prostredníctvom predaja na diaľku alebo prostredníctvom elektronického predaja.
10. Odkazy na súvisiace právne predpisy:
11. Nie
12.
13. Nie
14. Nie
15. Áno
16.
Aspekt technických prekážok obchodu: Nie
Aspekt sanitárnych a
rastlinolekárych opatrení: Nie
**********
Európska komisia
Kontaktný bod smernice (EÚ) 2015/1535
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu