Ziņa 001
Komisijas ziņojums - TRIS/(2026) 1562
Direktīva (ES) 2015/1535
Notifikācija: 2026/0291/ES
Dalībvalsts paziņojums par projekta tekstu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261562.LV
1. MSG 001 IND 2026 0291 ES LV 12-06-2026 ES NOTIF
2. Spain
3A. Departamento de Presidencia, Justicia y Cultura del Gobierno de Aragón
3B. Departamento de Hacienda, Interior y Administración Pública
4. 2026/0291/ES - H10 - Nejaušības spēles
5. Dekrēts, ar ko apstiprina Aragonas autonomās kopienas Vispārējos azartspēļu noteikumus
6. Ar šiem noteikumiem reglamentē un regulē visas spēles un derības, iesaistītās personas un ar tām saistītās saimnieciskās darbības.
7.
Direktīva (EK) Nr. 2006/123 par pakalpojumiem iekšējā tirgū
Pienākums pieņemt noteiktu juridisku formu
Dažās apakšnozarēs uzņēmumiem ir jābūt reģistrētiem kā akciju sabiedrībām (Sociedad Anónima), kas ir vispārēji piemērojama prasība visiem ekonomikas operatoriem neatkarīgi no to valstspiederības, uzņēmējdarbības veikšanas dalībvalsts vai juridiskās adreses.
Šis pasākums nerada tiešas vai netiešas atšķirības attieksmē starp Spānijas operatoriem un operatoriem, kas veic uzņēmējdarbību citās Eiropas Savienības dalībvalstīs. Ikviens subjekts, kas pieņem šo korporatīvo formu saskaņā ar piemērojamiem komerctiesību aktiem, var piekļūt tirgum.
Pasākums ir atbilde uz sevišķi svarīgiem sabiedrības interešu apsvērumiem, kas saistīti ar patērētāju un lietotāju aizsardzību, krāpšanas un nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanu, sabiedriskās kārtības garantēšanu, kā arī nepilngadīgo un neaizsargāto grupu aizsardzību pret riskiem, kas saistīti ar azartspēlēm.
Prasība, ka noteiktu apakšnozaru operatoriem ir jāpieņem akciju sabiedrības korporatīvā forma, stiprina pārredzamības, maksātspējas, finanšu stabilitātes un uzņēmuma vadības garantijas.
Tiek uzskatīts, ka šī prasība ir samērīga ar izvirzīto mērķi, jo tā ir atbilstošs pasākums, lai garantētu pietiekamu maksātspējas līmeni, organizatorisko stabilitāti un pārredzamību operatoru korporatīvajā struktūrā.
Akciju sabiedrības struktūra ietver īpašas prasības attiecībā uz akciju kapitālu, atbildības režīmu, reģistrāciju, korporatīvo uzraudzību un vadības struktūru darbību, kā arī elementus, kas atvieglo administratīvo kontroli un darbības izsekojamību.
Turklāt šis pasākums nekavē piekļuvi tirgum operatoriem no citām dalībvalstīm, kuri var veikt šo darbību, izmantojot struktūras, kas izveidotas saskaņā ar līdzvērtīgām formām, kuras paredzētas to attiecīgajās tiesību sistēmās, vai veicot atbilstošu uzņēmuma struktūras pielāgošanu.
Tiek uzskatīts, ka nav mazāk ierobežojošu pasākumu, kas būtu vienlīdz efektīvi, lai sasniegtu tādu garantijas un kontroles līmeni, kāds nepieciešams saimnieciskajai darbībai, kura ir īpaši reglamentēta un pakļauta intensīvai publiskajai uzraudzībai.
8. Ar šo dekrēta projektu tiek apstiprināti Aragonas autonomās kopienas Vispārējie azartspēļu noteikumi, apvienojot vienā tekstā un sistematizējot noteikumus, kas attiecas uz dažādajām azartspēļu un derību formām, kuras organizē Aragonas teritorijā.
Noteikumu mērķis ir atjaunināt, vienkāršot un saskaņot esošo normatīvo regulējumu, iekļaujot pasākumus administratīvās procedūras vienkāršošanai, drošai azartspēļu norisei, lietotāju aizsardzībai, kā arī uzlabotiem administratīvās kontroles un pārbaudes mehānismiem nozarē, kurā sabiedrības kārtības, bērnu aizsardzības un sabiedrības veselības dēļ tiek veikta intensīva valsts iejaukšanās.
Turklāt ar šiem noteikumiem esošos noteikumus pielāgo grozījumiem, kas ieviesti ar 2023. gada 23. marta Likumu Nr. 9/2023, un izstrādā pasākumus, kuru mērķis ir stiprināt neaizsargāto grupu aizsardzību un novērst ar azartspēlēm saistītos riskus.
9. Ar šo noteikumu projektu sistematizē iepriekš izkaisītus noteikumus un integrē tos vienā dokumentā, ieviešot administratīvās vienkāršošanas un procedūras precizēšanas pasākumus, kuru mērķis ir uzlabot juridisko noteiktību, administratīvo efektivitāti un normatīvo saskaņotību.
Noteikumos ir iekļauti arī konkrēti pasākumi atbildīgas azartspēļu spēlēšanas un lietotāju aizsardzības jomā saskaņā ar Aragonas autonomās kopienas Ceturto atkarības novēršanas plānu (2025–2028), kā arī daži regulatīvi pasākumi attiecībā uz viesmīlības nozares uzņēmumos uzstādītiem azartspēļu automātiem, ko pamato nepieciešamība stiprināt aizsardzību pret riskiem, kuri saistīti ar azartspēlēm.
9.a Šis pasākums ir piemērots veids, kā sasniegt izvirzītos mērķus – sabiedriskās kārtības aizsardzību, krāpšanas novēršanu, patērētāju un lietotāju aizsardzību, nepilngadīgo un neaizsargāto grupu aizsardzību, kā arī azartspēļu darbību kārtīgu un drošu norisi.
Šis projekts veicina šo mērķu sasniegšanu, izmantojot:
spēkā esošo noteikumu iekļaušanu un sistematizēšanu vienā juridiskā dokumentā;
administratīvo procedūru precizēšanu un vienkāršošanu;
drošu azartspēļu pasākumu stiprināšanu;
kontroles, pārbaudes un administratīvās uzraudzības mehānismu uzlabošanu;
un īpašu regulējumu attiecībā uz dažiem aspektiem, kuriem ir īpaša sociālā ietekme, piemēram, attiecībā uz viesmīlības iestādēs uzstādītiem azartspēļu automātiem.
Ar šiem noteikumiem ir mēģināts sasniegt šos mērķus saskaņoti un sistemātiski, izmantojot azartspēļu nozares reģionālo regulatīvo modeli, ko raksturo prasība par administratīvajām atļaujām, reģistrācijas kontrole, tehniskais apstiprinājums, administratīva pārbaude un īpaši pasākumi lietotāju aizsardzībai.
Turklāt projektā ir iekļauti administratīvās procedūras vienkāršošanas pasākumi, piemēram, termiņu standartizēšana, nepieciešamo dokumentu skaita samazināšana un pašdeklarāciju izmantošana atsevišķās procedūrās, tādējādi palīdzot līdz minimumam samazināt administratīvo slogu ekonomikas operatoriem.
9.b Minētā 2023. gada 23. marta Likuma Nr. 9/2023, ar ko groza 2000. gada 28. jūnija Likumu Nr. 2/2000 par azartspēlēm Aragonas autonomajā apgabalā, otrajā nobeiguma noteikumā ir noteikts, ka Aragonas autonomā apgabala par azartspēlēm atbildīgajam departamentam ir jāveic nepieciešamā tiesiskā regulējuma saskaņošana un jāapkopo dažādie noteikumi atjauninātos Vispārējos azartspēļu noteikumos.
9.c Tiek uzskatīts, ka ierobežojumi un administratīvais slogs, kas izriet no šiem noteikumiem, ir samērīgs ar sasniedzamo sabiedrības interešu mērķu nozīmīgumu un ar riskiem, kas saistīti ar azartspēlēm.
Noteikumos ir noteikti kontroles un uzraudzības mehānismi, kas atbilst šīs nozares īpašajam sociālajam un ekonomiskajam jutīgumam, vienlaikus cenšoties līdz minimumam samazināt administratīvo slogu ekonomikas operatoriem, vienkāršojot procedūras, samazinot dokumentācijas apjomu un saskaņojot administratīvos procesus.
Reģionālā valdība uzskata, ka ieguvumi, kas izriet no sabiedriskās kārtības aizsardzības, atkarību izraisošas un krāpnieciskas rīcības novēršanas, nepilngadīgo un neaizsargātu grupu aizsardzības un juridiskās noteiktības uzlabošanas, vairāk nekā kompensē ierobežoto ietekmi, ko regulējums var radīt attiecībā uz piekļuvi saimnieciskajai darbībai un dalību tajā.
Atjauninātu un sistemātisku nozarei specifisku noteikumu trūkums mazinātu administratīvās kontroles funkciju efektivitāti un varētu palielināt ar azartspēlēm saistītos riskus, jo īpaši attiecībā uz lietotāju un neaizsargāto grupu aizsardzību.
10. Atsauces uz pamatdokumentiem: pamatdokumentu nav.
11. NĒ
12.
13. NĒ
14. Nē
15. Jā
16.
TBT aspekts: Nē
SPS aspekts: Nē
**********
Eiropas Komisijas
Direktīvas (ES) 2015/1535 kontaktpunkts
e-pasts: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
