Μήνυμα 002
Ανακοίνωση της Επιτροπής - TRIS/(2016) 03320
Οδηγία (ΕΕ) 2015/1535
Μετάφραση του μηνύματος 001
Γνωστοποίηση: 2016/0574/B
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201603320.EL)
1. MSG 002 IND 2016 0574 B EL 26-10-2016 B NOTIF
2. B
3A. SPF Economie, PME, Classes moyennes et Energie
Direction générale Qualité et Sécurité - Service Normalisation et Compétitivité - BELNotif
NG III – 2ème étage
Boulevard du Roi Albert II, 16
B - 1000 Bruxelles
Tel: 02/277.53.36
belspoc@economie.fgov.be
3B. Cabinet de Madame Alda GREOLI
Vice-Présidente du Gouvernement de la Communauté française
Ministre de la Culture et de l’Enfance
Place Surlet de Chokier, 15-17 à 1000 Bruxelles - Belgique
4. 2016/0574/B - SERV
5. Προσχέδιο διατάγματος σχετικά με την πολιτιστική προστασία του βιβλίου.
6. υπό εξέταση προϊόν: υπηρεσίες
7. - οδηγία 2006/123/ΕΚ σχετικά με τις υπηρεσίες στην εγχώρια αγορά
- οδηγία (ΕΕ) 2015/1535 αποκλειστικά υπηρεσίες της κοινωνίας των πληροφοριών
- σταθεροί δασμοί με τους οποίους πρέπει να συμμορφώνεται ο πάροχος υπηρεσιών
8. Στόχος του κοινοποιημένου κειμένου είναι η θέσπιση, στη Γαλλική Κοινότητα, μιας πολιτικής πολιτιστικής προστασίας του βιβλίου η οποία αποσκοπεί στη δημιουργία βιβλίων και στη διάδοση αυτών.
Καθορίζει τους φορείς που εξουσιοδοτούνται να καθορίζουν την τιμή των βιβλίων, τόσο σε έντυπη όσο και σε ηλεκτρονική μορφή, τα οποία πωλούνται στη Γαλλική Κοινότητα (προβλέποντας ιδίως ότι όλοι οι εκδότες και οι εισαγωγείς βιβλίων οφείλουν να καθορίζουν την τιμή πώλησης στο κοινό).
Καθορίζει τα όρια διακύμανσης των τιμών, τόσο προς τα πάνω όσο και προς τα κάτω, σε εκατοστιαίο ποσοστό και το χρονικό πλαίσιο (κυρίως υποχρεώνοντας τον εισαγωγέα να καθορίζει την τιμή πώλησης στο κοινό η οποία δεν πρέπει να υπερβαίνει εκείνη που προβλέπεται για την εκμετάλλευση του βιβλίου στην επικράτεια του κράτους στο οποίο εκδίδεται το βιβλίο).
Καθορίζει τις εξαιρέσεις ορισμένων κατηγοριών έργων (περιοδικές εκδόσεις, περιοδικά, βιβλία ευκαιρίας, κ.λπ.) και τις παρεκκλίσεις που χορηγούνται για την αγορά βιβλίων από ορισμένους οργανισμούς (εκπαιδευτικά ιδρύματα, οργανισμοί δημόσιου δανεισμού, φυλακές, νοσοκομεία κ.λπ.).
9. Οι κύριοι στόχοι του κοινοποιηθέντος εγγράφου είναι η διατήρηση του πλουραλισμού των διαύλων πωλήσεων καθώς και της ποικιλομορφίας της δημιουργίας, η οποία είναι ιδιαίτερα σημαντική για την επίτευξη της ελευθερίας της έκφρασης και της πολιτιστικής ποικιλομορφίας. Για τον σκοπό αυτό, το προτεινόμενο μέτρο επιδιώκει να θεραπεύσει τα προβλήματα που χαρακτηρίζουν την αγορά των βιβλίων γαλλικής γλώσσας στην επικράτεια της Γαλλικής Κοινότητας, και κυρίως:
- το κόστος του εισαγόμενου βιβλίου για τον καταναλωτή•
- την έλλειψη ισορροπίας μεταξύ της ανάπτυξης παραδοσιακών βιβλιοθηκών και της μεγάλης κατανομής που δυσχεραίνει την ποικιλομορφία της πολιτιστικής προσφοράς του βιβλίου και συμβάλλει στην περιορισμένη εκπροσώπηση των παραδοσιακών βιβλιοθηκών στις διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων (δημόσιες επιχειρήσεις, βιβλιοθήκες, σχολεία)•
- την έλλειψη ανταγωνιστικότητας των παραδοσιακών βιβλιοθηκών προκειμένου να αντιμετωπίζουν τον ανταγωνισμό που δημιουργείται από τις διασυνοριακές βιβλιοθήκες (ιδίως των γαλλικών) και το ηλεκτρονικό εμπόριο.
Επομένως, το προτεινόμενο μέτρο θεσπίστηκε κατά τρόπο ώστε να μπορεί ταυτόχρονα:
- να καθιστά δυνατή την αύξηση της αποδοτικότητας, ιδίως της ποιοτικής, χωρίς να μειώνεται ο ανταγωνισμός, με την εξασφάλιση καλύτερης ισορροπίας μεταξύ της ανάπτυξης των παραδοσιακών βιβλιοθηκών και της μεγάλης διανομής προκειμένου να επιτυγχάνεται η μεγαλύτερη ποικιλομορφία της πολιτιστικής προσφοράς του βιβλίου και να ενισχύεται η παρουσία των παραδοσιακών βιβλιοπωλείων στις διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων (δημόσιες επιχειρήσεις, βιβλιοθήκες, σχολεία)•
- να εξασφαλίζει στους καταναλωτές δίκαιο τμήμα από το όφελος που προκύπτει επιτρέποντάς τους να αποκτούν ένα βιβλίο σε τιμή που δεν είναι μεγαλύτερη από εκείνη που ισχύει σε ένα κράτος μέλος της Ένωσης, με τη διευκρίνιση ότι το πρόσθετο κόστος μπορεί να αγγίξει, για παράδειγμα, 13 έως 15% της βασικής τιμής του βιβλίου που έχει εκδοθεί στη Γαλλία•
- να διευκολύνει την ελεύθερη κυκλοφορία των βιβλίων μεταξύ της Γαλλικής Κοινότητας και των άλλων κρατών μελών και να αναπτύσσει κατ' αυτόν τον τρόπο το εμπόριο του βιβλίου γενικότερα, χωρίς να εξαλείφεται ο ανταγωνισμός με την ενίσχυση της ανταγωνιστικής θέσης των παραδοσιακών βιβλιοπωλείων για την αντιμετώπιση του ανταγωνισμού των διασυνοριακών βιβλιοπωλείων.
10. Παραπομπές σε βασικά κείμενα: Ειδικός νόμος της 6ης Ιανουαρίου 2014 σχετικά με την έκτη Κρατική Μεταρρύθμιση.
11. Όχι
12. -
13. Όχι
14. Όχι
15. -
16. Πτυχή ΤΕΕ
Ναι
Πτυχή ΥΦΠ
Όχι – Το σχέδιο δεν αποτελεί υγειονομικό ή φυτοϋγειονομικό μέτρο.
**********
Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Σημείο Επαφής οδηγίας (ΕΕ) 2015/1535
Φαξ: +32 229 98043
Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: grow-dir83-189-central@ec.europa.eu
