Съобщение 002
Съобщение от Комисията – TRIS/(2016) 03320
Директива (ЕС) 2015/1535
Превод на съобщението 001
Нотификация: 2016/0574/B
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201603320.BG)
1. MSG 002 IND 2016 0574 B BG 26-10-2016 B NOTIF
2. B
3A. SPF Economie, PME, Classes moyennes et Energie
Direction générale Qualité et Sécurité - Service Normalisation et Compétitivité - BELNotif
NG III – 2ème étage
Boulevard du Roi Albert II, 16
B - 1000 Bruxelles
Tel: 02/277.53.36
belspoc@economie.fgov.be
3B. Cabinet de Madame Alda GREOLI
Vice-Présidente du Gouvernement de la Communauté française
Ministre de la Culture et de l’Enfance
Place Surlet de Chokier, 15-17 à 1000 Bruxelles - Belgique
4. 2016/0574/B - SERV
5. Проект на постановление за опазване на книжната култура.
6. засегнат продукт: услуги
7. — Директива 2006/123/ЕО относно услугите на вътрешния пазар
— Директива (ЕС) 2015/1535 относно услугите на информационното общество
— Фиксирани тарифи, с които доставчикът трябва да се съобразява
8. Нотифицираният текст има за цел да се установи във френската общност политика на опазване на книжната култура, която е насочена към подкрепяне на създаването на книги и тяхното разпространение.
С него се посочват лицата, които имат право да определят цената на книгите на хартиен или електронен носител, които се продават във френската общност (като предвижда например, че всеки редактор и всеки вносител на книги трябва да определи продажната цена на дребно).
С текста се определят границите за ценовите колебания нагоре или надолу, както в проценти, така и като времева рамка (като налага на вносителя задължението да определи продажна цена, която е не по-висока от тази, определена за територията на държавата, в която е публикувана книгата).
С него се определя изключването на определени категории книги (периодични издания, списания, използвани книги и т.н.) и изключения за закупуване на книги от определени организации (образователни институции, обществени библиотеки за заемане на книги, затвори, болници и др.).
9. Основните цели на нотифицирания документ са запазването на множеството канали за продажба и разнообразието на възможности за създаване, което е от съществено значение за постигането на свобода на изразяване и културното многообразие. За тази цел на предложената схема има за цел да помогне за прекратяване на аномалиите, с които се характеризира пазарът на книги на френски език на територията на френската общност, а именно най-вече:
— надценката за потребителя;
— дисбалансът между развитието на традиционните книжарници и големите търговски вериги, което накърнява разнообразието на предлаганите продукти на книжната култура и прави традиционните библиотеки по-слабо представени в процедурите за обществени поръчки (публична администрация, библиотеки, училища);
— слабата конкурентна позиция на тези традиционни книжарници, неспособни да се справят с конкуренцията от трансгранични книжарници (особено френските) и онлайн търговията.
По този начин, предлаганите разпоредби са написани по такъв начин, че да може едновременно:
— да позволят повишаване на ефективността, включително показателите за качество, без да елиминират конкуренцията, да се създаде по-добър баланс между развитието на традиционните книжарници и продажбата в търговските вериги, за да се даде възможност за по-голямо разнообразие на предлаганите продукти на книжната култура и да се засили присъствието на традиционните библиотеки в процедурите за възлагане на обществени поръчки (публична администрация, библиотеки, училища);
— да се запази справедлив дял от печалбата за потребителите, с което да им се позволи да си купят книга на цена, която е не по-висока от тази, която преобладава в друга държава — членка на Европейския съюз, при условие, че тази надценка може да достигне например 13—15 % от базовата цена на книгата, публикувана във Франция;
— улесняване на свободния поток на книги между френската общност и другите държави членки, като по този начин се развива търговията с книги като цяло, без да се елиминира конкуренцията чрез укрепване на конкурентната позиция на традиционните книжарници, които да са конкурентоспособни спрямо трансграничните книжарници.
10. Позовавания на референтни текстове: Специален закон от 6 януари 2014 г. относно шестата държавна реформа.
11. Не
12. —
13. Не
14. Не
15. —
16. Аспекти на ТБТ
Да
Аспекти на СФС
Не — проектът не представлява санитарна или фитосанитарна мярка.
**********
Европейска Комисия
Контактна точка Директива (ЕС) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir83-189-central@ec.europa.eu
