Sporočilo 001
Sporočilo Komisije - TRIS/(2025) 1840
Direktiva (EU) 2015/1535
Obvestilo: 2025/0371/FR
Uradno obvestilo o osnutku besedila države članice
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20251840.SL
1. MSG 001 IND 2025 0371 FR SL 10-07-2025 FR NOTIF
2. France
3A. Ministères économiques et financiers
Direction générale des entreprises
SCIDE/SQUALPI - Pôle Normalisation et réglementation des produits
Bât. Sieyès -Teledoc 143
61, Bd Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
3B. Ministère de la culture
Direction générale des médias et des industries culturelles
182, rue Saint-Honoré - 75001 Paris
Sébastien CROIX, Chef du bureau du régime juridique de l'audiovisuel
sebastien.croix@culture.gouv.fr
4. 2025/0371/FR - SERV30 - Mediji
5. Odlok o spremembi Odloka št. 2021-793 z dne 22. junija 2021 o avdiovizualnih medijskih storitvah na zahtevo
6. Avdiovizualne medijske storitve na zahtevo
7.
8. Ta osnutek odloka uvaja trojno spremembo Odloka št. 2021–793 z dne 22. junija 2021 o avdiovizualnih medijskih storitvah na zahtevo (Uredba o avdiovizualnih medijskih storitvah na zahtevo) v zvezi s prispevkom k produkciji avdiovizualnih del.
Najprej prilagaja tako imenovano obveznost „raznolikosti“, ki že obstaja v odloku, v okviru splošnega prispevka k avdiovizualni produkciji. Odlok zdaj določa, da se ta raznolikost zagotavlja z zvrstjo del pod pogoji, določenimi s sporazumom, sklenjenim med izdajateljem storitve in regulatorjem, vendar brez določitve minimalnega deleža te obveznosti ali določitve vrste upoštevanih izdatkov. Prvič, v osnutku odloka je določen delež izdatkov, namenjenih animaciji, ustvarjalnim dokumentarnim filmom in posnetkom ali rekreacijam oddaj v živo, v višini najmanj 20 % prispevka za produkcijo avdiovizualnih del po triletnem povečanju, založnikom pa je prepuščena izbira manjšinskih žanrov ali žanrov glede na njihovo uredniško politiko. Drugič, osnutek določa, da mora minimalni delež zneskov, namenjenih vsakemu od teh treh žanrov, financirati nova dela v skladu s parametri, ki so že določeni za delež skupnega prispevka, namenjenega predhodnemu financiranju, in sicer za založnike z neto letnim prometom nad 50 milijonov EUR in do 75 %.
Nazadnje, osnutek odloka na animirana avdiovizualna dela razširja režim, ki se že uporablja za kinematografska dela, glede upoštevanja pravic, pridobljenih za tuja ozemlja. Tako se v primeru pridobitve pravic za izkoriščanje v tujini stroški upoštevajo v mejah 75 % celotnega vloženega zneska.
9. Prvič, kar zadeva obveznost glede raznolikosti, študija o izvajanju odloka SMAD, ki sta jo izvedla Nacionalni center za kinematografijo in gibljivo sliko ter Regulativni organ za avdiovizualno in digitalno komunikacijo in je bila objavljena novembra 2024, razkriva, da ta obveznost, katere cilj je zagotoviti minimalni obseg financiranja manjšinskih žanrov, v sedanjem stanju ni bila upoštevana. V skladu s to študijo fikcijska dela predstavljajo skoraj 90 % finančnih sredstev založnikov SMAD, v primerjavi z 9 % za animirana dela in 1 % za ustvarjalna dokumentarna dela. Po drugi strani študija ugotavlja, da se izdatki za animacijo nanašajo predvsem na nakupe programov, ki so jih založniki televizijskih storitev že financirali in oddajali, pri čemer so ti leta 2023 znašali več kot 90 % skupnih izdatkov za animacijo.
Prispevek SMAD torej ne koristi dovolj produkcije novih del v smislu drugih žanrov, ki niso fikcijski, zlasti animacije. Panoga animacije se sooča tudi s pomembnimi izzivi, ki jih je Evropska komisija že opredelila v okviru prednostnih nalog programa MEDIA: preusmeritev občinstva na platforme za izmenjavo videoposnetkov, oslabitev radiodifuzijskih hiš zaradi slednjih in nedavno znatno zmanjšanje števila mednarodnih naročil, kar ima neposredne posledice za produkcijska podjetja in zaposlovanje v panogi.
Drugič, kar zadeva vključitev pravic, pridobljenih za izkoriščanje v tujini, v izjavo o obveznostih, je animacija tradicionalno prvi žanr, ki se izvozi, pri čemer so največji mednarodni uspehi neodvisna dela, katerih pooblastila za izkoriščanje nadzorujejo producenti (glej Raynaudovo poročilo iz novembra 2024 o ravnovesju avdiovizualne in filmske industrije v času velikih platform videoposnetkov na zahtevo). Cilj tega ukrepa je torej obnoviti sposobnost proizvajalcev, da monetizirajo razširjanje svojih del na neplatformnih ozemljih, hkrati pa učinkovito prispevajo k njihovemu kroženju v Evropi in po svetu.
10. Sklici na osnovna besedila:
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ne
16.
Vidik TOT: Ne
Vidik SFS: Ne
**********
Evropska komisija
Direktiva o kontaktni točki (EU) 2015/1535
e-naslov: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
