Meddelande 002
Meddelande från kommissionen - TRIS/(2016) 03320
Direktiv (EU) 2015/1535
Översättning av meddelandet 001
Anmälan: 2016/0574/B
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201603320.SV)
1. MSG 002 IND 2016 0574 B SV 26-10-2016 B NOTIF
2. B
3A. SPF Economie, PME, Classes moyennes et Energie
Direction générale Qualité et Sécurité - Service Normalisation et Compétitivité - BELNotif
NG III – 2ème étage
Boulevard du Roi Albert II, 16
B - 1000 Bruxelles
Tel: 02/277.53.36
belspoc@economie.fgov.be
3B. Cabinet de Madame Alda GREOLI
Vice-Présidente du Gouvernement de la Communauté française
Ministre de la Culture et de l’Enfance
Place Surlet de Chokier, 15-17 à 1000 Bruxelles - Belgique
4. 2016/0574/B - SERV
5. Preliminärt utkast till dekret om kulturellt skydd av böcker
6. Berörda produkter: tjänster
7. - Direktiv 2006/123/EG om tjänster på den inre marknaden
- Direktiv (EU) 2015/1535 om informationssamhällets tjänster
- Fasta avgifter som leverantören måste rätta sig efter
8. Den anmälda texten har som mål att inom den franskspråkiga gemenskapen införa en policy för kulturellt skydd av böcker vars syfte är att främja det litterära skapandet och spridningen av böcker.
I utkastet anges de aktörer som har tillstånd att fastställa priset på böcker, både för pappersböcker och för e-böcker, som säljs inom den franskspråkiga gemenskapen (vilket bland annat fastställer att alla förläggare och alla bokimportörer måste ange ett konsumentpris).
I utkastet fastställs gränserna för prisvariationer i procent, både högsta och lägsta pris, och den tillfälliga tidsramen (och särskilt åläggs importörer att fastställa ett konsumentpris som inte är högre än det som angetts för verket i det land där verket har getts ut).
I utkastet anges vilka typer av verk som är undantagna (tidskrifter, tidningar, begagnade böcker, etc.) samt beviljade undantag om inköp av böcker för vissa organisationer (utbildningsanstalter, utlåning till allmänheten, fängelser, sjukhus, etc.).
9. Huvudsyftet med den anmälda texten är att bevara mångfalden av försäljningskanaler samt mångfalden inom det litterära skapandet, vilket är särskilt oumbärligt för yttrandefriheten och den kulturella mångfalden. Därför är den föreslagna bestämmelsen tänkt att bidra till att få ett slut på de avvikelser som utmärker den franskspråkiga bokmarknaden inom den franskspråkiga gemenskapen, nämligen följande huvudfrågor:
- De högre priserna på importerade böcker.
- Obalansen mellan utvecklingen av traditionella bokhandlar och stora distributörer som negativt påverkar den litterära kulturella mångfalden och som gör att traditionella bokhandlar knappt tar del i offentliga upphandlingar (offentlig sektor, bibliotek, skolor).
- Det svaga konkurrensläge som dessa traditionella bokhandlar har gentemot konkurrensen från gränsöverskridande bokhandlar (särskilt franska) och e-handeln.
Den föreslagna bestämmelsen har utformats så att den också kan
- möjliggöra effektivitetsvinster, särskilt vad gäller kvalitet, utan att konkurrensen elimineras genom att skapa en bättre balans mellan utvecklingen av traditionella bokhandlar och stora distributörer för att möjliggöra en större kulturell mångfald inom litteraturen och att stärka de traditionella bokhandlarna i offentliga upphandlingar (den offentliga sektorn, bibliotek, skolor),
- tillförsäkra en andel av vinsten till konsumenterna genom att göra det möjligt för dem att köpa en bok till ett pris som inte överstiger det som gäller i andra medlemsstater, med tanke på att de högre priserna kan uppgå till 13-15 % av baspriset för böcker som ges ut i Frankrike.
- underlätta den fria rörligheten för böcker mellan den franskspråkiga gemenskapen och andra medlemsstater samt på så sätt utveckla handeln med böcker i allmänhet, utan att detta eliminerar konkurrensen genom att förstärka de traditionella bokhandlarnas konkurrensläge gentemot konkurrens från gränsöverskridande bokhandlar.
10. Hänvisning till grundtexter: Speciallagen av den 6 januari 2014 om den sjätte statsreformen.
11. Nej
12. -
13. Nej
14. Nej
15. -
16. TBT-aspekt
Ja
SPS-aspekt
Nej – Utkastet utgör inte någon sanitär eller fytosanitär åtgärd.
**********
Europeiska kommissionen
Kontaktadress Direktiv (EU) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
e-post: grow-dir83-189-central@ec.europa.eu
