Sõnum 001
Komisjoni teade - TRIS/(2025) 1840
Direktiiv (EL) 2015/1535
Teavitamine: 2025/0371/FR
Liikmesriigi teade teksti kavandi kohta
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20251840.ET
1. MSG 001 IND 2025 0371 FR ET 10-07-2025 FR NOTIF
2. France
3A. Ministères économiques et financiers
Direction générale des entreprises
SCIDE/SQUALPI - Pôle Normalisation et réglementation des produits
Bât. Sieyès -Teledoc 143
61, Bd Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
3B. Ministère de la culture
Direction générale des médias et des industries culturelles
182, rue Saint-Honoré - 75001 Paris
Sébastien CROIX, Chef du bureau du régime juridique de l'audiovisuel
sebastien.croix@culture.gouv.fr
4. 2025/0371/FR - SERV30 - Massiteabevahendid
5. Dekreet, millega muudetakse 22. juuni 2021. aasta dekreeti nr 2021-793 tellitavate audiovisuaalmeedia teenuste kohta
6. Tellitavad audiovisuaalmeedia teenused (ODAVMS)
7.
8. Käesoleva dekreedi eelnõuga muudetakse kolmekordselt 22. juuni 2021. aasta dekreeti nr 2021–793 tellitavate audiovisuaalmeedia teenuste kohta (SMAD-i dekreet) seoses panusega audiovisuaalteoste tootmisse.
Kõigepealt kohandatakse dekreedis juba sätestatud nn mitmekesisuse kohustust audiovisuaalse toodangu üldise panuse raames. Dekreedis on nüüd sätestatud, et see mitmekesisus tagatakse teoste žanriga tingimustel, mis on kindlaks määratud teenuse väljaandja ja reguleeriva asutuse vahel sõlmitud lepingus, sätestamata siiski minimaalset osa sellest kohustusest ja täpsustamata arvessevõetavate kulude liiki. Esiteks on dekreedi eelnõus sätestatud, et animatsioonile, loomingulistele dokumentaalfilmidele ja otseülekannete salvestistele või taasloodud esitlustele tehtud kulutuste osakaal on vähemalt 20% audiovisuaalteoste tootmisse antavast panusest pärast kolmeaastast suurendamist, jättes kirjastajatele vabaduse valida asjaomased vähemusžanrid vastavalt nende toimetuslikule suunale. Teiseks on eelnõus ette nähtud, et igale nimetatud kolmele žanrile eraldatud summade miinimumosa peab rahastama uusi teoseid vastavalt parameetritele, mis on juba ette nähtud eelfinantseerimiseks eraldatud osa kogupanuse kohta, nimelt kirjastajate puhul, kelle aastane netokäive on üle 50 miljoni euro ja kuni 75%.
Lõpuks laiendatakse dekreedi eelnõuga animeeritud audiovisuaalteostele kinematograafiateoste suhtes juba kohaldatavat korda seoses välismaiste territooriumide jaoks omandatud õiguste arvessevõtmisega. Seega võetakse välismaal kasutamise õiguste omandamisel arvesse kulusid, mis jäävad 75% piiresse investeeritud kogusummast.
9. Esiteks, mis puudutab mitmekesisusega seotud kohustust, siis nähtub uuringust SMAD dekreedi rakendamise kohta, mille viisid läbi riiklik kino- ja liikuva kujutise keskus ning audiovisuaal- ja digikommunikatsiooni reguleeriv asutus ja mis avaldati 2024. aasta novembris, et seda kohustust, mille eesmärk on tagada vähemusžanrite rahastamise miinimummaht, ei ole selle praeguses seisus järgitud. Selle uuringu kohaselt moodustavad mängufilmid peaaegu 90% SMAD-kirjastajate rahastusest, samas kui animeeritud teoste puhul on see näitaja 9% ja loominguliste dokumentaalteoste puhul 1%. Uuringus märgitakse seevastu, et animatsioonile tehtavad kulud on peamiselt seotud selliste saadete omandamisega, mida televisiooniteenuse kirjastajad juba rahastavad ja edastavad, ning et need moodustasid 2023. aastal üle 90% animatsioonile tehtavatest kuludest.
Seega ei too SMAD-i panus piisavalt kasu uute teoste tootmisele muude žanrite kui mängufilm, eelkõige animatsiooni osas. Animatsioonisektor seisab silmitsi ka oluliste väljakutsetega, mille Euroopa Komisjon on juba tuvastanud programmi MEDIA prioriteetide raames: auditiooriumi liikumine videojagamisplatvormidele, ringhäälinguorganisatsioonide nõrgenemine viimase ees ja hiljutine rahvusvaheliste tellimuste arvu oluline vähenemine, millel on otsesed tagajärjed produktsiooniettevõtetele ja tööhõivele sektoris.
Teiseks, mis puudutab välismaal kasutamiseks omandatud õiguste lisamist kohustuste deklaratsiooni, siis animatsioon on traditsiooniliselt olnud esmane eksporditav žanr, kusjuures suurim rahvusvaheline edu on olnud sõltumatutel teostel, mille kasutusvolitusi kontrollivad tootjad (vt Raynaud’ 2024. aasta novembri aruanne audiovisuaal- ja filmitööstuse tasakaalu kohta suurte nõudluspõhiste platvormide ajastul). Selle meetme eesmärk on seega taastada tootjate suutlikkus teenida raha oma teoste levitamise eest platvormivälistel territooriumidel, aidates samal ajal tõhusalt kaasa nende levitamisele Euroopas ja kogu maailmas.
10. Viited alustekstidele:
11. Ei
12.
13. Ei
14. Ei
15. Ei
16.
TBT aspekt: Ei
SPS aspekt: Ei
**********
Euroopa Komisjon
Direktiivi (EL) 2015/1535 üldine kontaktinfo
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
