Ziņa 001
Komisijas ziņojums - TRIS/(2023) 2367
Direktīva (ES) 2015/1535
Notifikācija: 2023/0493/EE
Dalībvalsts paziņojums par projekta tekstu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20232367.LV
1. MSG 001 IND 2023 0493 EE LV 08-08-2023 EE NOTIF
2. Estonia
3A. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, aadress Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn
Ettevõtlus- ja tarbimiskeskkonna osakond, välismajanduse valdkond,
el.teavitamine@mkm.ee
3B. Kliimaministeerium
4. 2023/0493/EE - S20E - Atkritumi
5. Atkritumu likuma grozījumu likums
6. Riepas, lauksaimniecības plastmasa, mehāniskie transportlīdzekļi, mehānisko transportlīdzekļu detaļas.
7.
8. Saskaņā ar Eiropas Savienības (ES) atkritumu jomas tiesību aktu (Atkritumu pamatdirektīva 2008/98/ES u. c.) 8. pantu, lai stiprinātu atkritumu atkārtotu izmantošanu un novēršanu, pārstrādi un citu reģenerāciju, dalībvalstis var veikt leģislatīvus vai neleģislatīvus pasākumus, lai nodrošinātu, ka ikvienai fiziskai vai juridiskai personai, kas profesionāli izstrādā, ražo, pārstrādā, apstrādā, pārdod vai importē produktus (produkta ražotājs), ir paplašināta ražotāja atbildība.
Direktīvā 2018/851, ar ko groza Direktīvu 2008/98/EK, uzsvērts, ka ražotāja paplašinātas atbildības shēmas ir būtisks efektīvas atkritumu apsaimniekošanas elements.
Šobrīd Eiropas Savienība ir ieviesusi paplašinātu ražotāja atbildību par baterijām, iepakojumu, mehāniskajiem transportlīdzekļiem un to daļām, elektriskajām un elektroniskajām iekārtām un konkrētiem vienreizlietojamiem plastmasas izstrādājumiem.
Atkritumu likums nosaka ražotāja atbildību par produktiem, kas rada bažas. Produkts, kas rada bažas, ir produkts, kura rezultātā radušies atkritumi rada vai var radīt veselības vai vides apdraudējumus, kaitēt videi vai radīt tās pārmērīgu piesārņojumu. Igaunijā attiecīgie ražojumi ietver mehāniskos transportlīdzekļus un to daļas, elektriskās un elektroniskās iekārtas un to daļas, baterijas un akumulatorus, riepas, lauksaimniecības plastmasu, tabakas izstrādājumus ar filtriem, plastmasu saturošas zvejas iekārtas, mitrās salvetes un balonus. Ražotāja paplašināta atbildība ir jebkurai fiziskai vai juridiskai personai, kas savas uzņēmējdarbības vai profesijas ietvaros izstrādā, ražo, apstrādā, pārdod vai importē produktus, kas rada bažas. Saskaņā ar ražotāja paplašinātas atbildības principu ražotājs ir atbildīgs par atkritumu apsaimniekošanas pienākumu izpildi attiecībā uz tirgū laistajiem attiecīgajiem produktiem. Ražotāja paplašinātas atbildības shēmas nodrošina nolietotu produktu, kas rada bažas, efektīvāku savākšanu un pienācīgu apstrādi saskaņā ar ES tiesību aktiem atkritumu jomā un starptautiskajiem nolīgumiem. Ražotāja paplašinātas atbildības prasību mērķis ir veicināt attiecīgo produktu atkārtotu izmantošanu, sagatavošanu atkārtotai izmantošanai un pārstrādi. Turklāt ražotāja paplašinātas atbildības shēma veicina ilglaicīgu, atkārtoti lietojamu un pārstrādājamu produktu laišanu tirgū.
Termins „riepu ražotājs“, kas līdz šim ir izmantots tikai kā riepu ražotājs kā persona, kas Igaunijas tirgū laiž riepas kā neatkarīgu izstrādājumu „riepa“. Riepu ražotāja definīcijas paplašināšana ir nepieciešama, lai nodrošinātu efektīvāku savākšanu un pienācīgu apstrādi. Izveidojot vienotu ražotāja atbildības sistēmu, izmaksas tiks ievērojami samazinātas, pateicoties apjoma radītiem ietaupījumiem, bet uzņēmumi un patērētāji varēs bez maksas nogādāt nolietotas riepas uz nolietoto riepu savākšanas punktu. Riepu ražotāja termina paplašinājums attiecas uz visām personām, kas Igaunijas tirgū laiž riepas ar piekabi, kā definēts Satiksmes likuma 2. panta 9. punktā, apvidus transportlīdzekli, kā definēts 36. punktā, mehānisko transportlīdzekli, kā definēts 40. punktā, velkamo iekārtu, kā definēts 58. punktā, vai maināmu velkamu ierīci, kā definēts 91. punktā.
Lauksaimniecības plastmasa ir uzsvērta attiecībā uz ražotāja atbildību iepakojuma jomā. Lauksaimniecības plastmasa ir iekļauta Atkritumu likumā kā atsevišķs produkts, kas rada bažas, lai nodrošinātu efektīvāku savākšanu un pārstrādi. Ražotāja atbildības par lauksaimniecības plastmasu noteikšana Atkritumu likumā ir nepieciešama, lai samazinātu to ražotāju skaitu, kuri apiet ražotāja atbildību, un lai novērstu situāciju, kad šiem citiem izplatīšanas kanāliem ir jāsedz izmaksas, kas saistītas ar ražotāja atbildību par attiecīgajiem produktiem, kuru gadījumā iekārtas tika pārdotas, izmantojot attālinātu vai elektronisku pārdošanu. Ražotāja atbildības noteikšana par lauksaimniecības plastmasu ietekmē visas personas, kas Igaunijas tirgū laiž skābbarības ietinamo plēvi, skābbarības pārklājumu, tuneļa plēvi, tīkla apvalku vai plastmasas auklu, ko izmanto lauksaimniecībā.
Tā kā preču laišana tirgū ietver arī preču pieejamību, izmantojot distances saziņu, tiesību norma attiecībā uz pilnvaroto pārstāvi tiek grozīta un ir precizēts, ka nākotnē mehāniskā transportlīdzekļa, mehānisko transportlīdzekļu detaļu, riepu vai lauksaimniecības plastmasas ražotājam, kas laiž savus ražojumus citas Eiropas Savienības dalībvalsts tirgū, kurā tam nav juridiskās adreses, ir jāieceļ pilnvarots pārstāvis – fiziska vai juridiska persona, kuras dzīvesvieta vai juridiskā adrese atrodas attiecīgajā dalībvalstī, – lai izpildītu pienākumus, kas ražotājam noteikti tās vārdā. Pilnvarotais pārstāvis nodrošinās netraucētu iekšējā tirgus darbību un samazinās administratīvo slogu. Pilnvarotais pārstāvis būs atbildīgs par ražotāja pienākumu izpildi. Pilnvarotā pārstāvja iecelšana atvieglos ražotāja reģistrāciju un ziņojumu iesniegšanu.
9. Lai stiprinātu atkritumu atkārtotu izmantošanu un novēršanu, pārstrādi un cita veida reģenerāciju, Atkritumu Pamatdirektīvas (2008/98/ES) 8. panta 1. punkts ļauj dalībvalstij veikt leģislatīvus vai neleģislatīvus pasākumus, lai nodrošinātu, ka ikvienai fiziskai vai juridiskai personai, kas profesionāli izstrādā, ražo, apstrādā, pārdod vai importē produktus (produkta ražotājs), ir paplašināta ražotāja atbildība.
Pienākums iecelt riepu ražotāja vai lauksaimniecības plastmasas ražotāja pilnvarotu pārstāvi ļaus efektīvāk savākt atkritumus un tos pienācīgi apstrādāt. Ražotāja paplašinātas atbildības prasību mērķis ir veicināt attiecīgo produktu atkārtotu izmantošanu, sagatavošanu atkārtotai izmantošanai un pārstrādi. Turklāt ražotāja paplašinātas atbildības shēma veicina ilglaicīgu, atkārtoti lietojamu un pārstrādājamu produktu laišanu tirgū.
Pienākums iecelt pilnvaroto pārstāvi ļaus samazināt to ražotāju skaitu, kuri apiet ražotāja atbildību, un novērst situāciju, kad šiem citiem izplatīšanas kanāliem ir jāsedz izmaksas, kas saistītas ar ražotāja atbildību par attiecīgajiem produktiem, kuru gadījumā iekārtas tika pārdotas, izmantojot attālinātu vai elektronisku pārdošanu.
10. Atsauces uz saistītajiem tiesību aktiem:
11. Nē
12.
13. Nē
14. Nē
15. Jā
16.
TBT aspekts: Nē
SPS aspekts: Nē
**********
Eiropas Komisijas
Direktīvas (ES) 2015/1535 kontaktpunkts
e-pasts: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
