Správa 001
Oznámenie (správa) komisie- TRIS/(2025) 1840
smernica (EÚ) 2015/1535
Oznámenie: 2025/0371/FR
Oznámenie návrhu znenia od členského štátu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20251840.SK
1. MSG 001 IND 2025 0371 FR SK 10-07-2025 FR NOTIF
2. France
3A. Ministères économiques et financiers
Direction générale des entreprises
SCIDE/SQUALPI - Pôle Normalisation et réglementation des produits
Bât. Sieyès -Teledoc 143
61, Bd Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
3B. Ministère de la culture
Direction générale des médias et des industries culturelles
182, rue Saint-Honoré - 75001 Paris
Sébastien CROIX, Chef du bureau du régime juridique de l'audiovisuel
sebastien.croix@culture.gouv.fr
4. 2025/0371/FR - SERV30 - Médiá
5. Vyhláška, ktorou sa mení vyhláška č. 2021-793 z 22. júna 2021 o audiovizuálnych mediálnych službách na požiadanie
6. Audiovizuálne mediálne služby na požiadanie
7.
8. Týmto návrhom vyhlášky sa zavádza trojnásobná zmena vyhlášky č. 2021-793 z 22. júna 2021 o audiovizuálnych mediálnych službách na požiadanie, pokiaľ ide o príspevok k produkcii audiovizuálnych diel.
Najprv upravuje tzv. povinnosť „rozmanitosti“, ktorá už existuje vo vyhláške, v rámci celkového príspevku k audiovizuálnej produkcii. Vo vyhláške sa teraz stanovuje, že táto rozmanitosť je zabezpečená žánrom diel za podmienok určených dohodou uzavretou medzi vydavateľom služieb a regulačným orgánom, avšak bez toho, aby sa stanovoval minimálny podiel tejto povinnosti alebo špecifikoval druh zohľadňovaných výdavkov. Po prvé, v návrhu vyhlášky sa stanovuje podiel výdavkov určených na animáciu, kreatívne dokumenty a nahrávky alebo reprodukcie živých vystúpení na minimálne 20 % príspevku na produkciu audiovizuálnych diel, po trojročnom zvýšení, pričom vydavatelia si môžu slobodne vybrať príslušný menšinový žáner (žánre) podľa svojej redakčnej línie. Po druhé sa v návrhu stanovuje, že minimálny podiel súm vyčlenených na každý z týchto troch žánrov musí financovať nové diela podľa parametrov, ktoré už boli stanovené pre podiel celkového príspevku vyčleneného na predbežné financovanie, a to pre vydavateľov s čistým ročným obratom viac ako 50 miliónov EUR až do výšky 75 %.
Napokon sa v návrhu vyhlášky rozširuje na animované audiovizuálne diela režim, ktorý sa už uplatňuje na kinematografické diela, pokiaľ ide o zohľadňovanie práv nadobudnutých pre zahraničné územia. V prípade nadobudnutia práv na využívanie v zahraničí sa teda výdavky zohľadňujú v rámci limitu 75 % celkovej investovanej sumy.
9. Po prvé, pokiaľ ide o povinnosť rozmanitosti, zo štúdie o vykonávaní vyhlášky o audiovizuálnych mediálnych službách, ktorú vypracovalo Národné centrum pre kinematografiu a pohyblivé obrazy a regulačný orgán pre audiovizuálnu a digitálnu komunikáciu a ktorá bola uverejnená v novembri 2024, vyplýva, že táto povinnosť, ktorej cieľom je zabezpečiť minimálny objem financovania menšinových žánrov, nebola v súčasnom stave dodržaná. Podľa tejto štúdie predstavujú diela fikcie takmer 90 % financovania vydavateľmi vyhlášky o audiovizuálnych mediálnych službách v porovnaní s 9 % v prípade animovaných diel a 1 % v prípade kreatívnych dokumentárnych diel. V štúdii sa na druhej strane konštatuje, že výdavky na animáciu sa týkajú najmä akvizícií programov, ktoré už financovali a vysielali vydavatelia televíznych služieb a ktoré dosiahli v roku 2023 viac ako 90 % celkových výdavkov na animáciu.
Príspevok vyhlášky o audiovizuálnych mediálnych službách teda dostatočne neprospieva produkcii nových diel, pokiaľ ide o iné žánre ako fikciu, najmä animáciu. Odvetvie animácie čelí aj významným výzvam, ktoré už Európska komisia identifikovala v rámci priorít programu MEDIA: presúvanie publika na platformy na zdieľanie videí, oslabenie vysielateľov voči týmto platformám a v poslednom čase aj výrazný pokles počtu medzinárodných objednávok s priamymi dôsledkami pre produkčné spoločnosti a zamestnanosť v tomto odvetví.
Po druhé, pokiaľ ide o zahrnutie práv nadobudnutých na využívanie v zahraničí do vyhlásenia o záväzkoch, animácia je tradične prvým žánrom, ktorý sa exportuje, pričom najväčšie medzinárodné úspechy dosahujú nezávislé diela, ktorých mandáty na využívanie kontrolujú producenti (pozri Raynaudovu správu z novembra 2024 o rovnováhe audiovizuálneho a filmového priemyslu v čase veľkých platforiem videa na požiadanie). Cieľom tohto opatrenia je preto obnoviť schopnosť výrobcov speňažiť šírenie svojich diel na územiach, ktoré platformy nepokrývajú, a zároveň účinne prispieť k ich šíreniu v Európe a na celom svete.
10. Odkazy na základné texty:
11. Nie
12.
13. Nie
14. Nie
15. Nie
16.
Aspekt technických prekážok obchodu: Nie
Aspekt sanitárnych a
rastlinolekárych opatrení: Nie
**********
Európska komisia
Kontaktný bod smernice (EÚ) 2015/1535
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
