Üzenet 001
A Bizottság közleménye - TRIS/(2026) 1562
(EU) 2015/1535 irányelv
Bejelentés: 2026/0291/ES
A tagállam által benyújtott szövegtervezetről szóló értesítés
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261562.HU
1. MSG 001 IND 2026 0291 ES HU 12-06-2026 ES NOTIF
2. Spain
3A. Departamento de Presidencia, Justicia y Cultura del Gobierno de Aragón
3B. Departamento de Hacienda, Interior y Administración Pública
4. 2026/0291/ES - H10 - Szerencsejátékok
5. Rendelet Aragónia autonóm közösség általános szerencsejáték-rendeletének jóváhagyásáról
6. A rendelet az összes játékra és fogadásra, az érintett szervezetekre és a kapcsolódó gazdasági tevékenységekre vonatkozik és azokat szabályozza.
7.
2006/123/EK irányelv a belső piaci szolgáltatásokról
Meghatározott jogi forma felvételére vonatkozó kötelezettség
Egyes alágazatokban a vállalatoknak nyilvánosan működő részvénytársaságként (Sociedad Anónima) kell bejegyeztetniük magukat, ami általában minden gazdasági szereplőre vonatkozik, függetlenül állampolgárságuktól, a letelepedési helyük szerinti tagállamtól vagy bejegyzett székhelyüktől.
Ez az intézkedés nem állapít meg közvetlen vagy közvetett különbségeket a spanyol gazdasági szereplők és az Európai Unió más tagállamaiban letelepedett gazdasági szereplők között a bánásmód tekintetében. Minden szervezet, amely az alkalmazandó kereskedelmi joggal összhangban ezt a társasági formát veszi fel, beléphet a piacra.
Az intézkedés a fogyasztók és a felhasználók védelmével, a csalás és a pénzmosás megelőzésével, a közrend biztosításával, valamint a kiskorúaknak és a kiszolgáltatott csoportoknak a szerencsejátékokhoz kapcsolódó kockázatokkal szembeni védelmével kapcsolatos, közérdeken alapuló kényszerítő indokra reagál.
Az a követelmény, hogy bizonyos alágazatokban a gazdasági szereplőknek nyilvánosan működő részvénytársaság társasági formát kell felvenniük, megerősíti az átláthatóság, a fizetőképesség, a pénzügyi stabilitás és a vállalati ellenőrzés garanciáit.
A követelmény arányosnak tekinthető a kitűzött céllal, mivel megfelelő intézkedést jelent a gazdasági szereplők vállalati szerkezetében a megfelelő szintű fizetőképesség, szervezeti stabilitás és átláthatóság biztosítására.
A nyilvánosan működő részvénytársaság forma meghatározott követelményeket támaszt a részvénytőkével, a felelősségi rendszerrel, a bejegyzéssel, a társasági felügyelettel és az irányító szervek működésével kapcsolatban; ezek az elemek elősegítik a közigazgatási ellenőrzést és a tevékenység nyomon követhetőségét.
Ezenkívül az intézkedés nem akadályozza meg a más tagállamokból származó gazdasági szereplők piacra jutását, akik tevékenységüket a saját jogrendszerükben előírt egyenértékű formáknak megfelelően létrehozott szervezeteken keresztül, illetve a megfelelő adaptált társasági formában végezhetik.
Úgy tekinthető, hogy nincsenek kevésbé korlátozó intézkedések, amelyek ugyanolyan hatékonyan biztosítanák a szükséges mértékű garanciát és ellenőrzést egy olyan gazdasági tevékenység esetében, amely különösen szigorúan szabályozott és intenzív állami felügyelet alá tartozik.
8. A rendelettervezet jóváhagyja Aragónia autonóm közösség általános szerencsejáték-rendeletét, amely egyetlen szövegbe foglalja össze és rendszerezi az Aragónia területén folytatott különböző szerencsejáték- és fogadási formákra alkalmazandó szabályokat.
A rendelet célja a meglévő szabályozási keret aktualizálása, egyszerűsítése és harmonizálása olyan intézkedések beépítésével, amelyek célja az adminisztratív eljárások egyszerűsítése, a biztonságos szerencsejáték, a felhasználók védelme, valamint a közigazgatási ellenőrzési és felügyeleti mechanizmusok javítása a közrend, a gyermekvédelem és a közegészség érdekében erős állami beavatkozásnak kitett ágazatban.
A rendelet továbbá a hatályos szabályokat a 2023. március 23-i 9/2023. sz. törvény által bevezetett módosításokhoz igazítja, és olyan intézkedéseket dolgoz ki, amelyek célja a kiszolgáltatott csoportok védelmének megerősítése és a szerencsejátékkal kapcsolatos kockázatok megelőzése.
9. A rendelettervezet rendszerezi és egyetlen szövegbe foglalja össze a korábban szétszórt szabályokat, és olyan intézkedéseket vezet be az adminisztráció egyszerűsítése és az eljárások egyértelműbbé tétele érdekében, amelyek célja a jogbiztonság, az adminisztratív hatékonyság és a szabályozási koherencia javítása.
Emellett a rendelet Aragónia autonóm közösség függőségre vonatkozó negyedik tervével (2025–2028) összhangban konkrét intézkedéseket tartalmaz a felelősségteljes szerencsejátékra és a felhasználók védelmére vonatkozóan, valamint bizonyos szabályozási intézkedéseket a vendéglátóipari létesítményekben elhelyezett pénznyerő automatákra vonatkozóan, amelyeket a szerencsejátékkal kapcsolatos kockázatok elleni védelem megerősítésének szükségessége indokol.
9a. Az intézkedés alkalmas a közrend védelmével, a csalások megelőzésével, a fogyasztók és a felhasználók védelmével, a kiskorúak és a kiszolgáltatott csoportok védelmével, valamint a szerencsejáték-tevékenységek rendezett és biztonságos lebonyolításának biztosításával kapcsolatban kitűzött célok elérésére.
A tervezet a következők révén járul hozzá ezekhez a célkitűzésekhez:
a meglévő szabályok egyetlen jogi szövegbe történő összevonása és rendszerezése;
az adminisztratív eljárások pontosítása és egyszerűsítése;
a biztonságos szerencsejátékra vonatkozó intézkedések megerősítése;
az ellenőrzési, vizsgálati és közigazgatási felügyeleti mechanizmusok javítása;
valamint bizonyos, társadalmi szempontból kiemelt jelentőségű területek – például a vendéglátóipari létesítményekben elhelyezett pénznyerő automaták – külön szabályozása.
A rendelet következetesen és szisztematikusan valósítja meg ezeket a célkitűzéseket a szerencsejáték-ágazatra vonatkozó regionális szabályozási modell keretében, amelyet a közigazgatási engedélyek, a regisztrációs ellenőrzés, a műszaki jóváhagyás, a közigazgatási ellenőrzés, valamint a felhasználók védelmét szolgáló konkrét intézkedések követelménye jellemez.
Ezenkívül a tervezet adminisztratív egyszerűsítési intézkedéseket is tartalmaz, például a határidők egységesítését, a szükséges dokumentumok csökkentését, valamint önbevallások alkalmazását bizonyos eljárásokban, ezzel is hozzájárulva a gazdasági szereplőkre nehezedő adminisztratív terhek minimalizálásához.
9b. Az Aragónia autonóm közösségen belüli szerencsejátékokról szóló, 2000. június 28-i 2/2000. sz. törvény módosításáról szóló, 2023. március 23-i 9/2023. sz. törvény a második záró rendelkezésében előírja, hogy Aragónia autonóm közösség szerencsejátékokért felelős hatóságának el kell végeznie a szükséges szabályozási harmonizációt, és a különféle szabályokat egy frissített általános szerencsejáték-rendeletbe kell összefoglalnia.
9c. A rendeletből eredő korlátozások és adminisztratív terhek arányosnak tekinthetők az elérni kívánt közérdekű célok fontosságával és a szerencsejátékkal kapcsolatos kockázatokkal.
A rendelet az ágazat sajátos társadalmi és gazdasági érzékenységének megfelelő ellenőrzési és felügyeleti mechanizmusokat hoz létre, miközben az eljárások egyszerűsítésével, a dokumentáció csökkentésével és az adminisztratív folyamatok harmonizálásával igyekszik minimálisra csökkenteni a gazdasági szereplőkre nehezedő adminisztratív terheket.
A regionális kormány úgy véli, hogy a közrend védelméből, a függőséget okozó és csalárd magatartás megelőzéséből, a kiskorúak és a kiszolgáltatott csoportok védelméből, valamint a jogbiztonság javításából származó előnyök bőven ellensúlyozzák a rendeletnek a gazdasági tevékenységhez való hozzáférésre és abban való részvételre gyakorolt esetleges korlátozott hatását.
A naprakész és szisztematikus ágazatspecifikus szabályozás hiánya akadályozná a közigazgatási ellenőrző funkciók hatékonyságát, és növelheti a szerencsejátékkal kapcsolatos kockázatokat, különösen a felhasználók és a kiszolgáltatott csoportok védelme tekintetében.
10. Hivatkozások az alapszövegekre: Alapszövegek nem állnak rendelkezésre
11. Nem
12.
13. Nem
14. Nem
15. Igen
16.
TBT-vonatkozás: Nem
SPS-vonatkozás: Nem
**********
Európai Bizottság
Kapcsolat: (EU) 2015/1535 irányelv
E-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
