Μήνυμα 001
Ανακοίνωση της Επιτροπής - TRIS/(2026) 1562
Οδηγία (ΕE) 2015/1535
Γνωστοποίηση: 2026/0291/ES
Κοινοποίηση σχεδίου κειμένου από κράτος μέλος
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261562.EL
1. MSG 001 IND 2026 0291 ES EL 12-06-2026 ES NOTIF
2. Spain
3A. Departamento de Presidencia, Justicia y Cultura del Gobierno de Aragón
3B. Departamento de Hacienda, Interior y Administración Pública
4. 2026/0291/ES - H10 - Τυχερά παιχνίδια
5. Διάταγμα για την έγκριση του γενικού κανονισμού για τα τυχερά παίγνια της Αυτόνομης Περιφέρειας της Αραγονίας
6. Ο κανονισμός διέπει και ρυθμίζει όλα τα παίγνια και τα στοιχήματα, τους εμπλεκόμενους φορείς, καθώς και τις σχετικές οικονομικές δραστηριότητες.
7.
Οδηγία 2006/123/ΕΚ σχετικά με τις υπηρεσίες στην εσωτερική αγορά
Υποχρέωση συγκεκριμένης νομικής μορφής
Σε ορισμένους υποτομείς, οι εταιρείες υποχρεούνται να έχουν τη μορφή ανώνυμης εταιρείας (Sociedad Anónima), κανόνας που ισχύει γενικά για όλους τους οικονομικούς φορείς, ανεξάρτητα από την εθνικότητα, το κράτος μέλος εγκατάστασης ή την έδρα τους.
Το μέτρο αυτό δεν δημιουργεί άμεσες ή έμμεσες διαφορές στη μεταχείριση μεταξύ ισπανικών επιχειρήσεων και επιχειρήσεων που είναι εγκατεστημένες σε άλλα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Κάθε οντότητα που υιοθετεί την εν λόγω εταιρική μορφή σύμφωνα με το εφαρμοστέο εμπορικό δίκαιο μπορεί να έχει πρόσβαση στην αγορά.
Το μέτρο ανταποκρίνεται σε επιτακτικούς λόγους δημοσίου συμφέροντος που σχετίζονται με την προστασία των καταναλωτών και των χρηστών, την πρόληψη της απάτης και της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, τη διασφάλιση της δημόσιας τάξης και την προστασία των ανηλίκων και των ευάλωτων ομάδων από τους κινδύνους που συνδέονται με τα τυχερά παίγνια.
Η απαίτηση προς τους φορείς εκμετάλλευσης σε ορισμένους υποτομείς να υιοθετήσουν τη νομική μορφή της ανώνυμης εταιρείας ενισχύει τις εγγυήσεις διαφάνειας, οικονομικής φερεγγυότητας, χρηματοοικονομικής σταθερότητας και εταιρικού ελέγχου.
Η απαίτηση θεωρείται ανάλογη προς τον επιδιωκόμενο στόχο, δεδομένου ότι αποτελεί κατάλληλο μέτρο για τη διασφάλιση επαρκούς επιπέδου φερεγγυότητας, οργανωτικής σταθερότητας και διαφάνειας στην εταιρική δομή των φορέων εκμετάλλευσης.
Η δομή της ανώνυμης εταιρείας συνεπάγεται ειδικές απαιτήσεις όσον αφορά το μετοχικό κεφάλαιο, το καθεστώς ευθύνης, την καταχώριση, την εταιρική εποπτεία, καθώς και τη λειτουργία των διοικητικών οργάνων· στοιχεία τα οποία διευκολύνουν τον διοικητικό έλεγχο και την ιχνηλασιμότητα της δραστηριότητας.
Επιπλέον, το μέτρο δεν εμποδίζει την πρόσβαση στην αγορά φορέων εκμετάλλευσης από άλλα κράτη μέλη, οι οποίοι μπορούν να ασκούν τη δραστηριότητα μέσω οντοτήτων που έχουν συσταθεί σύμφωνα με ισοδύναμες μορφές που προβλέπονται στα αντίστοιχα νομικά τους συστήματα ή μέσω της αντίστοιχης εταιρικής προσαρμογής.
Θεωρείται ότι δεν υπάρχουν λιγότερο περιοριστικά μέτρα εξίσου αποτελεσματικά για την επίτευξη του επιπέδου εγγύησης και ελέγχου που απαιτείται σε μια οικονομική δραστηριότητα η οποία υπόκειται σε ειδική ρύθμιση και εντατική δημόσια εποπτεία.
8. Το σχέδιο διατάγματος εγκρίνει τους γενικούς κανονισμούς τυχερών παιγνίων της Αυτόνομης Περιφέρειας της Αραγονίας, ενσωματώνοντας και συστηματοποιώντας σε ένα ενιαίο κείμενο τους κανονισμούς που ισχύουν για τις διάφορες μορφές τυχερών παιγνίων και στοιχημάτων που πραγματοποιούνται εντός της επικράτειας της Αραγονίας.
Ο κανονισμός αποσκοπεί στην επικαιροποίηση, την απλοποίηση και την εναρμόνιση του υφιστάμενου κανονιστικού πλαισίου, ενσωματώνοντας μέτρα για τη διοικητική απλοποίηση, την ασφαλή ενασχόληση με τα τυχερά παίγνια, την προστασία των χρηστών, καθώς και βελτιωμένους μηχανισμούς διοικητικού ελέγχου και επιθεώρησης σε έναν τομέα που υπόκειται σε έντονη κρατική παρέμβαση για λόγους δημόσιας τάξης, προστασίας των παιδιών και δημόσιας υγείας.
Επιπλέον, ο κανονισμός προσαρμόζει τους υφιστάμενους κανονισμούς στις τροποποιήσεις που θεσπίστηκαν με τον νόμο 9/2023, της 23ης Μαρτίου, και αναπτύσσει μέτρα που αποσκοπούν στην ενίσχυση της προστασίας των ευάλωτων ομάδων και την πρόληψη των κινδύνων που συνδέονται με τα τυχερά παίγνια.
9. Το σχέδιο κανονισμού συστηματοποιεί και ενσωματώνει κανονισμούς που ήταν προηγουμένως διασκορπισμένοι σε ένα ενιαίο κείμενο, θεσπίζοντας μέτρα διοικητικής απλούστευσης και διαδικαστικής αποσαφήνισης που αποσκοπούν στη βελτίωση της ασφάλειας δικαίου, της διοικητικής αποτελεσματικότητας και της κανονιστικής συνοχής.
Ο κανονισμός περιλαμβάνει επίσης συγκεκριμένα μέτρα για τον υπεύθυνο τζόγο και την προστασία των χρηστών, σύμφωνα με το Τέταρτο Σχέδιο για την Αντιμετώπιση των Εξαρτήσεων της Αυτόνομης Περιφέρειας της Αραγονίας (2025–2028), καθώς και ορισμένα ρυθμιστικά μέτρα σχετικά με τα μηχανήματα τυχερών παιγνίων που είναι εγκατεστημένα σε εγκαταστάσεις φιλοξενίας, τα οποία δικαιολογούνται από την ανάγκη ενίσχυσης της προστασίας έναντι των κινδύνων που συνδέονται με τα τυχερά παίγνια.
9α. Το μέτρο είναι κατάλληλο για την επίτευξη των επιδιωκόμενων στόχων, δηλαδή της διαφύλαξης της δημόσιας τάξης, της πρόληψης της απάτης, της προστασίας των καταναλωτών και των χρηστών, της προστασίας των ανηλίκων και των ευάλωτων ομάδων, καθώς και της διασφάλισης της ομαλής και ασφαλούς διεξαγωγής των δραστηριοτήτων τυχερών παιγνίων.
Το σχέδιο συμβάλλει στην επίτευξη αυτών των στόχων μέσω των εξής:
ενσωμάτωση και συστηματοποίηση των υφιστάμενων κανονισμών σε ένα ενιαίο νομικό κείμενο·
αποσαφήνιση και απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών·
ενίσχυση των μέτρων για ασφαλή τυχερά παίγνια·
βελτίωση των μηχανισμών ελέγχου, επιθεώρησης και διοικητικής εποπτείας·
και ειδική ρύθμιση ορισμένων πτυχών με ιδιαίτερο κοινωνικό αντίκτυπο, όπως τα μηχανήματα τυχερών παιγνίων που είναι εγκατεστημένα σε εγκαταστάσεις φιλοξενίας.
Ο κανονισμός επιδιώκει αυτούς τους στόχους με συνεκτικό και συστηματικό τρόπο στο πλαίσιο του περιφερειακού κανονιστικού μοντέλου για τον τομέα των τυχερών παιγνίων, το οποίο χαρακτηρίζεται από την απαίτηση για διοικητικές άδειες, έλεγχο καταχώρισης, τεχνική έγκριση, διοικητικό έλεγχο και ειδικά μέτρα για την προστασία των χρηστών.
Επιπλέον, το σχέδιο περιλαμβάνει μέτρα διοικητικής απλούστευσης, όπως η τυποποίηση των προθεσμιών, η μείωση των απαιτούμενων εγγράφων και η χρήση υπεύθυνων δηλώσεων σε ορισμένες διαδικασίες, συμβάλλοντας έτσι στην ελαχιστοποίηση του διοικητικού φόρτου για τους οικονομικούς φορείς.
9β. Ο νόμος 9/2023, της 23ης Μαρτίου, για την τροποποίηση του νόμου 2/2000, της 28ης Ιουνίου, σχετικά με τα τυχερά παίγνια στην Αυτόνομη Περιφέρεια της Αραγονίας, στη δεύτερη τελική του διάταξη, ορίζει ότι το αρμόδιο τμήμα για τα τυχερά παίγνια στην Αυτόνομη Περιφέρεια της Αραγονίας πρέπει να προβεί στην αναγκαία κανονιστική εναρμόνιση και να συγκεντρώσει τους διάφορους κανονισμούς σε έναν επικαιροποιημένο γενικό κανονισμό για τα τυχερά παίγνια.
9γ. Οι περιορισμοί και ο διοικητικός φόρτος που απορρέουν από τον κανονισμό θεωρούνται αναλογικοί σε σχέση με τη σημασία των επιδιωκόμενων στόχων δημοσίου συμφέροντος και των κινδύνων που συνδέονται με τα τυχερά παίγνια.
Ο κανονισμός θεσπίζει μηχανισμούς ελέγχου και εποπτείας που ανταποκρίνονται στην ιδιαίτερη κοινωνική και οικονομική ευαισθησία του τομέα, ενώ παράλληλα επιδιώκει να ελαχιστοποιήσει τον διοικητικό φόρτο για τους οικονομικούς φορείς μέσω της απλούστευσης των διαδικασιών, της μείωσης της γραφειοκρατίας και της εναρμόνισης των διοικητικών διαδικασιών.
Η περιφερειακή κυβέρνηση θεωρεί ότι τα οφέλη που απορρέουν από την προστασία της δημόσιας τάξης, την πρόληψη εθιστικών και δόλιων συμπεριφορών, την προστασία των ανηλίκων και των ευάλωτων ομάδων, καθώς και τη βελτίωση της ασφάλειας δικαίου, υπερκαλύπτουν τον περιορισμένο αντίκτυπο που ενδέχεται να έχει ο κανονισμός στην πρόσβαση και τη συμμετοχή στην οικονομική δραστηριότητα.
Η απουσία επικαιροποιημένων και συστηματικών τομεακών κανονισμών θα εμπόδιζε την αποτελεσματικότητα των λειτουργιών διοικητικού ελέγχου και θα μπορούσε να αυξήσει τους κινδύνους που συνδέονται με τα τυχερά παίγνια, ιδίως όσον αφορά την προστασία των χρηστών και των ευάλωτων ομάδων.
10. Παραπομπές σε βασικά κείμενα: Δεν υπάρχουν βασικά κείμενα
11. Όχι
12.
13. Όχι
14. Όχι
15. Ναι
16.
Θέματα TBT: Όχι
Θέματα SPS: Όχι
**********
Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Σημείο Επαφής οδηγίας (ΕΕ) 2015/1535
Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
